“廉學(xué)”有助于社會(huì)革命與黨的自我革命

文_鄧聯(lián)繁

2019 年1 月11 日，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，在進(jìn)行社會(huì)革命的同時(shí)不斷進(jìn)行自我革命，是我們黨區(qū)別于其他政黨最顯著的標(biāo)志，也是我們黨不斷從勝利走向新的勝利的關(guān)鍵所在。這是黨的十九大以來，是習(xí)近平總書記在多個(gè)場合一并強(qiáng)調(diào)社會(huì)革命與黨的自我革命的一個(gè)縮影。

此前，習(xí)近平總書記還在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式、全國組織工作會(huì)議、慶祝改革開放40 周年大會(huì)等場合，發(fā)表過關(guān)于兩個(gè)革命的重要論述，反映出他對(duì)兩個(gè)革命的高度重視，也釋放出推進(jìn)兩個(gè)革命是新時(shí)代重要課題的強(qiáng)烈信號(hào)。

“周雖舊邦，其命維新?！睆牧?xí)近平總書記關(guān)于兩個(gè)革命的系列論述的具體語境來看，兩個(gè)革命意指深刻深遠(yuǎn)的改革創(chuàng)新、巨變質(zhì)變。從這兩個(gè)革命的具體進(jìn)展來看，實(shí)踐創(chuàng)新與制度創(chuàng)新力度巨大，成果顯著，學(xué)術(shù)創(chuàng)新則相形見絀。發(fā)展“廉學(xué)”有助于改變此現(xiàn)狀，促進(jìn)兩個(gè)革命的實(shí)踐創(chuàng)新與制度創(chuàng)新。

揚(yáng)廉棄腐是社會(huì)革命、黨的自我革命的應(yīng)有之義

社會(huì)革命包羅萬象，難以一一列舉，但無論從歷史、現(xiàn)實(shí)還是理論來看，建設(shè)廉潔社會(huì)都是社會(huì)革命不可或缺的一個(gè)重要方面。

從歷史來看，我國不乏優(yōu)秀的廉潔文化與反腐制度，但貪腐現(xiàn)象依然很普遍與嚴(yán)重，以至于歷史學(xué)家吳晗說：“一部二十四史充滿了貪污的故事，貪污現(xiàn)象‘無代無之’?！敝?jīng)濟(jì)學(xué)家、教育家王亞南更是直言，一部二十四史，實(shí)為一部貪污史！腐敗危害嚴(yán)重，是我國古代王朝衰亡的重要根源。社會(huì)革命自然要以史為鑒，建設(shè)廉潔社會(huì)，提高社會(huì)的廉潔度，從而跳出歷史周期率。

從現(xiàn)實(shí)來看，黨的十八大以來的反腐工作顯示，官場中的腐敗、黨內(nèi)的腐敗令人觸目驚心，社會(huì)中的腐敗、黨外的腐敗也不斷爆出大料，讓人瞠目結(jié)舌。據(jù)中央電視臺(tái)報(bào)道，前幾年，安徽懷遠(yuǎn)某小學(xué)，一名小學(xué)生任副班長兼語文科代表期間，多次以檢查別人作業(yè)、學(xué)習(xí)進(jìn)度為由，逼迫其他學(xué)生吃屎喝尿，收受其他學(xué)生“賄賂”幾萬元，其中一個(gè)女生給的最多，高達(dá)1 萬。諸如此類的社會(huì)腐敗現(xiàn)象，屢見不鮮，污染了社會(huì)風(fēng)氣。

從理論來看，腐敗是社會(huì)毒瘤，是社會(huì)潰敗與社會(huì)動(dòng)蕩的主要根源，社會(huì)革命當(dāng)然要向腐敗說“不”。廉潔社會(huì)與廉潔政府相輔相成，沒有廉潔政府就不可能有廉潔社會(huì)。廉潔社會(huì)需要以廉潔政府為先導(dǎo)，否則就是避重就輕、紙上談兵。同樣，沒有廉潔社會(huì)，也不可能有廉潔政府，廉潔政府有賴于廉潔的社會(huì)土壤、社會(huì)氛圍、社會(huì)基礎(chǔ)，否則就是海市蜃樓、空中樓閣。

習(xí)近平總書記指出：“勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢?！贝蜩F必須自身硬。自我革命不是自我陶醉、故步自封，而是刀刃向內(nèi)、革故鼎新；也不是妄自菲薄、自慚形穢，而是在自覺自省基礎(chǔ)上的自我凈化、自我提高。

進(jìn)一步說，自我革命有破有立，而且是大破大立，其本質(zhì)上是一個(gè)自我揚(yáng)棄的過程。揚(yáng)的是積極因素、正能量，棄的是消極因素、負(fù)能量。因此也是一個(gè)扶正祛邪、激濁揚(yáng)清的過程。這決定了揚(yáng)廉棄腐不僅是黨的自我革命的應(yīng)有之義，而且是重中之重。由此不難理解，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。這里的“刮骨療毒、壯士斷腕”，就是對(duì)黨的自我革命的生動(dòng)刻畫。

一方面，就棄腐而言，人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗也是我們黨面臨的最大威脅。黨的自我革命必須堅(jiān)決反對(duì)腐敗，下最大氣力解決腐敗問題。不反腐敗會(huì)亡黨，真反腐敗不僅不會(huì)亡黨，而且能增強(qiáng)黨自我凈化、自我提高的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使我們黨更加堅(jiān)強(qiáng)、更有力量。黨的十八大以來，反腐力度空前，成效卓著，取得了壓倒性勝利，成了黨的自我革命的重要里程碑。

另一方面，就揚(yáng)廉而言，清正廉潔是共產(chǎn)黨人的政治本色，建設(shè)廉潔政治是我們黨的莊嚴(yán)承諾，黨的自我革命必須打好廉潔牌。棄腐與揚(yáng)廉，既密切聯(lián)系，又各有側(cè)重。毛澤東主席曾經(jīng)說過：“我們不但善于破壞一個(gè)舊世界,我們還將善于建設(shè)一個(gè)新世界?！秉h的自我革命既要抑腐，讓腐敗在黨內(nèi)無立足之地，這側(cè)重“破壞舊世界”；也要揚(yáng)廉，讓廉潔在黨內(nèi)蔚然成風(fēng)，這側(cè)重“建設(shè)新世界”。

“廉學(xué)”對(duì)社會(huì)革命與黨的自我革命具有重要意義

所謂“廉學(xué)”，可在兩種意義上使用：一是專題學(xué)問，即關(guān)于“廉”的知識(shí)體系，類似于常見的“中國學(xué)”“漢學(xué)”“湘學(xué)”等，研究內(nèi)容與方法橫跨文學(xué)、哲學(xué)、史學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等學(xué)科。二是專門學(xué)科，類似于前述的某個(gè)學(xué)科。目前，雖然有一些高校和中國社科院在“廉政學(xué)”“監(jiān)察學(xué)”上進(jìn)行了有益探索，但作為專門學(xué)科的“廉學(xué)”尚未在全國范圍內(nèi)創(chuàng)立；作為學(xué)問的“廉學(xué)”雖然事實(shí)上存在，但旗幟不明，加之受制于沒有“廉學(xué)”學(xué)科，因此，迄今為止仍沒有形成公認(rèn)的“廉學(xué)”學(xué)術(shù)共同體，專職研究“廉學(xué)”的學(xué)者并不多。

無論是古人所說的“禮義廉恥”還是今天流行的“德能勤績廉”，都說明了“廉”的基礎(chǔ)性與極端重要性，意味著“廉學(xué)”極有價(jià)值。就社會(huì)革命與黨的自我革命而言，由于兩者都內(nèi)含廉的要求，因此，發(fā)展“廉學(xué)”對(duì)兩大革命具有重要意義。

一方面是有助于促進(jìn)兩大革命的學(xué)術(shù)創(chuàng)新，豐富學(xué)術(shù)成果。黨的十八大以來，社會(huì)革命與黨的自我革命有聲有色、可圈可點(diǎn)。如以整飭作風(fēng)激濁揚(yáng)清；以嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)化約束；以從嚴(yán)治吏匡正用人導(dǎo)向；以“打虎”“拍蠅”“獵狐”懲治腐敗，剎住了過去被認(rèn)為不容易剎住的一些歪風(fēng)邪氣；攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾；解決了許多長期想解決而沒有解決的難題；辦成了過去想辦而沒有辦成的許多大事；以黨的偉大自我革命推動(dòng)了偉大的社會(huì)革命，深得黨心民心。在這過程中，實(shí)踐創(chuàng)新與制度創(chuàng)新步子大、成果多，學(xué)術(shù)創(chuàng)新則顯得較為滯后。發(fā)展“廉學(xué)”，有助于從“廉”的角度深化新時(shí)代社會(huì)革命與黨的自我革命研究，催生更多更高水平的學(xué)術(shù)成果，補(bǔ)齊學(xué)術(shù)成果這一短板。

另一方面是有助于促進(jìn)兩大革命的實(shí)踐創(chuàng)新與制度創(chuàng)新，豐富實(shí)踐成果與制度成果。創(chuàng)新永無止境，新時(shí)代的社會(huì)革命與黨的自我革命，仍然有創(chuàng)新的必要和巨大空間。僅就制度反腐而言，紀(jì)律檢查體制改革和國家監(jiān)察體制改革有力推進(jìn)，一系列有關(guān)反腐的國家立法與黨內(nèi)法規(guī)相繼出臺(tái)或修訂，完善了反腐敗制度體系，但仍然存在諸多不足。如反腐敗黨內(nèi)法規(guī)制度碎片化，零星分散在巡視工作條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī)與低層次的規(guī)范性文件中，且還有一些事項(xiàng)沒有實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化，亟待通過出臺(tái)“中國共產(chǎn)黨反腐敗工作條例”予以解決。發(fā)展“廉學(xué)”，有助于從“廉”的角度開闊新時(shí)代社會(huì)革命與黨的自我革命的思路，為實(shí)踐創(chuàng)新與制度創(chuàng)新提供更加有力的學(xué)術(shù)支持，提高實(shí)踐創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的質(zhì)量、效益。

發(fā)展“廉學(xué)”要實(shí)施三個(gè)結(jié)合

新時(shí)代的社會(huì)革命與黨的自我革命，既為發(fā)展“廉學(xué)”提供了契機(jī)、動(dòng)力與素材，也呼喚“廉學(xué)”加快發(fā)展，為之提供更好的學(xué)術(shù)支持。建議有關(guān)方面努力達(dá)成發(fā)展“廉學(xué)”的共識(shí)，實(shí)行三個(gè)結(jié)合，實(shí)實(shí)在在促進(jìn)“廉學(xué)”發(fā)展。

一是學(xué)問發(fā)展與學(xué)科發(fā)展相結(jié)合。學(xué)問發(fā)展側(cè)重學(xué)術(shù)研究，學(xué)科發(fā)展側(cè)重人才培養(yǎng)。雖然“廉政學(xué)”與“監(jiān)察學(xué)”都只涉及某一方面，不及“廉學(xué)”全面系統(tǒng)，但是，一些單位開展的“廉政學(xué)”“監(jiān)察學(xué)”等學(xué)科建設(shè)探索，仍然很有價(jià)值，有關(guān)部門應(yīng)予以大力支持，為“廉學(xué)”學(xué)科建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)，并適時(shí)在全國范圍內(nèi)創(chuàng)設(shè)“廉學(xué)”學(xué)科，培養(yǎng)專門的廉學(xué)人才，讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)廉潔文化代代相傳，后繼有人。在“廉學(xué)”沒有成為統(tǒng)一學(xué)科之前，作為學(xué)問的“廉學(xué)”仍然要加快發(fā)展，為創(chuàng)設(shè)“廉學(xué)”做好相關(guān)論證，多出成果，夯實(shí)學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)。

二是原理研究與應(yīng)用研究相結(jié)合。反腐敗永遠(yuǎn)在路上，是一個(gè)永恒的課題，也是世界各國的共同課題，聯(lián)合國還專門出臺(tái)了反腐公約。因此，廉學(xué)原理研究要貫通古今中外，框定廉學(xué)基本范疇，挖掘總結(jié)反腐敗共同規(guī)律。應(yīng)用研究則要接地氣，剖析廉潔政治、廉潔經(jīng)濟(jì)、廉潔文化、廉潔社會(huì)等領(lǐng)域中的具體問題，包括廉潔從政、廉潔從業(yè)、廉潔修身、廉潔齊家，等等。

三是自主研究與交叉研究相結(jié)合。所謂自主研究，就是要聚焦廉，從廉出發(fā)，就廉論廉，回答什么是廉、為什么要廉、怎么才能廉、不廉怎么辦等問題，彰顯廉學(xué)獨(dú)立性、獨(dú)特性。讓人感到廉學(xué)確有自洽的邏輯與獨(dú)立的必要性可行性，而不是附加在政治學(xué)、哲學(xué)、法學(xué)上的附屬品。所謂交叉研究，就是基于廉要全覆蓋的特點(diǎn)與規(guī)律，即人人要廉、處處要廉、時(shí)時(shí)要廉的規(guī)律，開展廉學(xué)與政治學(xué)、哲學(xué)、法學(xué)等學(xué)科的交叉研究，開發(fā)廉政學(xué)、廉法學(xué)、廉哲學(xué)等交叉學(xué)科，增強(qiáng)廉學(xué)的適應(yīng)性與解釋力。