新時代老干部工作需關(guān)注解決“四個不相適應(yīng)”問題

文＞＞＞蔣順青 周紅軍

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對老干部工作提出了一系列新思想新論斷新要求。黨的十九大要求“認(rèn)真做好離退休干部工作”。進入新時代，在加強政治引領(lǐng)、落實各項待遇的基礎(chǔ)上，老干部工作需關(guān)注解決“四個不相適應(yīng)”問題。

資源供給與保障老干部“兩項待遇”不相適應(yīng)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，保障老干部待遇落實的項目、途徑、手段等需要與時俱進。一段時間以來，一些地區(qū)、單位沒有用足用好黨和政府關(guān)于老干部工作的各項政策，甚至錯誤理解有關(guān)規(guī)定精神，取消探望慰問、情況通報、座談團拜等制度，沒有結(jié)合本地本部門特點，形成保障老干部“兩項待遇”落實的“供給側(cè)”發(fā)力的工作導(dǎo)向。比如，針對老同志日益增長的精神文化需求，需要立足現(xiàn)實條件，進一步用足用好政策，整合各方資源，加強老干部學(xué)習(xí)活動陣地建設(shè)，破解老年大學(xué)“一座難求”等問題，為老同志更好地老有所學(xué)、老有所樂、老有所為創(chuàng)造條件。

服務(wù)方式與老干部隊伍情況不相適應(yīng)。面對離休干部越來越少、退休干部（黨員）越來越多的結(jié)構(gòu)變化，老干部管理服務(wù)的方式、手段創(chuàng)新不夠，有單位側(cè)重于打打電話、發(fā)發(fā)通知、逢年過節(jié)走走的傳統(tǒng)服務(wù)，日常深入老干部中間不多，怕與老同志交流、怕老同志提意見。有單位例行“菜單式”常規(guī)服務(wù)，對老同志思想關(guān)注、溝通聯(lián)系不夠，像老同志生病住院、家庭出現(xiàn)變故等情況知道后也不去關(guān)心。有單位以老干部年事已高為由，和老干部子女聯(lián)系，慰問品讓子女代領(lǐng)，慰問金也通過銀行轉(zhuǎn)賬，沒有把組織的關(guān)懷真正通過面對面交流、實打?qū)嵶咴L傳遞到位。有些單位偏重日常服務(wù)，忽視老干部作用的發(fā)揮，在平臺搭建、活動組織、支持引導(dǎo)上一定程度影響了老同志的積極性。有些單位對老同志的來電來訪接待、意見建議反饋等敷衍了事，對做好老干部信訪工作重視程度不夠，在回應(yīng)合理訴求、研究共性問題方面耐心度、契合度不高。

團隊建設(shè)與老干部期望不相適應(yīng)。各類涉老活動團隊是老干部充實精神文化生活、體現(xiàn)自身價值、發(fā)揮作用優(yōu)勢的平臺，但當(dāng)前這些團隊存在著發(fā)展瓶頸。一是發(fā)展難，各方面的支持有限，使得團隊發(fā)展處于要經(jīng)費沒經(jīng)費、要場地沒場地、要專業(yè)人士沒專業(yè)人士的尷尬境地。同時由于內(nèi)部管理、激勵措施跟不上，加上老干部身份特殊，團隊對成員的約束性不強，規(guī)范活動難以保證。二是管理難，老干部團隊管理涉及多個部門，缺少一致性、合作性。由于老同志年事已高、多方協(xié)調(diào)力不從心等，團隊帶頭人也難選配，加大了管理難度。三是創(chuàng)新難，團隊建設(shè)以“老經(jīng)驗”“老辦法”為主，多照搬機關(guān)工作模式，沒有考慮到老干部群體的需求，在開展文體活動、融入發(fā)展大局等方面形式單一，整合多種媒介的路徑出現(xiàn)“空點”。

隊伍素質(zhì)與老干部多才多藝的需求不相適應(yīng)。隨著退休干部的數(shù)量逐年增加，老干部群體呈現(xiàn)年齡較輕、富有專長、愛好廣泛、熱情活躍的特點，與此相對應(yīng)，老干部工作隊伍素質(zhì)能力還存在不足。一是老干部工作隊伍老齡化，由于老干部工作部門的特點，許多工作人員“進得來出不去難成長”，造成“以老侍老”的局面和老氣十足、思想僵化的現(xiàn)狀。二是工作人員素質(zhì)參差不齊，在心理、文體、藝術(shù)、娛樂等方面能力欠缺，造成不能“和老干部說上話”，老干部的需求有時得不到響應(yīng)。三是老干部工作多元互補的工作體系缺乏，如有的工作人員懂政策，卻不掌握文體藝術(shù)方面的知識；有的懂業(yè)務(wù)，卻沒有服務(wù)老同志的“一技之長”；有的擅長文娛，卻不善于溝通整合等，導(dǎo)致舉辦一些活動，往往需要“多人補臺”。

（作者蔣順青系常州市委離退休干部工委書記、老干部局副局長,周紅軍系常州市委老干部局組織處處長）