綠色為魂 生態(tài)貴州譜新篇

文_貴州日報當代融媒體記者 / 馬紅梅

貴州堅持綠色發(fā)展，努力讓綠水青山成為貴州老百姓用之不竭的“綠色提款機”。

走遍大地神州，醉美多彩貴州。

貴州的山，層巒疊嶂，蒼翠欲滴；

貴州的水，波瀾壯闊，清澈無暇；

貴州的人，真摯古樸，文明好客。

貴州積極利用生態(tài)優(yōu)勢、深入挖掘生態(tài)潛力、著力激發(fā)生態(tài)活力、共同建設生態(tài)文明。黨的十八大以來，貴州始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，生態(tài)文明建設成效卓著，綠色發(fā)展相得益彰，走出了一條有別于東部、不同于西部其他地區(qū)的發(fā)展新路。

千山復綠 擦亮貴州生態(tài)底色

12月2日，記者走進威寧自治縣鹽倉鎮(zhèn)營洞村。掩映在青山綠水之中的村莊，炊煙裊裊，雞犬聲相聞，仿若陶淵明筆下的世外桃源。

上世紀80年代的營洞村，沒有好生態(tài)。彼時，土地下放到戶，為了生存，村民大面積毀林開荒，雨季的營洞村常遭受山洪襲擊。

2002年，營洞村在威寧自治縣委、縣政府的號召下，大面積退耕還林還草，周邊大山被整山綠化。

55歲的營洞村黨支部書記蘇吉章回憶，那一年村里共有625畝山地退耕還林。

同一時期，不止是營洞村，整個貴州都掀起了退耕還林的高潮。2003年，貴州下發(fā)《貴州省人民政府認真貫徹國務院關于進一步完善退耕還林政策措施的若干意見的通知》，進一步扎實、穩(wěn)妥、健康地推進退耕還林工作。

與此同時，貴州還全力推進石漠化治理進程。

距離營洞村300多公里外的興義萬峰林，也曾是石漠化現象的典型。上世紀80年代初以來，萬峰林歷經消耗自然資產—補充自然資產—保值自然資產—增值自然資產的艱苦曲折探索，在綠水青山就是金山銀山理念指引下，萬峰林人硬是從光禿禿的石旮旯里培育出一顆顆煥發(fā)蓬勃生機的“兩山”種子，取得了生態(tài)與發(fā)展共贏的喜人成績。

鐵腕治污 構筑綠色生態(tài)屏障

冬日，位于清鎮(zhèn)市的紅楓湖景色絕美，碧波蕩漾，湖光水色相映成趣。

難以想象，今天看來風景別致的紅楓湖曾經藍藻蔓延、浮游生物瘋長、水質惡化，村民怨聲載道。

作為貴陽市重要飲用水水源地，紅楓湖的污染治理刻不容緩。

2007年11月，清鎮(zhèn)市環(huán)保法庭（2017年8月更名為環(huán)境資源審判庭）在清鎮(zhèn)市人民法院成立。環(huán)保法庭成立僅1個月，就找到了紅楓湖上游的排污大戶——貴州天峰化工有限責任公司（以下簡稱天峰公司）。

天峰公司位于安順市平壩區(qū)，上世紀90年代，公司生產化肥和石膏所產生的幾百萬噸廢渣露天堆放，導致紅楓湖嚴重污染。由于其地處安順市境內，貴陽長期以來對此鞭長莫及。清鎮(zhèn)市環(huán)保法庭的設立，解決了這一難題。貴陽市“兩湖一庫”管理局向清鎮(zhèn)市法院遞交訴狀，將天峰公司推上了被告席。

“當時經過質證和幾輪辯論，不足20天時間，此案順利宣判?！鼻彐?zhèn)市環(huán)資庭庭廳長羅光黔回憶，在后續(xù)執(zhí)行過程中，天峰公司主動全面關停生產線，紅楓湖的污染源被徹底清除。

為充分發(fā)揮環(huán)保設施建設“托底”作用，增強全省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中的治污能力，貴州環(huán)境保護資金投入大幅增長，從1981年的0.17億元增長到2017年的171.43億元。

不僅如此，貴州還對中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題逐一整改、全面整改。截至2019年6月，第一輪中央環(huán)保督察反饋貴州的72個問題，已完成整改58個，整改完成率達80.56%；督察組受理的2688件生態(tài)環(huán)境問題舉報案件全部辦結，完成率達100%。2013年以來，全省檢察機關依法批捕破壞環(huán)境資源犯罪案件1950件2817人，起訴5830件8952人。

截至2019年9月，貴州縣城以上城市空氣質量優(yōu)良天數比率保持97%以上，主要河流出境斷面水質優(yōu)良率保持100%；環(huán)境基礎設施跨越式增長，城市污水處理率從1996年的1.7%提高到2018年的93.8%，城市生活垃圾無害化處理率從2001年的7.9%提高到2018年的92.04%。

高質發(fā)展 助力綠色經濟騰飛

素有“山地公園省”美譽的貴州，自然風光神奇秀美、民族風情古樸濃郁，得天獨厚的優(yōu)勢使貴州旅游業(yè)發(fā)展得風生水起。

貴州赤水丹霞、銅仁梵凈山等世界自然遺產地備受游客青睞；黃果樹瀑布、青巖古鎮(zhèn)、西江千戶苗寨等景區(qū)游客如潮……

數據顯示，今年十一黃金周期間，貴州旅游實現持續(xù)井噴：共接待入黔游客2855.77萬人次，同比增長23.91%；旅游收入434.05億元，同比增長30.69%。其中，有33個景區(qū)累計接待游客10萬人次以上。

如今的貴州，旅游業(yè)持續(xù)發(fā)力，萬重大山變作萬座金山，經濟增速連續(xù)8年位居全國前三位。

這是貴州積極探索高質量發(fā)展新路助力綠色經濟加快發(fā)展的結果。

新中國成立70年來，貴州勇于打破舊的思維窠臼，不斷加快生態(tài)要素向生產要素、生態(tài)財富向物質財富持續(xù)有效轉變，生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)定保持在全國前列，綠色經濟占地區(qū)生產總值比重從2016年的33%，提高到2018年的40%。

近年來，貴州加快傳統(tǒng)產業(yè)和能源工業(yè)轉型升級，加大綠色新動能新經濟培育力度：2016年發(fā)布實施大生態(tài)、綠色經濟工程項目332個，總投資2534億元；截至2018年，“千企改造”已完成3743戶企業(yè)、4291個項目技術改造，投資2583億元；2019年貴州已納入國家PPP綜合信息平臺管理庫的生態(tài)環(huán)保類項目達56個，總投資551億元。

與此同時，貴州有效推動生態(tài)扶貧，出臺生態(tài)扶貧專項政策，實施單株碳匯精準扶貧試點等十大工程，建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員達到8.55萬人，推動大生態(tài)與大扶貧互促共進；以旅游扶貧為契機建設鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)、康養(yǎng)基地，推進全域旅游，旅游業(yè)持續(xù)井噴式增長，近3年全省旅游人數、旅游總收入連年增長30%以上。

為節(jié)約循環(huán)利用資源，貴州培育壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè)，“十三五”期間，全省萬元生產總值能耗累計下降19.1%，超過目標任務5.1個百分點，能源消耗總量和強度“雙控”考核連年獲國家通報表揚；工業(yè)固體廢物綜合利用率從1990年的12.6%提高到2018年的64.6%；資源枯竭型城市萬山區(qū)成功實現綠色轉型。

未來，貴州將不斷豐富生態(tài)文明建設的機制和路徑，促進生態(tài)和發(fā)展兩條底線驅動、交融、互促，讓生態(tài)環(huán)境成為貴州老百姓為之驕傲的“幸福不動產”，讓綠水青山成為貴州老百姓用之不竭的“綠色提款機”。