歷城區(qū)：探索城市發(fā)展新密碼

□于 浩

濕漉漉的褲腳，滴著水的雨傘，還沒完全干透的頭發(fā)——這是濟(jì)南市歷城區(qū)人大常委會(huì)考察組成員抵達(dá)深圳當(dāng)天立即投入到研討會(huì)時(shí)的情形。

根據(jù)歷城區(qū)“對(duì)標(biāo)先進(jìn)，爭創(chuàng)一流”工作方案的要求，近日，歷城區(qū)人大常委會(huì)主任孫德順帶領(lǐng)部分市人大代表、區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、部分街道人大負(fù)責(zé)同志赴深圳就營商環(huán)境和人大工作進(jìn)行考察。抵達(dá)深圳當(dāng)天，考察組稍作休整后便冒著大雨前往深圳福田保稅區(qū)吉虹產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行考察，與園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人召開經(jīng)驗(yàn)交流研討會(huì)。

這次深圳之行，考察組成員收獲頗豐，他們先后對(duì)深圳部分園區(qū)和企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研，并圍繞改善營商環(huán)境召開了多次座談會(huì)，與深圳市龍華區(qū)人大常委會(huì)深入交流了人大代表履職考核方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。

探索產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)定位的密碼

“真的是感受到了數(shù)據(jù)的魅力，這為一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的選擇以及發(fā)展方向等都能提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐，很值得我們?nèi)W(xué)習(xí)和消化。”濟(jì)南市人大代表、濟(jì)南亦安民間資本管理有限公司董事長閆雪在聽了中國新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)指數(shù)研究院松山湖創(chuàng)新金融學(xué)院院長王力所作的報(bào)告后，深有感觸地說。

在福田保稅區(qū)吉虹產(chǎn)業(yè)園召開的座談會(huì)上，王力院長就《新型城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書》為考察組作了題為《決策2019》的精彩報(bào)告，通過數(shù)據(jù)的形式對(duì)地區(qū)發(fā)展以及投資潛力進(jìn)行了詳細(xì)分析，同時(shí)對(duì)歷城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)應(yīng)如何發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)如何打造提出了針對(duì)性建議，得到了考察組成員的陣陣掌聲。

探索營商環(huán)境優(yōu)化的密碼

在光大We谷舉行的座談會(huì)上，濟(jì)南市人大代表、山東樂園基礎(chǔ)建設(shè)集團(tuán)董事長陳勇與產(chǎn)業(yè)園有關(guān)負(fù)責(zé)同志就山青院產(chǎn)教融合創(chuàng)新中心的規(guī)劃、項(xiàng)目模式、人才支持、金融及政策服務(wù)等方面進(jìn)行了深入溝通。在聽完陳勇的項(xiàng)目介紹后，光大We谷副總經(jīng)理鐘紹良詳細(xì)回顧了光大We谷在發(fā)展過程中遇到的各種困難及當(dāng)前形成的各種運(yùn)行機(jī)制，他由衷地說：“企業(yè)和園區(qū)的良性發(fā)展靠的不僅僅是企業(yè)自身的努力，更需要政府及社會(huì)各界的支持，筑優(yōu)營商環(huán)境、筑強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，才能助推高質(zhì)量發(fā)展。如果僅僅依靠企業(yè)和園區(qū)自身的努力，真的是太難了！”

考察組對(duì)這句話感觸頗深，孫德順當(dāng)即說：“下一步我們將把目光聚焦于區(qū)域營商環(huán)境的優(yōu)化上，搭建起政企平臺(tái)，把企業(yè)家的聲音傳遞給黨委、政府，把有助于改善營商環(huán)境的議案建議及時(shí)上報(bào)至省、市人大常委會(huì)，為區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)發(fā)展打造優(yōu)良的營商環(huán)境。”

探索履職考核創(chuàng)新的密碼

在與龍華區(qū)人大常委會(huì)部分工作人員的座談中，考察組著重了解了龍華區(qū)人大常委會(huì)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作——建立人大代表履職考核機(jī)制。為了提高人大代表的履職積極性和主動(dòng)性，龍華區(qū)人大常委會(huì)開發(fā)了人大代表履職評(píng)估系統(tǒng)，以“互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字化”的模式，推動(dòng)人大代表履職服務(wù)實(shí)時(shí)化、活動(dòng)管理規(guī)范化、履職信息數(shù)據(jù)化，實(shí)現(xiàn)了人大代表掌上智慧履職，人大代表通過系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)查看履職積分和排名，全面了解自己的履職情況。同時(shí)，人大代表履職積分量化評(píng)估結(jié)果將作為優(yōu)秀人大代表評(píng)選和連任提名推薦的重要參考。

龍華區(qū)人大常委會(huì)的這一創(chuàng)新之舉，與歷城區(qū)人大常委會(huì)正在推行的代表履職考核“四看”不謀而合。年初以來，歷城區(qū)人大常委會(huì)提出對(duì)于人大代表履職的考核要“四看”，即看代表參加活動(dòng)的多少、提出意見建議的多少、為民辦實(shí)事的多少和群眾的認(rèn)可度。龍華區(qū)人大常委會(huì)開發(fā)的履職評(píng)估系統(tǒng)為歷城區(qū)人大常委會(huì)提供了新思路，合理借鑒將有助于進(jìn)一步完善代表履職考核工作，充分發(fā)揮人大代表的主體作用，激發(fā)代表的履職潛力。

這次深圳之行讓考察組成員受益匪淺，一致表示將及時(shí)消化吸收，把所學(xué)所見融會(huì)貫通到實(shí)際工作中，努力為城市發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。