人民主體性：習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論旨?xì)w

劉歡 孟軻

摘 要：實(shí)現(xiàn)“人民主體性”是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的題中之義。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“人民主體性”，以馬克思主義的人民主體性思想及中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的合理內(nèi)核為理論根基，既是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨人人民主體性思想的繼承與發(fā)展，又是習(xí)近平作為這一思想主要?jiǎng)?chuàng)立者長(zhǎng)期執(zhí)政實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的錘煉與升華，強(qiáng)調(diào)人民不僅是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的追夢(mèng)主體、創(chuàng)造主體，更是價(jià)值主體、權(quán)力主體。建構(gòu)“人民主體性”，必須全面從嚴(yán)治黨，形成黨和人民的強(qiáng)大合力;關(guān)注民生，增強(qiáng)人民獲得感，激發(fā)人民干事創(chuàng)業(yè)的積極性;以文化人，滿足人民的美好生活需要。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;習(xí)近平;人民主體性;四重維度

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2019.04.002

中圖分類號(hào)：D61 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ?文章編號(hào)：1672-9749（2019）04-0007-07

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨的重大政治任務(wù)”[1]。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“人民主體性”意蘊(yùn)豐富，能從多個(gè)維度一一呈現(xiàn)。使“人民主體性”處處得以彰顯，既是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，又是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論要旨，成為我們深入學(xué)習(xí)、全面把握、認(rèn)真貫徹的重要端口。盡管這一問(wèn)題已經(jīng)引起學(xué)術(shù)界高度關(guān)注，但整體上仍顯薄弱。本文試就此進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

一、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“人民主體性”的理論之維 ?所謂人民主體性，是指“人民群眾在創(chuàng)造歷史的實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)揮其自覺(jué)能動(dòng)性、自主性、自為性和創(chuàng)造性”[2]，無(wú)不體現(xiàn)著馬克思主義鮮明的價(jià)值觀。從理論淵源的視角審視，馬克思主義的人民主體性思想和中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的合理內(nèi)核是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“人民主體性”的兩大理論根基。

1.馬克思主義人民主體性思想為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“人民主體性”提供了理論基石

盡管主體性思潮在文藝復(fù)興到德國(guó)古典哲學(xué)的數(shù)百年間，不斷沖破自然力量、封建制度和蒙昧神學(xué)對(duì)人的束縛，有力地推動(dòng)了資本主義社會(huì)的發(fā)展，但當(dāng)時(shí)的資產(chǎn)階級(jí)思想家只是抽象地強(qiáng)調(diào)人的主觀能動(dòng)性，認(rèn)為“人為自然立法”，表達(dá)了資產(chǎn)階級(jí)對(duì)封建專制和等級(jí)秩序的反抗。這種把人看成是抽象的人、或者是受制于異己力量的“被動(dòng)的一部分”的“主體性”，顯然是建立在人與自然、人與社會(huì)、人與人相異化的基礎(chǔ)上，因而必然造成無(wú)產(chǎn)階級(jí)主體性的喪失，人民群眾被理性、技術(shù)等異己力量所控制。馬克思、恩格斯總結(jié)了近代歐洲哲學(xué)史在主體性問(wèn)題上的理論教訓(xùn)，從個(gè)人的主體性、群體的主體性和人類的主體性三個(gè)層面對(duì)人民主體性進(jìn)行了深刻論述。

第一，關(guān)于個(gè)人的主體性。在《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》中，馬克思指出，舊唯物主義不懂得主觀能動(dòng)性，“對(duì)對(duì)象、現(xiàn)實(shí)、感性，只是從客體的或者直觀的形式去理解，而不是把它們當(dāng)做感性的人的活動(dòng)，當(dāng)做實(shí)踐去理解，不是從主體方面去理解”[3]，而唯心主義則抽象地發(fā)展了主觀能動(dòng)性。它們的根本原因都在于不懂得“全部社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的。”[4]馬克思從實(shí)踐的觀點(diǎn)出發(fā)，把“改變世界”作為新唯物主義的根本目的。在這里，主體充當(dāng)了雙重角色，一種是認(rèn)識(shí)客觀規(guī)律的角色，另一種是充當(dāng)變革代理人的角色，即主體在認(rèn)識(shí)世界的實(shí)踐活動(dòng)中表現(xiàn)出主觀能動(dòng)性，不僅可以能動(dòng)地反映客體，而且可以按照自己的尺度去改變和創(chuàng)造客觀世界。

第二，關(guān)于群體的主體性。馬克思、恩格斯認(rèn)為，在社會(huì)主義社會(huì)中，群體的主體性表現(xiàn)為人民主體性。在《神圣家族》中，馬克思、恩格斯指出，“歷史不過(guò)是追求著自己目的的人的活動(dòng)而已?！盵5]在《德意志意識(shí)形態(tài)》中，馬克思、恩格斯根據(jù)唯物史觀論證了共同體的演進(jìn)歷程，指出資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家是“虛假共同體”，強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)主義就是以“真實(shí)共同體”代替“虛假共同體”，使單子式的個(gè)人成為“有個(gè)性的個(gè)人”。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思、恩格斯又進(jìn)一步指出，人民主體性發(fā)揮的極致是建立“自由人的聯(lián)合體”，實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展?？梢?jiàn)，人民主體性既是社會(huì)歷史發(fā)展的結(jié)果，也是衡量社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)尺。

第三，關(guān)于人類的主體性。人“具有自然力、生命力，是能動(dòng)的自然存在物”[6]，“自由的有意識(shí)的活動(dòng)恰恰就是人的類特性”[7]。簡(jiǎn)言之，人的生命活動(dòng)是有意識(shí)的，人在確證自己本質(zhì)的實(shí)踐性活動(dòng)中，創(chuàng)造社會(huì)生活。因此，人的主體性就在于在改造世界的對(duì)象性活動(dòng)中，使客體滿足主體自身的需要。在領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)的過(guò)程中，列寧繼承和發(fā)展了馬克思的人民主體性思想，充分肯定人民的主體地位和歷史作用，多次強(qiáng)調(diào)，“生氣勃勃的創(chuàng)造性的社會(huì)主義是由人民群眾自己創(chuàng)立的”[8]，必須發(fā)揚(yáng)人民民主，最大限度地發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。

2.中國(guó)傳統(tǒng)民本思想合理內(nèi)核為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“人民主體性”提供了理論參考

作為中國(guó)化馬克思主義的重要文化源頭，中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的合理內(nèi)核閃耀著樸素的唯物主義和民主主義的光華，對(duì)煥發(fā)人民歷史主動(dòng)精神，推進(jìn)革命、建設(shè)和改革開(kāi)放事業(yè)發(fā)揮了重要作用。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“人民主體性”的形成發(fā)展在一定意義上也從中汲取了養(yǎng)分。

其一，“民貴君輕”的重民思想。民眾是立國(guó)之根本，重視民眾力量是傳統(tǒng)民本思想的“元理論”。自商周以來(lái)，重民思想得到了深入發(fā)展。商王盤(pán)庚說(shuō)，“古我前后，罔不惟民之承?！薄Ｖ艹y(tǒng)治者主張“敬天保民”，將天命與民意相結(jié)合。春秋時(shí)期法家代表人物管子認(rèn)為，政令能否貫徹執(zhí)行，決定于民心向背。道家學(xué)派創(chuàng)始人老子認(rèn)為，“貴以賤為本，高以下為基”。孟子的“民為貴，社稷次之，君為輕”更是震古爍今。

其二，“以百姓心為心”的愛(ài)民思想。重民必先愛(ài)民，只有真心愛(ài)民，才會(huì)無(wú)私惠民，這可以說(shuō)是傳統(tǒng)民本思想的最高境界。老子認(rèn)為，執(zhí)政者以百姓的意志為意志是理想的執(zhí)政理念?？鬃訌摹叭省钡睦砟畛霭l(fā)，要求執(zhí)政者“節(jié)用而愛(ài)人，使民以時(shí)”。孟子則強(qiáng)調(diào)，治國(guó)者要“與民同樂(lè)”，反對(duì)“獨(dú)樂(lè)”。

其三，“普惠于民”的惠民思想?；菝袷敲癖舅枷朐诮?jīng)濟(jì)觀念上的表現(xiàn)，為保障發(fā)展成果由人民共享提供了有益借鑒?！渡袝?shū)》中較早提出了“養(yǎng)民”“康民”“裕民”等舉措，認(rèn)為使人民群眾富裕安康是統(tǒng)治者治理天下的根本追求?！懊裥臒o(wú)常，惟惠之懷”，人民只會(huì)歸附能給自己帶來(lái)恩惠的君王?；菝竦淖罡吣繕?biāo)是“裕民”，孔子認(rèn)為“政之急者，莫大乎使民富且壽也?！泵献又鲝垺爸泼裰a(chǎn)”，荀子則提出“下富則上富”的命題?？傊?，保障人民安居樂(lè)業(yè)的惠民思想蘊(yùn)含了正確的發(fā)展觀和利益觀，為人民主體性的發(fā)揮提供了物質(zhì)保障。

其四，“民意不可違”的順民思想。順民，即是高度重視人民群眾意愿，主張民意不可違，順民意即是順天命。順從民意是得民心的重要途徑，為尊重人民意愿，激發(fā)人民積極性、創(chuàng)造性提供文化滋養(yǎng)。武王伐紂時(shí)說(shuō)“民之所欲，天必從之”。孟子將這一觀念具體化，指出決策者一定要傾聽(tīng)民眾意見(jiàn)，“國(guó)人皆曰賢”，“然后用之”。

二、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“人民主體性”的歷史之維 ?思想源自實(shí)踐，更源自傳承。從歷史脈絡(luò)審視，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“人民主體性”不是“空中樓閣”，而是根植于黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民革命、建設(shè)和改革開(kāi)放的歷史實(shí)踐。既是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨人人民主體性思想的繼承與發(fā)展，又是習(xí)近平作為這一思想主要?jiǎng)?chuàng)立者長(zhǎng)期執(zhí)政實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的錘煉與升華。

1.實(shí)現(xiàn)“人民主體性”是黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命建設(shè)的基本目標(biāo)

中國(guó)共產(chǎn)黨高度重視人民主體性，自成立之日起就把實(shí)現(xiàn)人民主體性作為孜孜追求的基本目標(biāo)。以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人始終高揚(yáng)人民主體性，多次強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮人民的主體性作用，為最終取得中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)的偉大勝利提供了根本的力量支撐。

首先，人民主體性的特定內(nèi)涵。在生產(chǎn)方式中，生產(chǎn)力是最活躍的因素，是推動(dòng)歷史發(fā)展的根本力量，而人民則是生產(chǎn)力中最活躍的因素，既是社會(huì)實(shí)踐的主體，又是革命的主體和監(jiān)督政府的主體。這正是人民主體性的特定內(nèi)涵。對(duì)此，毛澤東指出，“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。”[9]“只有堅(jiān)決地廣泛地發(fā)動(dòng)全體的民眾，方能在戰(zhàn)爭(zhēng)的一切需要上給以無(wú)窮無(wú)盡的供給?！盵10]“只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。”[11]

其次，人民主體性的實(shí)現(xiàn)路徑。中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)需要中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，因此需要中國(guó)共產(chǎn)黨能夠掌握正確的工作方法。毛澤東指出，“群眾觀點(diǎn)是共產(chǎn)黨員革命的出發(fā)點(diǎn)與歸宿。從群眾中來(lái)，到群眾中去，想問(wèn)題從群眾出發(fā)就好辦”[12]，這一觀點(diǎn)運(yùn)用到實(shí)際工作中去，就形成了“從群眾中來(lái)到群眾中去”的工作方法。不僅充分體現(xiàn)了認(rèn)識(shí)論和唯物史觀的辯證統(tǒng)一，豐富和發(fā)展了馬克思主義的人民主體性思想，而且為人民主體性的實(shí)現(xiàn)提供了基本路徑。

最后，人民主體性的政黨標(biāo)志。毛澤東強(qiáng)調(diào)，人民的利益高于一切，共產(chǎn)黨人區(qū)別與其他政黨的標(biāo)志就是能否做到為人民服務(wù)?！爸袊?guó)共產(chǎn)黨人必須具有全心全意為中國(guó)人民服務(wù)的精神”[13]寫(xiě)入黨的七大通過(guò)的黨章。自此，“全心全意為人民服務(wù)”成為中國(guó)共產(chǎn)黨人一以貫之的宗旨。

2.激發(fā)“人民主體性”是黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)改革開(kāi)放的內(nèi)在邏輯

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，以鄧小平、江澤民、胡錦濤等為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人尤為注重激發(fā)人民主體性，從多個(gè)層面進(jìn)行深入探索，成為改革開(kāi)放以來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的內(nèi)在邏輯。

其一，人民主體性的內(nèi)在要求。鄧小平認(rèn)為，發(fā)揮人民主體性的過(guò)程既是解放思想、實(shí)事求是的過(guò)程，又是尊重人民實(shí)踐創(chuàng)造、滿足人民需要的過(guò)程。他充分肯定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的創(chuàng)新意義，認(rèn)為包產(chǎn)到戶這一歷史創(chuàng)舉，奏響了改革開(kāi)放的昂揚(yáng)前奏，激發(fā)了人民的歷史主動(dòng)性和創(chuàng)造性。他還多次強(qiáng)調(diào)，要解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)共同富裕，把滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要作為黨和國(guó)家工作的重點(diǎn)。

其二，人民主體性的本質(zhì)體現(xiàn)。江澤民指出，“來(lái)自于人民，扎根于人民，服務(wù)于人民，這是我們黨能夠制定正確的路線，最廣泛地動(dòng)員和組織人民去不斷奪取勝利的根本原因?！盵14]因此必須始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。同時(shí)，發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，而發(fā)展生產(chǎn)力，就必須發(fā)揮生產(chǎn)力中人民的主體性。換言之，也就是發(fā)揮人民的歷史主動(dòng)性和偉大創(chuàng)造性。

其三，人民主體性的科學(xué)發(fā)展。胡錦濤認(rèn)為，發(fā)展的主體是人民群眾，要發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，激發(fā)人民積極性和創(chuàng)造性;發(fā)展的動(dòng)力是人民群眾的需要，黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)是人民群眾的需要和根本利益，堅(jiān)持發(fā)展為了人民，在各項(xiàng)工作中保障人民權(quán)益;發(fā)展的目的是最大限度地滿足人民物質(zhì)文化需要，堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享;發(fā)展的終極目的是在價(jià)值取向上，尊重人、依靠人、塑造人，最終實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。

3.踐行“人民主體性”是習(xí)近平長(zhǎng)期執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的理性升華

實(shí)踐出真知。作為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主要?jiǎng)?chuàng)立者，習(xí)近平在長(zhǎng)期執(zhí)政實(shí)踐中積累的諸多經(jīng)驗(yàn)為其“人民主體性”理念的錘煉升華提供了實(shí)踐依據(jù)。

首先，與百姓同甘共苦，是習(xí)近平“人民主體性”理念形成的初步體驗(yàn)。梁家河是習(xí)近平走向人民群眾的第一站，使他系好了人生第一?？圩?，樹(shù)立了堅(jiān)定的政治信仰。與百姓同甘共苦的七年歲月，使他懂得了“什么叫實(shí)際，什么叫實(shí)事求是，什么叫群眾”，并把自己當(dāng)作了普通農(nóng)民。從大城市來(lái)到偏遠(yuǎn)農(nóng)村，習(xí)近平和眾多知青一樣，必須與當(dāng)?shù)乩习傩仗幚砗藐P(guān)系，逐漸形成了依靠人民群眾，盡心盡力為父老鄉(xiāng)親做事的意識(shí)。

其次，帶領(lǐng)群眾探索發(fā)展新路，是習(xí)近平“人民主體性”理念形成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在河北正定擔(dān)任縣委書(shū)記期間，習(xí)近平總是和群眾打成一片，風(fēng)雨兼程，探索發(fā)展新路，注重深化改革，提出“深化改革要在思想上‘五破五立”，對(duì)頭腦里的陳舊固化模式進(jìn)行深刻剖析，使思想“死”變“活”、“舊”變“新”。[15]在福建寧德?lián)蔚匚瘯?shū)記期間，他從擺脫貧困、廉潔從政和加強(qiáng)精神文明建設(shè)等方面對(duì)如何進(jìn)一步發(fā)揮人民主體性進(jìn)行了深入探索。他多次指出，擺脫貧困，“其意義首先在于擺脫意識(shí)和思路的‘貧困，只有首先‘?dāng)[脫了我們頭腦中的‘貧困……才能使我們整個(gè)國(guó)家和民族‘?dāng)[脫貧困”[16]。

再次，激發(fā)群眾和干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，是習(xí)近平“人民主體性”理念形成的核心內(nèi)容。在主政浙江期間，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，尤其從歷史上看，浙江人民歷來(lái)具有不怕苦不畏難的精神，這是浙江經(jīng)濟(jì)不斷前進(jìn)的不竭動(dòng)力?！耙{(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮廣大群眾的作用，使廣大群眾真正成為選擇的主體、利益的主體，有的事還要成為行動(dòng)的主體和投入的主體?！盵17]對(duì)于黨員干部，習(xí)近平勉勵(lì)道，“要看GDP，但不能唯GDP。GDP快速增長(zhǎng)是政績(jī)，生態(tài)保護(hù)和建設(shè)也是政績(jī)”，“我們既要GDP，又要綠色GDP”，“樹(shù)政績(jī)的根本目的是為人民謀利益”[18]。與黨員干部推心置腹，鼓勵(lì)他們要樹(shù)立正確的政績(jī)觀。

三、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“人民主體性”的主體之維 ?縱觀習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，其“人民主體性”意蘊(yùn)在人生觀、世界觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀等多個(gè)層面，強(qiáng)調(diào)人民不僅是追夢(mèng)主體、創(chuàng)造主體，更是價(jià)值主體、權(quán)力主體，充分彰顯了人民作為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐者、建構(gòu)者、享有者和主人翁的主體性。

1.人民是新時(shí)代的追夢(mèng)主體：實(shí)踐者的主體性

在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，人民主體性首先體現(xiàn)在人民是中國(guó)夢(mèng)的追夢(mèng)者、實(shí)踐者和根本歸宿。習(xí)近平指出，“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想。這個(gè)夢(mèng)想，凝聚了幾代中國(guó)人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國(guó)人民的整體利益，是每一個(gè)中華兒女的共同期盼?！盵19]實(shí)現(xiàn)這一夢(mèng)想，需要依靠中華兒女的偉大實(shí)踐。“中國(guó)夢(mèng)是國(guó)家的、民族的，也是每一個(gè)中國(guó)人的。國(guó)家好、民族好，大家才會(huì)好。只有每個(gè)人都為美好夢(mèng)想而奮斗，才能匯聚起實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量?！盵20]可見(jiàn)，人民既是中國(guó)夢(mèng)的追夢(mèng)主體，又是其實(shí)踐主體。從中國(guó)夢(mèng)的實(shí)踐歷程來(lái)看，自1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)至今，中國(guó)人民在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上已經(jīng)實(shí)踐了近200年，且未來(lái)還需要幾代、幾十代人的持續(xù)傳承。因此，實(shí)現(xiàn)這一偉大夢(mèng)想，必須緊緊依靠人民，充分發(fā)揮人民群眾主體性，充分認(rèn)識(shí)到這一夢(mèng)想“絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的”，要“付出更為艱巨、更為艱苦的努力”[21]。

2.人民是新時(shí)代的創(chuàng)造主體：建構(gòu)者的主體性

在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，人民不僅是追夢(mèng)主體，而且是創(chuàng)造主體，這是人民主體性的又一重要體現(xiàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代，只有通過(guò)人民群眾的群策群力、披荊斬棘才能推進(jìn)偉大事業(yè)。

其一，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，需要充分發(fā)揮人民主體性。每一個(gè)中國(guó)人都以主人翁的姿態(tài)投身于全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，通過(guò)凝心聚力、埋頭苦干，如期全面建成小康社會(huì)。

其二，實(shí)現(xiàn)全面深化改革的偉大實(shí)踐，需要充分發(fā)揮人民主體性。人民是全面深化改革的動(dòng)力源泉，必須充分凝聚起人民的智慧和力量。離開(kāi)人民的動(dòng)力支撐，改革就會(huì)根基不穩(wěn)、后續(xù)乏力。全面深化改革只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)，其中的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)不容小覷，只有深深扎根于人民之中，才能突破利益的藩籬，沖破發(fā)展的阻礙。

其三，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，需要充分發(fā)揮人民主體性?！吧鐣?huì)主義文藝，從本質(zhì)上講，就是人民的文藝?！盵22]在為什么人的問(wèn)題上，要把滿足人民群眾精神文化需求作為出發(fā)點(diǎn)、把提高人民群眾的科學(xué)文化水平和精神生活質(zhì)量作為落腳點(diǎn)。

其四，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展，需要充分發(fā)揮人民主體性。堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，必須堅(jiān)持全社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展。無(wú)窮無(wú)盡的智慧寓于人民之中，人民是創(chuàng)新勞動(dòng)的主體，要適時(shí)拿出切實(shí)可行的舉措，為創(chuàng)新勞動(dòng)激發(fā)活力、催生動(dòng)能。

3.人民是新時(shí)代的價(jià)值主體：享有者的主體性

習(xí)近平指出，“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”[23]我們“必須始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)?！盵24]這一論斷充分展現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代黨實(shí)現(xiàn)人民主體性的價(jià)值意蘊(yùn)，即人民是新時(shí)代的價(jià)值主體，從本質(zhì)上反映了其作為享有者的主體性。“人民”是由一個(gè)個(gè)“個(gè)體”組成，為了自身生存發(fā)展，“個(gè)體”需要享受社會(huì)發(fā)展成果。共享是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，解決好共享問(wèn)題，全體人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性就能充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，國(guó)家發(fā)展才能具備深厚偉力。

首先，人民是全面深化改革成果的享有主體。黨的十八大以來(lái)，全面深化改革使人民獲得感顯著增強(qiáng)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、戶籍制度改革、公立醫(yī)院改革等惠民舉措紛紛出臺(tái)，讓人民獲得了看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。黨的十九大指出，要通過(guò)全面深化改革，使各項(xiàng)惠民舉措落地生根，真正實(shí)現(xiàn)人民共享改革發(fā)展成果。

其次，人民作為享有者的主體性，體現(xiàn)了長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)利益、中國(guó)發(fā)展和人類進(jìn)步的有機(jī)統(tǒng)一。新時(shí)代人民主體性的享有主體，不僅是“中國(guó)人民主體”，也是“世界人民主體”。習(xí)近平指出，“中國(guó)共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命?！盵25]以習(xí)近平同志為核心的黨中央把“中國(guó)人民”和“世界人民”的發(fā)展利益結(jié)合在一起，詮釋了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)致力于全球良性發(fā)展的擔(dān)當(dāng)和情懷。

4.人民是新時(shí)代的權(quán)力主體：主人翁的主體性

習(xí)近平指出，必須“堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的憲法理念”[26]。意味著人民是國(guó)家的主人，彰顯了人民的權(quán)力主體地位。黨的十九大指出：“人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善。”[27]從本質(zhì)上揭示了人民作為國(guó)家主人翁的主體性，并使之貫穿于中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展的進(jìn)程之中。

首先，人民主體性具有根本政治制度的可靠保障?！叭嗣癞?dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征”[28]。在我國(guó)，行使國(guó)家權(quán)力的渠道是人民代表大會(huì)，人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主的最高實(shí)現(xiàn)形式，這一根本政治制度為激發(fā)人民創(chuàng)造活力提供了可靠保障。

其次，人民主體性有助于更好理解黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主之間的關(guān)系。人民主體性是黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主的共同基礎(chǔ)。黨的領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)是集中人民群眾的智慧和力量、代表人民利益，目標(biāo)是保證人民當(dāng)家作主的主人翁地位不斷鞏固。

再次，協(xié)商民主是發(fā)揮人民主體性的重要形式。黨的十九大再次強(qiáng)調(diào)“眾人的事情由眾人商量”這一理念。協(xié)商民主的出發(fā)點(diǎn)是協(xié)商于民，為人民群眾提供商議的平臺(tái);協(xié)商民主的落腳點(diǎn)是協(xié)商為民，根據(jù)人民意愿“畫(huà)出最大同心圓”，切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的利益問(wèn)題。

最后，人民在推進(jìn)全面依法治國(guó)進(jìn)程中能夠充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。一方面，社會(huì)主義法治需要人人學(xué)法懂法尊法信法守法用法護(hù)法。2012年12月4日習(xí)近平在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會(huì)上指出，“憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)，憲法的偉力在于人民出自真誠(chéng)的信仰。”[29]另一方面，依法治國(guó)又必然成為發(fā)揮人民主體性的重要手段。在全面依法治國(guó)進(jìn)程中，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法，使法律本身真正體現(xiàn)人民意愿;公正司法，“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”[30]。

四、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“人民主體性”的建構(gòu)之維 ?實(shí)踐是人民主體性得以彰顯的核心要素，即是說(shuō)只有在實(shí)踐中，人民主體性才能發(fā)揮其應(yīng)有作用。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“人民主體性”同樣需要在實(shí)踐中不斷建構(gòu)。

1.從嚴(yán)治黨，形成黨和人民的強(qiáng)大合力

中國(guó)共產(chǎn)黨是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。失去了這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心，人民主體性必將失去方向，不能形成強(qiáng)有力的合力。中國(guó)共產(chǎn)黨必須加強(qiáng)自身建設(shè)，形成強(qiáng)大的民心感召力。

第一，穩(wěn)固強(qiáng)黨之魂，堅(jiān)定理想信念。理想信念是馬克思主義政黨的政治靈魂。只有堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)足精神之“鈣”，牢記“為人民服務(wù)”的宗旨，才能在人民群眾中站穩(wěn)腳跟。各級(jí)黨員干部都要加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，涵養(yǎng)對(duì)于馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀的深厚情懷，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、利益觀、政績(jī)觀，探索為人民服務(wù)的規(guī)律，踐行為人民服務(wù)的宗旨，創(chuàng)新為人民服務(wù)的方法。

第二，廣聚強(qiáng)黨之源，密切黨群關(guān)系?！懊裥氖亲畲蟮恼巍薄o(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái)，密切黨群關(guān)系都是中國(guó)共產(chǎn)黨人的最大政治優(yōu)勢(shì)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型步伐的不斷加快，不同階層的身份認(rèn)同感逐漸形成，不同社會(huì)群體心理和情感隔閡在加劇。與此同時(shí)，部分黨員干部十分缺乏在艱苦環(huán)境和基層工作的經(jīng)歷，群眾工作經(jīng)驗(yàn)匱乏，執(zhí)政本領(lǐng)和應(yīng)對(duì)能力低下。面對(duì)新時(shí)代黨群關(guān)系出現(xiàn)的這些新特點(diǎn)、新變化，一要大力提升干部做好群眾工作的素質(zhì)和能力。黨的十九大明確指出，全黨要增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)。二要完善民意表達(dá)機(jī)制，全面暢通黨和人民之間的聯(lián)系。尤其要不斷滿足人民的政治參與愿望，為民主政治注入新活力。三要永葆初心，牢記使命。黨的根基在人民，黨的力量在人民。只有時(shí)刻以人民為中心來(lái)開(kāi)展工作，才能贏得人民的廣泛信賴和鼎力支持。

第三，夯實(shí)強(qiáng)黨之基，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)陣地。中國(guó)共產(chǎn)黨要永葆持久的強(qiáng)大生命力，必須不斷夯實(shí)黨的建設(shè)根基。即，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，使之真正成為服務(wù)人民的堅(jiān)強(qiáng)陣地。一要真正發(fā)揮好基層黨組織的服務(wù)功能，恪守黨的宗旨。二要正確處理好黨員數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，突出黨員質(zhì)量，推動(dòng)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。三要堅(jiān)持正確選人用人標(biāo)準(zhǔn)，把為人民謀福利的優(yōu)秀分子吸收到黨的隊(duì)伍中來(lái)，把能夠起到帶頭作用的黨員任用到合適的崗位。

第四，把握強(qiáng)黨之要，堅(jiān)持制度治黨。治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，從嚴(yán)必依法度。制度治黨就是要用制度“真抓”“嚴(yán)管”黨員干部，最終使廣大黨員干部達(dá)到不敢腐、不想腐的目的。同時(shí)，充分利用黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督兩條路徑，密織制度之網(wǎng)，建設(shè)人民衷心擁護(hù)的馬克思主義執(zhí)政黨。

2.關(guān)注民生，激發(fā)人民干事創(chuàng)業(yè)積極性

民生與人民主體性息息相關(guān)。始終把民生問(wèn)題放在重要位置，始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，既是尊重人民主體地位的內(nèi)在要求，又是建構(gòu)人民主體性的基本路徑，有利于從根本上有效激發(fā)人民干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

首先，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促民生。人民主體性的實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生是辯證統(tǒng)一的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展能為改善民生提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障，而持續(xù)不斷改善民生，既可以調(diào)動(dòng)人民生產(chǎn)積極性，又能為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供動(dòng)力。這其中最關(guān)鍵的一點(diǎn)在于，改善民生必須根據(jù)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際展開(kāi)，做到盡力而為、量力而行。一方面，要堅(jiān)持從人民群眾關(guān)心的事情做起，帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活。另一方面，要堅(jiān)持量力而行，不能脫離我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的客觀事實(shí)而提出過(guò)高目標(biāo)。

其次，抓住利益問(wèn)題保民生。習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“要著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，特別是要下大氣力解決好人民不滿意的問(wèn)題，多做雪中送炭的事情?！盵31]。一是教育公平。要“努力讓每個(gè)孩子享有受教育的機(jī)會(huì)，努力讓13億人民享有更好更公平的教育”[32]。二是收入分配。要堅(jiān)持按勞分配為主，完善按要素分配的體制機(jī)制。通過(guò)完善再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，縮小收入分配差距。三是社會(huì)保障。要建立健全社會(huì)保障制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)社保體系建設(shè)，加快推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)。四是人民健康。要加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善醫(yī)療衛(wèi)生制度，解決好看病難、看病貴等難題，讓每一位公民都能享受到公平可及的健康服務(wù)。

最后，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧助民生。人民主體性的發(fā)揮，必須充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造力和活力。只有貧困人口最終脫貧，社會(huì)公平才能得以彰顯，才能使每一個(gè)人真正共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)。黨的十八大以來(lái)，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧措施的有力實(shí)施，使困難群眾擁有了更多“獲得感”，逐步脫貧摘帽，進(jìn)而激發(fā)了中國(guó)人民奮發(fā)有為的激情和積極向上的正能量。

3.以文化人，滿足人民的美好生活需要

“隨著勞動(dòng)生產(chǎn)力的不斷提升，人類的文化需求也不斷增加?！盵33]“唯物史觀將保障人的文化權(quán)益當(dāng)作實(shí)現(xiàn)人的自由而平等發(fā)展的重要條件”[34]。順應(yīng)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的歷史性變化，堅(jiān)定文化自信，保障人民平等享有文化權(quán)益，充分發(fā)揮文化軟實(shí)力的精神支撐功能，既是中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，又是全面建構(gòu)人民主體性的重要途徑。

其一，深入挖掘中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化人文資源，以人文精神涵養(yǎng)新時(shí)代中國(guó)人民。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“天下為公”的社會(huì)價(jià)值理想，“知行合一”的實(shí)踐理念，“與時(shí)俱進(jìn)”的進(jìn)取品格，“匹夫有責(zé)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，共同構(gòu)成了中華文化的精神內(nèi)核。它們既是中華民族偉大復(fù)興的精神支撐，又是中國(guó)文化在世界文化站穩(wěn)腳跟的堅(jiān)實(shí)根基。這就需要我們一方面注重創(chuàng)新與升華中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的社會(huì)價(jià)值理念，賦予新時(shí)代中國(guó)精神豐富的價(jià)值內(nèi)涵;另一方面要汲取“和而不同”“生生不息”等思想精華，弘揚(yáng)其價(jià)值理念與精神品格。尤其要發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中堅(jiān)守正義、自強(qiáng)不息、開(kāi)放包容的人文精神，文以載道、以文化人，滋養(yǎng)人民群眾的精神氣質(zhì)。

其二，深入挖掘革命文化中的理想信念資源，讓革命精神激勵(lì)新時(shí)代中國(guó)人民。中國(guó)共產(chǎn)黨敢于犧牲、勇往直前，奪取了新民主主義革命的勝利，形成了井岡山精神、長(zhǎng)征精神、延安精神、西柏坡精神等光照千秋的理想信念資源。在經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化的新時(shí)代，革命文化的價(jià)值在于幫助我們抵御理想信念迷失、文化認(rèn)同危機(jī)，重振中國(guó)人民的精神世界，堅(jiān)定理想和信念，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)人民注入革命文化的精氣神兒。

其三，著力創(chuàng)新社會(huì)主義先進(jìn)文化，以時(shí)代精神鼓舞新時(shí)代中國(guó)人民。改革創(chuàng)新的時(shí)代精神是社會(huì)主義先進(jìn)文化的核心。改革也是一場(chǎng)革命，是對(duì)生產(chǎn)關(guān)系和不符合歷史發(fā)展規(guī)律的思想觀念、行為規(guī)范的深刻變革，充分體現(xiàn)了積極進(jìn)取、逢山開(kāi)路、遇水架橋的開(kāi)創(chuàng)精神。無(wú)論是中華民族偉大復(fù)興的偉大征程，還是全面深化改革的艱巨進(jìn)程，我們依然要弘揚(yáng)時(shí)代精神，保持腳踏實(shí)地、銳意進(jìn)取的闖勁兒和拼勁兒。

其四，著力深化文化體制改革，創(chuàng)新精神文化產(chǎn)品，滿足人民的美好生活需要。只有深化文化體制改革，激活人民文化創(chuàng)造力，才能為人民積極投身新時(shí)代社會(huì)主義文化建設(shè)開(kāi)辟更為廣闊的空間。這就需要進(jìn)一步深入實(shí)施文化惠民工程，開(kāi)展豐富的群眾性文化活動(dòng);開(kāi)展全民健身活動(dòng)，促進(jìn)群眾全面發(fā)展;開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)，提高人民文化素養(yǎng);健全文化產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，培育新型文化業(yè)態(tài)，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化生活需要。

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[責(zé)任編輯：龐 達(dá)]