加強(qiáng)四地協(xié)作共筑綠色長三角

李惠芳

為貫徹落實(shí)滬蘇浙皖三省一市人大常委會(huì)主任座談會(huì)精神，推動(dòng)實(shí)施長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，共建綠色生態(tài)的長三角，9月3日至5日，滬蘇浙皖三省一市人大城建環(huán)資首次工作協(xié)作會(huì)議在上海召開。

上海市人大常委會(huì)副主任肖貴玉、江蘇省人大常委會(huì)副主任邢春寧、浙江省人大常委會(huì)副主任李學(xué)忠、安徽省人大常委會(huì)副主任李明出席會(huì)議，四地人大城建環(huán)資委主要負(fù)責(zé)同志和部分省級(jí)人大代表參加會(huì)議。三省一市人大城建環(huán)資委圍繞加強(qiáng)長三角地區(qū)人大城建環(huán)資工作協(xié)作聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮人大職能作用，共同服務(wù)保障長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展進(jìn)行了深入交流，簽署了《關(guān)于深入推進(jìn)長三角地區(qū)三省一市人大城建環(huán)資領(lǐng)域工作協(xié)作的協(xié)議》。同時(shí)，作為合作的首次嘗試，四地人大城建環(huán)資委聯(lián)合組織20余位省級(jí)人大代表對(duì)長三角一體化發(fā)展示范區(qū)水環(huán)境協(xié)同治理和飲用水源安全保障情況進(jìn)行了聯(lián)合調(diào)研。

三省一市人大城建環(huán)資加強(qiáng)工作協(xié)作，努力為長三角實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量一體化發(fā)展貢獻(xiàn)人大智慧和力量

《關(guān)于深入推進(jìn)長三角地區(qū)三省一市人大城建環(huán)資領(lǐng)域工作協(xié)作的協(xié)議》明確，三省一市人大城建環(huán)資委將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和總書記重要指示精神，緊緊圍繞長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，積極履行人大法定職責(zé)，加強(qiáng)立法、監(jiān)督、代表活動(dòng)、中華環(huán)保世紀(jì)行宣傳和理論研究等5個(gè)方面的交流協(xié)作，努力為長三角實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量一體化發(fā)展貢獻(xiàn)人大智慧和力量。

三省一市省級(jí)人大代表聯(lián)合調(diào)研水環(huán)境協(xié)同治理，共同助力長三角一體化發(fā)展示范區(qū)環(huán)境建設(shè)

四地人大代表水路和陸路相結(jié)合，實(shí)地調(diào)研了江蘇吳江三白蕩環(huán)湖生態(tài)整治項(xiàng)目、示范區(qū)內(nèi)太浦河兩岸環(huán)境協(xié)同治理、上海金澤水源地規(guī)劃建設(shè)管理和浙江嘉善長白蕩水源地保護(hù)區(qū)管理等情況，分別聽取了水利部太湖流域管理局、三省一市政府生態(tài)環(huán)境部門等開展流域水環(huán)境治理及飲用水水源保護(hù)工作情況介紹。會(huì)上，三省一市人大代表圍繞進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、強(qiáng)化流域綜合整治等進(jìn)行了深入地互動(dòng)交流。

在污染源頭管控方面，江蘇省人大代表王卓君提出，生態(tài)環(huán)境治理要注重科學(xué)性、系統(tǒng)性和漸進(jìn)性，防止產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“一刀切”帶來各種不良后果，防范類似清理生豬養(yǎng)殖后產(chǎn)生“豬肉荒”等問題。

圍繞農(nóng)業(yè)面源污染治理，浙江省人大代表黃世昌建議研究建立污染滯納和消納區(qū)來應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨等異常氣候情況下的農(nóng)業(yè)面源污染防治問題，同時(shí)采用生態(tài)修復(fù)的方法凈化水源。

在深化長三角生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理方面，上海市人大代表許麗萍建議要明確協(xié)同治理的近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)，著力建立健全生態(tài)協(xié)同治理機(jī)制，注重完善日常管理和應(yīng)急管理措施，大力吸引社會(huì)資源參與生態(tài)治理，加大科技和法治手段的應(yīng)用，同時(shí)對(duì)各項(xiàng)治理措施的實(shí)施效果進(jìn)行績效評(píng)估。安徽省人大代表陳紅楓建議，長三角地區(qū)要在“三線一單”（生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單）的基礎(chǔ)上建立更加科學(xué)的國土空間規(guī)劃，突出流域重點(diǎn)保護(hù)內(nèi)容，依法加強(qiáng)污染源和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管控。

在深化相關(guān)部門協(xié)作方面，會(huì)議建議三省一市環(huán)保、水務(wù)部門緊緊抓住長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略契機(jī)，以長三角綠色生態(tài)一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步打破區(qū)域水環(huán)境治理壁壘，在區(qū)域規(guī)劃、涉水標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)一步加強(qiáng)互通和協(xié)作，合力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，為三省一市的人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的水源、更優(yōu)美的水環(huán)境。