李穎慧 李敬
摘?要:發(fā)展多元化多層次多類型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù),必然要求供給渠道社會(huì)化系統(tǒng)化多樣化,而不同的供給渠道有不同的適用條件,進(jìn)而在實(shí)踐中表現(xiàn)出不同的有效性?;谖髂系貐^(qū)599個(gè)農(nóng)戶的調(diào)查數(shù)據(jù)分析表明:10類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)中,農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)技推廣服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢服務(wù)及土地流轉(zhuǎn)服務(wù)供給渠道數(shù)量的增加有助于農(nóng)戶收入增長(zhǎng),而農(nóng)資服務(wù)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、農(nóng)業(yè)金融服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)供給渠道數(shù)量與農(nóng)戶收入水平負(fù)相關(guān),各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的不同供給渠道對(duì)農(nóng)戶滿意度的影響具有差異性。各地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)供給過(guò)程中,需要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)戶的現(xiàn)實(shí)需求選擇適用的供給渠道,并積極改進(jìn)農(nóng)戶滿意度不高、增收效果不好的供給渠道。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù);供給渠道;供給有效性;農(nóng)戶增收;農(nóng)戶滿意度;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
中圖分類號(hào):F323文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1674-8131(2019)02-0053-11
一、引言
隨著新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷推進(jìn),我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力減少、農(nóng)村老齡化問(wèn)題日漸突出,普通農(nóng)戶在生產(chǎn)過(guò)程中面臨許多新問(wèn)題,一家一戶辦不了、辦不好、辦起來(lái)不合算的事越來(lái)越多。2017年8月,農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2017〕6號(hào)),提出要以服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)民為根本,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大力發(fā)展多元化多層次多類型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù),帶動(dòng)更多農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。近年來(lái),在國(guó)家政策的引導(dǎo)和農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生需求的帶動(dòng)下,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,但其整體發(fā)展水平仍滯后于城鎮(zhèn)化水平,也滯后于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求(張薦華 等,2019)[1]。因此,深入研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)供給的規(guī)律及其有效性具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。目前,學(xué)界對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)供給的研究主要集中在三個(gè)方面:
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)供給的機(jī)制。Alesina等(1994)認(rèn)為,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的分工深化是引致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)供給的重要原因[2]。潘錦云等(2011)認(rèn)為,由于農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)服務(wù)的需求增加,各類生產(chǎn)性服務(wù)主體開(kāi)始關(guān)注農(nóng)業(yè)市場(chǎng)并將業(yè)務(wù)向其延伸和滲透,生產(chǎn)性服務(wù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)[3]。董歡(2013)認(rèn)為,一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的外部化演進(jìn)共同推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的產(chǎn)生和快速發(fā)展[4]。郝愛(ài)民(2013)認(rèn)為,農(nóng)戶之所以做出服務(wù)外包行為,主要是出于規(guī)避農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的考慮[5]。陳昭玖等(2016)認(rèn)為,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的發(fā)展遵循農(nóng)業(yè)分工深化—服務(wù)外包增加—分工進(jìn)一步深化的演變規(guī)律[6]。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)供給的方式。Kassem(2016)重點(diǎn)研究了提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的私人部門與其他部門之間的協(xié)調(diào)與合作關(guān)系以及私營(yíng)部門所面臨的制約因素,認(rèn)為需要構(gòu)建一個(gè)法律框架來(lái)實(shí)現(xiàn)私營(yíng)部門與其他部門的合作和協(xié)調(diào)[7]。Wairimu等(2016)以烏干達(dá)北部從政治環(huán)境危機(jī)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楸尘?,?duì)其農(nóng)業(yè)服務(wù)供給的政策和實(shí)踐進(jìn)行評(píng)價(jià)[8]。Jara-Rojas等(2016)基于智利樹(shù)莓經(jīng)營(yíng)小農(nóng)戶技術(shù)援助計(jì)劃的實(shí)施情況,分析政府從直接提供技術(shù)援助的公共服務(wù)轉(zhuǎn)向利用公共資金聘請(qǐng)私人組織提供服務(wù)的過(guò)程[9]。Faure等(2017)研究發(fā)現(xiàn),公共咨詢服務(wù)缺乏靈活性,由供應(yīng)商提供的私人咨詢更符合奶農(nóng)的需求,并以此分析了咨詢服務(wù)的私有化模式,認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)公共和私人咨詢活動(dòng)的協(xié)調(diào)性[10]。Donovan等(2017)從銷售、技術(shù)和金融三個(gè)方面研究農(nóng)業(yè)服務(wù)模式,認(rèn)為不同類型的服務(wù)提供者(包括政府機(jī)構(gòu)、非政府組織和各種私營(yíng)部門)都需要更好地設(shè)計(jì)其服務(wù)體系[11]。Faure等(2018)針對(duì)非洲家庭農(nóng)場(chǎng)的研究表明,制度是制約農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?;l(fā)展的主要因素,給予農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者更多的發(fā)言權(quán)有助于服務(wù)供給的可持續(xù)性[12]。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)供給的效應(yīng)。Reiner(1998)、Adams(2011)和Alston(2011)等從不同角度的實(shí)證研究均表明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展能有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率[13-15]。郝愛(ài)民(2011)的研究表明,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)效率提升具有重要作用[16]。劉楠(2015)分析發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)農(nóng)民收入有長(zhǎng)期影響[17]。蘭曉紅(2015)的研究顯示,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)有助于增加農(nóng)民收入[18]。Samuel Benin(2015)評(píng)估了拖拉機(jī)購(gòu)買補(bǔ)貼和私營(yíng)部門農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)對(duì)不同服務(wù)對(duì)象(含家庭農(nóng)場(chǎng))產(chǎn)出的積極影響[19]。Emmanuel等(2016)研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)資服務(wù)促進(jìn)了化肥的使用,并對(duì)水稻生產(chǎn)有積極影響[20]。劉強(qiáng)等(2017)分析了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)對(duì)糧食成本效率和水稻生產(chǎn)技術(shù)效率的影響[21]。張薦華等(2019)研究表明,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展不僅有利于縮小本地區(qū)的城鄉(xiāng)居民收入差距,還對(duì)周邊地區(qū)存在顯著的空間溢出效應(yīng)[1]。
綜上所述,國(guó)內(nèi)外關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)供給的研究已經(jīng)取得了豐碩成果,但忽視了對(duì)供給渠道的研究,且大多數(shù)文獻(xiàn)僅針對(duì)一種或幾種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)供給進(jìn)行研究,不夠全面和系統(tǒng);同時(shí),通過(guò)調(diào)查數(shù)據(jù)實(shí)證分析農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)供給的實(shí)際感受的研究也比較缺乏。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)具有系統(tǒng)性和多樣性,有多種服務(wù),各種服務(wù)之間相互關(guān)聯(lián),每種服務(wù)又有多種供給渠道;而不同的服務(wù)具有不同功效,不同的渠道也具有不同的機(jī)制,因此有必要研究其差異化影響。有鑒于此,本文將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)分為10類,并運(yùn)用實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù),基于農(nóng)戶收入增長(zhǎng)和滿意度視角,實(shí)證分析各類服務(wù)及其不同供給渠道的有效性,以彌補(bǔ)現(xiàn)有研究的不足。
二、理論基礎(chǔ)、模型設(shè)定與數(shù)據(jù)來(lái)源
1分工視角下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)供給的效用及分類
亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中指出,分工能夠使每個(gè)環(huán)節(jié)的勞動(dòng)者技能提升、免除他們?cè)诓煌愋偷墓しN直接轉(zhuǎn)換的各種消耗,促進(jìn)機(jī)械發(fā)明速度,進(jìn)而提高勞動(dòng)效率[22]。阿林·楊格等在《報(bào)酬遞增與經(jīng)濟(jì)進(jìn)步》一文中對(duì)社會(huì)分工進(jìn)行了系統(tǒng)闡述,認(rèn)為生產(chǎn)率的高低最終依賴于分工水平[23]。楊小凱在楊格定理的基礎(chǔ)上構(gòu)建了一個(gè)分工與專業(yè)化模型,認(rèn)為分工和專業(yè)化可以提高勞動(dòng)者掌握知識(shí)的能力、社會(huì)生產(chǎn)總量和勞動(dòng)生產(chǎn)率,而分工內(nèi)生演變的基礎(chǔ)是分工經(jīng)濟(jì)與交易費(fèi)用之間的兩難選擇,生產(chǎn)效益和交易效率的改進(jìn)能促進(jìn)分工[24]。本文所研究的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)正是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)中分離出來(lái)的、由專門的服務(wù)供應(yīng)商或機(jī)構(gòu)提供的專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的有效供給可以避免農(nóng)戶在不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間轉(zhuǎn)換所耗費(fèi)的時(shí)間和精力,降低交易成本;同時(shí),專業(yè)化的生產(chǎn)服務(wù)可以促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域服務(wù)技能和服務(wù)水平的提高,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。
按照分工理論,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)主要包括兩種類型:一類是改進(jìn)生產(chǎn)效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù),通過(guò)服務(wù)組織以市場(chǎng)化方式將現(xiàn)代生產(chǎn)要素有效導(dǎo)入農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代生產(chǎn)要素的有機(jī)結(jié)合,進(jìn)而轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提升資源配置效率和要素產(chǎn)出效率,主要包括農(nóng)資服務(wù)、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、農(nóng)技推廣服務(wù)、農(nóng)業(yè)金融服務(wù)等。另一類是改進(jìn)交易效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)分工深化和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),主要包括農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)等。
從理論上講,交易成本的降低和生產(chǎn)效率的提高會(huì)促進(jìn)農(nóng)戶收入的增長(zhǎng)。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)供給渠道的多少反映了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的系統(tǒng)化和社會(huì)化程度,渠道越多越能滿足農(nóng)戶的多樣化需求,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生效率和交易效率提高的促進(jìn)作用越大,進(jìn)而農(nóng)戶增收效應(yīng)也越大。然而,在實(shí)踐中,由于發(fā)展階段、區(qū)域特色、農(nóng)戶資源稟賦等存在異質(zhì)性,一些供給渠道并不一定具有普適性。因此,本文試圖利用對(duì)我國(guó)西南地區(qū)的實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù),實(shí)證檢驗(yàn)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的供給渠道數(shù)量與農(nóng)戶收入水平的相關(guān)性以及不同渠道對(duì)農(nóng)戶滿意度的差異化影響,從供給渠道角度探究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)供給的有效性,進(jìn)而為進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)供給體系、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)供給有效性提供經(jīng)驗(yàn)借鑒和政策啟示。
2模型設(shè)定及變量選擇
本文實(shí)證分析包括兩個(gè)部分:一是各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)供給渠道的多少與農(nóng)戶收入水平的相關(guān)性,二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不同供給渠道對(duì)農(nóng)戶滿意程度的影響。由于農(nóng)戶收入水平具有層次性,農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)供給的滿意度具有等級(jí)性,因此本文選擇多元有序Logit模型(Odered Logit Model)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。根據(jù)需要,設(shè)定以下兩個(gè)實(shí)證模型:
模型(1):農(nóng)戶收入水平影響因素模型
Ii=α1APMi+α2AMi+α3AIi+α4APLi+α5ATi+α6AISi+α7APQi+α8AFIi+α9APSi+α10ALTi+α11ASPi+θnXin+μi
其中,被解釋變量為樣本農(nóng)戶的家庭年可支配收入(分為5個(gè)等級(jí)),解釋變量為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)(分為10類)的供給渠道數(shù),Xin為控制變量,μ為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。各變量的含義和賦值詳見(jiàn)表1。
模型(2):農(nóng)戶滿意度影響因素模型
Si=∑ni=1γiAij+∑ni=1θmXm+εi
其中,解釋變量Si為樣本農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)供給的滿意程度(分為3個(gè)等級(jí)),解釋變量Aij為第i類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的第j個(gè)供給渠道,Xm為控制變量,εi為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。本文分別對(duì)每一類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)進(jìn)行估計(jì),因此模型(2)代指10個(gè)方程。
3數(shù)據(jù)來(lái)源與樣本情況
我國(guó)幅員遼闊,不同區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)和面臨的環(huán)境條件也不同。西南地區(qū)的重慶、四川、貴州、云南4省市,地形地貌既有盆地和平原,也有山區(qū)和丘陵,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率、生產(chǎn)條件、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境等方面具有代表性。因此,本文選擇西南地區(qū)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。
本次調(diào)查于2018年5月進(jìn)行,共發(fā)放問(wèn)卷625份。其中,在重慶市江津區(qū)吳灘鎮(zhèn)隨機(jī)發(fā)放問(wèn)卷102份,在四川江油市九嶺鎮(zhèn)、梓潼縣石牛鎮(zhèn)和許州鎮(zhèn)分別發(fā)放問(wèn)卷100份、105份和74份,在貴州省黔東南州黎平縣、黔南州甕安縣和遵義市鳳岡縣分別發(fā)放58份、38份和43份,在云南羅平縣和冰川縣分別發(fā)放70份和35份。剔除邏輯錯(cuò)誤、數(shù)據(jù)缺失等樣本后,得到有效樣本599份。調(diào)查樣本包括了不同性別、年齡、學(xué)歷、收入、經(jīng)營(yíng)類型的農(nóng)戶,問(wèn)題涉及10類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù),重點(diǎn)調(diào)查內(nèi)容是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的供給渠道、農(nóng)戶對(duì)這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)供給的滿意程度、農(nóng)戶對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)主體的選擇意向等。樣本農(nóng)戶基本特征見(jiàn)表2。
三、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)供給渠道數(shù)量對(duì)農(nóng)戶收入水平的影響
本文采用STATA軟件對(duì)模型(1)進(jìn)行多元有序 Logit回歸,回歸結(jié)果見(jiàn)表3。從模型檢驗(yàn)結(jié)果可知,數(shù)據(jù)擬合效果較好。
農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)技推廣服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢服務(wù)及土地流轉(zhuǎn)服務(wù)6類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)供給渠道數(shù)量與農(nóng)戶收入水平正相關(guān)。其中,農(nóng)機(jī)服務(wù)的系數(shù)在1%的置信水平下顯著為正,土地流轉(zhuǎn)服務(wù)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的系數(shù)在10%置信水平下顯著為正。而其他3項(xiàng)的作用不顯著,可能原因在于這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)還未得到充分的利用,影響了其農(nóng)戶增收效應(yīng)。以農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)為例,雖然西南地區(qū)道路目前已基本實(shí)現(xiàn)“村村通”,但農(nóng)產(chǎn)品自田地到儲(chǔ)運(yùn)地之間仍然存在不便,機(jī)動(dòng)車無(wú)法達(dá)到田間地頭。另外,由于儲(chǔ)運(yùn)和保鮮方式單一,運(yùn)輸過(guò)程中損失嚴(yán)重,因此農(nóng)業(yè)的“最后一公里”問(wèn)題依然突出。
農(nóng)資服務(wù)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、農(nóng)業(yè)金融服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)4類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)供給渠道數(shù)量與農(nóng)戶收入水平負(fù)相關(guān)。其中,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)和農(nóng)業(yè)金融服務(wù)的系數(shù)均在5%的置信水平下顯著,說(shuō)明農(nóng)戶從這些服務(wù)中得到的收益比較低,而支付的成本比較高,反而降低了農(nóng)民收入。比如,近十年(2008—2017年),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格大幅上漲,農(nóng)資服務(wù)雖然使農(nóng)民更容易購(gòu)買農(nóng)資,但支付的價(jià)格比較高。近年來(lái),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施有很大改善,但農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施也需要支付成本,同時(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的收益期較長(zhǎng),因此從當(dāng)期看可能會(huì)對(duì)農(nóng)民收入產(chǎn)生負(fù)作用。在農(nóng)業(yè)金融服務(wù)方面,“貸款貴”“貸款難”等問(wèn)題依然沒(méi)有得到很好解決,對(duì)農(nóng)戶收入增長(zhǎng)產(chǎn)生了負(fù)作用,這與溫濤等(2005)的研究結(jié)論是一致的[25]。此外,由于流通環(huán)節(jié)費(fèi)用高且利益分配往往不利于用戶,因此農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)渠道的增加對(duì)農(nóng)戶收入也沒(méi)有產(chǎn)生正向影響。
四、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)不同供給渠道對(duì)農(nóng)戶滿意度的差異化影響
為進(jìn)一步探討農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)供給渠道的有效性,應(yīng)用模型(2)分別對(duì)改進(jìn)生產(chǎn)效率的5類和改進(jìn)交易效率的5類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的不同供給渠道與農(nóng)戶滿意度的相關(guān)性進(jìn)行估計(jì)(見(jiàn)表4和表5)。
農(nóng)資服務(wù)供給的4個(gè)渠道中,“A11政府辦的服務(wù)站”與農(nóng)戶滿意度正相關(guān)但不顯著,“A14自行購(gòu)買”與農(nóng)戶滿意度顯著負(fù)相關(guān),“A12合作社統(tǒng)一購(gòu)買”和“A13跟隨大戶、專業(yè)戶或龍頭企業(yè)一起購(gòu)買”與農(nóng)戶滿意度負(fù)相關(guān)但不顯著。整體上看,農(nóng)戶希望有專業(yè)部門提供農(nóng)資供應(yīng)及配送服務(wù),但除政府供給渠道外,對(duì)其他供給渠道的服務(wù)并不滿意。
農(nóng)機(jī)服務(wù)供給的8個(gè)渠道中,“A21自購(gòu)農(nóng)機(jī)”“A25農(nóng)機(jī)服務(wù)公司”和“A26農(nóng)機(jī)合作社”與農(nóng)戶滿意度顯著正相關(guān),而“A22鄰里間借用”“A23本地農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶、專業(yè)戶和龍頭企業(yè)提供服務(wù)”“A24鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站”“A27不用農(nóng)機(jī)”和“A28合作社統(tǒng)一使用機(jī)械作業(yè)”與農(nóng)戶滿意度負(fù)相關(guān),且“A27不用農(nóng)機(jī)”在1%的置信水平下顯著。目前,農(nóng)戶對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)的需求較強(qiáng),除了希望自己購(gòu)買外,對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)公司和農(nóng)機(jī)合作社提供的農(nóng)機(jī)服務(wù)也較為滿意。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)供給的10個(gè)渠道中,“A31農(nóng)村電力和能源”“A37農(nóng)業(yè)教育、科研、技術(shù)推廣公共服務(wù)機(jī)構(gòu)”“A39農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)”和“A310環(huán)境生態(tài)”與農(nóng)戶滿意度正相關(guān),且A310在1%的置信水平下顯著;而“A32農(nóng)田水利設(shè)施”“A33網(wǎng)絡(luò)覆蓋”“A34農(nóng)村道路”“A35農(nóng)產(chǎn)品集散購(gòu)銷市場(chǎng)”“A36氣象基礎(chǔ)設(shè)施”和“A38農(nóng)資銷售網(wǎng)點(diǎn)”與農(nóng)戶滿意度負(fù)相關(guān),其中A32、A33與A3分別在5%、1%與1%的置信水平下顯著。在對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施需求較大的情況下,農(nóng)戶對(duì)教育、專業(yè)市場(chǎng)及生活環(huán)境等方面基礎(chǔ)設(shè)施的改善和供給較為認(rèn)同。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)供給的6個(gè)渠道中,“A41通過(guò)電視、報(bào)紙、書籍和網(wǎng)絡(luò)等的宣傳自學(xué)”“A43種子、農(nóng)藥、化肥等相關(guān)產(chǎn)品經(jīng)銷商”“A44政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心組織的技術(shù)培訓(xùn)及技術(shù)交流和示范”和“A46合作社、龍頭企業(yè)的統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)”與農(nóng)戶滿意度顯著正相關(guān),而“A42普通農(nóng)戶、生產(chǎn)大戶等相互請(qǐng)教和交流”和“A45上級(jí)機(jī)構(gòu)指派的技術(shù)人員定期指導(dǎo)”與農(nóng)戶滿意度顯著負(fù)相關(guān)。農(nóng)戶對(duì)農(nóng)技推廣服務(wù)的需求很強(qiáng),對(duì)合作社、龍頭企業(yè)的指導(dǎo)及政府部門的組織培訓(xùn)較為滿意。
農(nóng)業(yè)金融服務(wù)供給的6個(gè)渠道中,“A52合作社提供資金互助”“A54金融機(jī)構(gòu)抵押貸款”和“A56新型農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)”與農(nóng)戶滿意度顯著正相關(guān),特別是A52在5%的置信水平下顯著;“A61親戚朋友間個(gè)人借貸”“A53將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押或入股”和“A55不需要貸款”與農(nóng)戶滿意度顯著負(fù)相關(guān)。農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)金融服務(wù)很強(qiáng)的需求,對(duì)合作社、各類金融機(jī)構(gòu)提供的金融服務(wù)較為滿意,而不希望通過(guò)個(gè)人借貸、土地抵押等方式來(lái)滿足融資需求。
農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)供給的6個(gè)渠道中,“A61個(gè)人零售”和“A64專業(yè)合作社組織統(tǒng)一銷售”與農(nóng)戶滿意度正相關(guān);“A62批發(fā)商上門收購(gòu)”“A63農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)統(tǒng)一收購(gòu)”“A65互聯(lián)網(wǎng)出售”和“A66采摘等新型銷售模式”與農(nóng)戶滿意度負(fù)相關(guān),且A66在5%的置信水平下顯著負(fù)向。農(nóng)戶目前的產(chǎn)品銷售多通過(guò)個(gè)人和專業(yè)合作進(jìn)行,其他新型銷售服務(wù)渠道供給較少,農(nóng)戶的接受度不高。
農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)供給的6個(gè)渠道中,“A71自購(gòu)車運(yùn)輸”“A73由合作社集中農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸”及“A75農(nóng)產(chǎn)品物流公司”與農(nóng)戶滿意度正相關(guān),且A71在1%的置信水平下顯著;“A72鄰里和熟人間借助”“A74雇傭(租賃)他人進(jìn)行運(yùn)輸”和“A76電子虛擬農(nóng)產(chǎn)品物流供應(yīng)鏈”與農(nóng)戶滿意度負(fù)相關(guān),且A72和A76分別在10%和1%的置信水平下顯著。農(nóng)戶物流服務(wù)具有較強(qiáng)的專業(yè)化需求,在希望自購(gòu)車進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí),也傾向于獲得合作社及專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品物流公司的服務(wù)。
農(nóng)業(yè)信息服務(wù)供給的4個(gè)渠道中,“A81合作社、大戶、龍頭企業(yè)等接受企業(yè)訂單統(tǒng)一計(jì)劃”“A82政府信息平臺(tái)或村委會(huì)分享”和“A83互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報(bào)紙等科普信息”與農(nóng)戶滿意度正相關(guān),且A81和A82分別在1%和10%的置信水平下顯著;而“A84隨多數(shù)人經(jīng)營(yíng)”與農(nóng)戶滿意度顯著負(fù)相關(guān)。農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的需求強(qiáng)烈,希望能從合作社、大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以及政府平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)、電視等渠道獲得信息服務(wù),農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體和政府提供更多的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)將有效提高農(nóng)戶的滿意度。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢服務(wù)供給的5個(gè)渠道中“A91政府機(jī)構(gòu)”和“A92農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和高等院校”與農(nóng)戶滿意度正相關(guān),且A91在1%的置信水平下顯著;“A95不了解”“A93農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)和加工企業(yè)”和“A94合作社統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”與農(nóng)戶滿意度負(fù)相關(guān),且A95在1%的置信水平下顯著。農(nóng)戶希望得到政府、科研機(jī)構(gòu)和高等院校提供的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢服務(wù),但是由于該服務(wù)的供給不足及宣傳不夠,農(nóng)戶對(duì)該項(xiàng)服務(wù)的了解不夠,導(dǎo)致農(nóng)戶的滿意度不高。
土地流轉(zhuǎn)服務(wù)供給的5個(gè)渠道中,“A101農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶”“A102農(nóng)業(yè)合作社”和“A103農(nóng)業(yè)企業(yè)”與農(nóng)戶滿意度正相關(guān),且A102和A103在5%的置信水平下顯著;“A104家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模戶”和“A105無(wú)流轉(zhuǎn)”與農(nóng)戶滿意度顯著負(fù)相關(guān)。農(nóng)戶對(duì)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)有需求,并對(duì)來(lái)自農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶、合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)較為滿意。
五、結(jié)論與啟示
本文基于西南地區(qū)的問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)供給渠道的有效性總體不高。農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)技推廣服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢服務(wù)及土地流轉(zhuǎn)服務(wù)6類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)供給渠道數(shù)量的增加有助于農(nóng)戶收入增長(zhǎng),其中只有農(nóng)機(jī)服務(wù)和土地流轉(zhuǎn)服務(wù)的作用顯著;而農(nóng)資服務(wù)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、農(nóng)業(yè)金融服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)4類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的供給渠道數(shù)量與農(nóng)戶收入水平負(fù)相關(guān),其中農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)和農(nóng)業(yè)金融服務(wù)的作用顯著。同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的不同供給渠道對(duì)農(nóng)戶滿意度具有差異性影響,各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)中均存在與農(nóng)戶滿意度負(fù)相關(guān)的供給渠道;總體上看,相比供給渠道數(shù)量與農(nóng)戶收入水平正相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù),在供給渠道數(shù)量與農(nóng)戶收入水平負(fù)相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)中與農(nóng)戶滿意度負(fù)相關(guān)的供給渠道相對(duì)更多,其作用更為顯著。因此,各地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)供給過(guò)程中,需要選擇適用的供給渠道,并積極改進(jìn)農(nóng)戶滿意度不高、增收效果不好的供給渠道,在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)社會(huì)化、系統(tǒng)化、多樣化的同時(shí)提高供給的有效性。
基于上述結(jié)論,針對(duì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)供給有效性提出以下政策建議:
第一,切實(shí)保護(hù)農(nóng)戶利益,基于農(nóng)戶增收優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)供給機(jī)制。調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)供給的農(nóng)民增收效應(yīng)不夠顯著,還有部分供給對(duì)農(nóng)戶收入增長(zhǎng)具有負(fù)面影響,說(shuō)明這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)目前是比較“貴”的。應(yīng)建立保護(hù)農(nóng)戶利益的有效機(jī)制,加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)供給的引導(dǎo)和支持力度,積極設(shè)計(jì)和落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,如對(duì)各服務(wù)供給主體和服務(wù)對(duì)象給予財(cái)政扶持、信貸支持、稅費(fèi)減免等優(yōu)惠,建立全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系以切實(shí)解決農(nóng)業(yè)“融資難”“融資貴”等問(wèn)題。
第二,有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)供給結(jié)構(gòu)。分析發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶對(duì)10類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的滿意度存在明顯差異,農(nóng)戶對(duì)能更好滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)需求的服務(wù)的滿意度更高,其對(duì)農(nóng)戶增收的正向影響也更顯著。在當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力大量流出的背景下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)于節(jié)約勞動(dòng)力、改進(jìn)生產(chǎn)效率的服務(wù)需求更大,通過(guò)農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)技推廣等服務(wù)可將普通農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)可以推進(jìn)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。對(duì)于這些服務(wù)應(yīng)加大供給。
第三,充分尊重農(nóng)戶意愿,基于農(nóng)戶需求優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)供給渠道。一方面,要強(qiáng)化農(nóng)戶滿意度高的供給渠道,如農(nóng)資服務(wù)由政府供給,農(nóng)機(jī)服務(wù)由農(nóng)機(jī)服務(wù)公司、農(nóng)機(jī)合作社供給,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)由教育、衛(wèi)生、水利、交通等部門供給,農(nóng)技推廣服務(wù)由政府、科研機(jī)構(gòu)和高等院校供給,農(nóng)業(yè)金融服務(wù)由合作社等各類金融機(jī)構(gòu)供給,農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)由個(gè)人和合作社供給,農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)由合作社及專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品物流公司供給,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)由合作社、大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以及政府平臺(tái)供給,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢服務(wù)由政府、科研機(jī)構(gòu)和高等院校供給,土地流轉(zhuǎn)服務(wù)由農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶、合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)供給。另一方面,要積極改進(jìn)農(nóng)戶不滿意的供給渠道,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和政府作用,全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)供給的有效性和農(nóng)戶滿意度。
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Effectiveness of Agricultural Productive Services Supply in ?China From the Perspective of Income Growth and Satisfaction of Farmers:Empirical Analysis Based on Questionnaire Data of Four Provinces in Southwest China
LI Ying-hui1,2,LI Jing2
(1.School of Economics and Management, Southwest Jiaotong University, Chengdu 610031, Sichuan, China; 2. Yangtze Upriver Economic Research Center, Chongqing Technology and Business University, Chongqing 400067, China)
Abstract: The development of agricultural productive service with diversification, multiple-layer and multiple-type necessarily requires the socialized, systemized and diversified supply channels, however, different supply channels have different adaptation conditions and further express different effectiveness.Based on the survey of 599 farmer households in Chongqing, Sichuan, Guizhou and Yunnan provinces in southwest China, this paper studies the effectiveness of agricultural productive service supply from the perspective of farmers' income growth and satisfaction. The results show that in ten types of agricultural productive services, the increase of supply channels of agricultural machinery services, agricultural technology popularization service, agricultural product logistics service, agricultural information service, agricultural product quality-checking service and land transfer service is conducive to the increase of farmers' disposable income, but the increase of supply channels of agricultural capital service, agricultural infrastructure service, agricultural financial service and agricultural product marketing service is negatively correlated with farmers' income level, that different supply channels of different types of agricultural productive services have different effects on farmers' satisfaction. We should choose practical supply channels according to the real demand of agricultural production and farmer households in the process of the supply of agricultural productive service and improve the supply channels with lower satisfaction and lower income growth.
Key words: agricultural producer services; supply channel; supply effectiveness; farmers' income growth; farmer satisfaction; modern agriculture