福建省纖維檢驗行業(yè)能力現(xiàn)狀分析及思考

文/潘行星

1 引言

紡織行業(yè)是福建省重點產(chǎn)業(yè)，也是福建最具活力和區(qū)域特色的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。目前，全省紡織服裝企業(yè)2萬多家，其中規(guī)模以上企業(yè)近3000家。據(jù)統(tǒng)計，2018年，全省紡織服裝產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達6000多億元，已形成國有、集體、民營、外資等多種所有制并存的格局，培育出了長樂化纖工業(yè)、泉州服裝產(chǎn)業(yè)等幾個千億產(chǎn)業(yè)集群。

新形勢下，國內(nèi)外環(huán)境急劇變化，福建紡織業(yè)仍存在結(jié)構(gòu)化矛盾，轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展成為福建省紡織行業(yè)發(fā)展的主題。作為紡織產(chǎn)業(yè)的重要支撐，纖維檢驗機構(gòu)在引導(dǎo)和幫助企業(yè)加強質(zhì)量管理、提升產(chǎn)品核心競爭力、助推紡織服裝產(chǎn)業(yè)由大變強上發(fā)揮著重要作用。因此，有必要開展新形勢下提升福建纖維檢驗?zāi)芰退降难芯?，對于貫徹落實習近平總書記新時代新發(fā)展理念，增強福建紡織服裝產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展效能，推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展道路具有重要意義。

2 福建省纖維檢驗機構(gòu)能力現(xiàn)狀

2.1 機構(gòu)性質(zhì)、類型分析

通過走訪調(diào)研，廣泛收集在福建省內(nèi)設(shè)立實驗室并從事纖維產(chǎn)品相關(guān)的檢驗機構(gòu)資料和信息，梳理分類發(fā)現(xiàn)，福建省的檢測機構(gòu)主要分為5個大類：市場監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)事業(yè)單位（以福建省纖檢中心為主）、市場監(jiān)管系統(tǒng)外事業(yè)單位、協(xié)會及國企與地方合作的檢測公司、外資背景機構(gòu)及民營檢測機構(gòu)，各類型檢驗機構(gòu)具體分布情況見表1。開展的業(yè)務(wù)主要包括纖維、紗線、紡織品、服裝、皮革制品、鞋和鞋材、紙制品、箱包等。此外，還有很多省外的檢驗機構(gòu)，也在積極搶占福建省的市場。

表1 福建省纖維產(chǎn)品相關(guān)的主要檢驗機構(gòu)分布

2.2 機構(gòu)人員素質(zhì)及規(guī)模分析

福建省從事紡織服裝檢驗的員工近2000人，擁有紡織、染整、分析化學等專業(yè)技術(shù)人才，但從業(yè)經(jīng)驗有5年以上的員工不足30%，大部分員工為工程師以下職稱，人員流動性較大，其中民營機構(gòu)的檢驗員頻繁跳槽?？傮w來看，人員素質(zhì)參差不齊。

從單位總?cè)藬?shù)來看，人數(shù)超100人的機構(gòu)有5家（占檢驗機構(gòu)數(shù)的20.8%），人數(shù)50～100人的機構(gòu)有6家（占檢驗機構(gòu)數(shù)的25.0%），人數(shù)超20人但不超過50人的機構(gòu)有9家（占檢驗機構(gòu)數(shù)的37.5%），人數(shù)為20人及以下的機構(gòu)有2家（占檢驗機構(gòu)數(shù)的8.3%），人數(shù)規(guī)模在50人以下的機構(gòu)合計11家（占檢驗機構(gòu)數(shù)的將近一半），福建省內(nèi)纖維檢驗機構(gòu)人數(shù)情況見圖1?？梢姡＝ㄊ?nèi)纖維檢驗機構(gòu)普遍偏小，還有待進一步發(fā)展。

圖1 福建省內(nèi)纖維檢驗機構(gòu)人數(shù)規(guī)模情況

2.3 機構(gòu)能力覆蓋范圍分析

圍繞紡織服裝方面的覆蓋范圍，除福建省纖檢中心以外，其他檢驗機構(gòu)能力比較有限。福建省纖維檢驗中心深耕纖維產(chǎn)品類檢測，具有全產(chǎn)業(yè)鏈條檢測能力，涉及纖維、紗線、染料助劑、各類本色布和印染布、家用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品、服裝服飾產(chǎn)品、服裝輔料、鞋類、箱包、紙制品等。部分民營或者外資檢驗機構(gòu)在紡織領(lǐng)域以外如環(huán)保、食品等都有涉及，基本是以市場為導(dǎo)向。外資機構(gòu)對人員成本、設(shè)備投入少的項目更加關(guān)注，遇到檢驗要求高而利潤低的檢驗需求則采用分包的方式解決。但總體而言，福建省纖檢機構(gòu)的能力覆蓋范圍不太均衡。

2.4 實驗室基礎(chǔ)設(shè)施分析

福建省內(nèi)只有極少數(shù)機構(gòu)具備紡織專業(yè)國家級檢測資質(zhì)，而同時擁有兩個國家級紡織服裝服飾質(zhì)檢中心的僅有福建省纖維檢驗中心，該中心共有儀器設(shè)備1300多臺（套），其中配置了液質(zhì)聯(lián)用儀、超高效液相色譜儀、電感耦合等離子發(fā)射光譜儀、萬能材料試驗機等國際先進儀器設(shè)備320余臺（套）。

從實驗室面積角度分析，實驗室面積超10000平方米的機構(gòu)有3家（占檢驗機構(gòu)數(shù)的12.5%），面積5000至10000平方米的機構(gòu)有4家（占檢驗機構(gòu)數(shù)的16.7%），面積在3000到5000平方米（含5000平方米）之間的機構(gòu)有6家（占檢驗機構(gòu)數(shù)的25.0%），面積在3000平方米及以下的機構(gòu)有9家（占檢驗機構(gòu)數(shù)的37.5%），各類型檢驗機構(gòu)實驗室面積情況見圖2。福建省內(nèi)纖維檢驗機構(gòu)實驗室面積在5000平方米及以下的機構(gòu)合計15家，占檢驗機構(gòu)數(shù)的近三分之二。

圖2 福建省內(nèi)纖維檢驗機構(gòu)實驗室面積情況

從單位固定資產(chǎn)角度分析，固定資產(chǎn)超6000萬的機構(gòu)有3家（占檢驗機構(gòu)數(shù)的12.5%），固定資產(chǎn)3000萬至6000萬的機構(gòu)有4家（占檢驗機構(gòu)數(shù)的16.7%），固定資產(chǎn)在1000萬到3000萬（含3000萬）之間的機構(gòu)有9家（占檢驗機構(gòu)數(shù)的37.5%），固定資產(chǎn)在1000萬及以下的機構(gòu)有6家（占檢驗機構(gòu)數(shù)的25%），省內(nèi)纖維檢驗機構(gòu)固定資產(chǎn)情況見圖3。實驗室固定資產(chǎn)在3000萬及以下的機構(gòu)合計15家，占檢驗機構(gòu)數(shù)的近三分之二。

綜合福建省內(nèi)纖維檢驗機構(gòu)實驗室面積和固定資產(chǎn)情況，福建省內(nèi)纖維檢驗機構(gòu)普遍存在實驗室基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模偏小的問題。

圖3 福建省內(nèi)纖維檢驗機構(gòu)固定資產(chǎn)情況

2.5 行業(yè)其他問題

經(jīng)調(diào)研，福建省纖維檢驗行業(yè)還存在以下幾個問題。一是品牌影響力有待提升。紡織檢驗機構(gòu)進入門檻相對較低，有些企業(yè)憑借幾間實驗室拼湊而成一家檢驗機構(gòu)就匆忙上馬；有些檢驗機構(gòu)不注重品牌建設(shè)、認知度差；還有些檢驗機構(gòu)科研創(chuàng)新能力不強，僅僅依靠原有的檢驗?zāi)芰唾Y質(zhì)打天下，對新標準跟蹤理解不到位，難以對企業(yè)質(zhì)量問題分析診斷以及科研合作等提供有效的服務(wù)。久而久之，品牌影響力慢慢弱化。二是公正性問題。目前省內(nèi)紡織服裝檢驗市場競爭日趨白熱化，受利益驅(qū)使，有些機構(gòu)鋌而走險，置公正性不顧，超認可范圍檢驗，甚至還存在檢驗報告造假等問題。招投標亂象也影響了公正性。近年來，政府的監(jiān)督抽查面向大部分檢驗機構(gòu)公開招投標，也出現(xiàn)了低價中標的現(xiàn)象，一定程度上弱化了檢驗服務(wù)規(guī)范性，增加檢驗機構(gòu)的公信力風險。三是部分機構(gòu)規(guī)模小，專業(yè)技術(shù)能力弱，核心能力不足，信息化建設(shè)落后，存在“檢不出、檢不準、檢不快”的情況。

3 福建省纖維檢驗行業(yè)能力提升方面的思考

3.1 提升人員能力

檢驗人員的素質(zhì)管理是機構(gòu)發(fā)展的強大內(nèi)生動力。實驗室檢驗人員的工作能力，除了受其學歷、職稱、工作經(jīng)歷等因素影響，其后續(xù)的培訓(xùn)與培養(yǎng)也十分重要。有目的、有計劃地不斷提高檢驗人員素質(zhì)，是檢驗工作的檢驗結(jié)果準確性和可靠性的重要保障。因此，要加大對關(guān)鍵崗位和骨干人才的培養(yǎng)力度，可采取駐廠學習、多崗位鍛煉、外部提升培訓(xùn)等方式培養(yǎng)復(fù)合型人才，打造核心團隊。

3.2 加強公正性建設(shè)

認可與檢驗的本質(zhì)屬性是“傳遞信任、服務(wù)發(fā)展”。規(guī)范運作的檢驗機構(gòu)寄希望政府部門加強監(jiān)管，對出現(xiàn)誠信問題的檢驗檢測機構(gòu)實行處罰。但僅目前而言，監(jiān)管力度還不能達到預(yù)期目的。對于檢驗機構(gòu)，最終產(chǎn)品之一是檢驗報告，而公信力就是其生命。當公信力達到客戶和社會大眾認可時，檢驗機構(gòu)必將走上良性軌道，機構(gòu)自身也得以快速成長。因此，檢驗機構(gòu)要堅守客觀、公正、獨立、誠信的行業(yè)屬性，應(yīng)當加強檢驗檢測過程管控，持續(xù)識別公正性風險，采取相應(yīng)措施規(guī)避風險或降低風險。GB/T 31880標準提出從法律、技術(shù)、管理以及責任等4個方面進行誠信建設(shè)。檢驗機構(gòu)應(yīng)按照標準的指導(dǎo)，建立、實施和保持覆蓋所有部門人員、試驗場所以及檢驗檢測活動的誠信管理體系，并持續(xù)改進。

3.3 提升檢驗?zāi)芰?/h3>

3.3.1 擴大能力覆蓋范圍

福建省根據(jù)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提出到2020年，力爭培育形成20個以上產(chǎn)值（營業(yè)收入）超千億元的重大產(chǎn)業(yè)集群，其中涉及汽車、生物與醫(yī)藥、紡織化纖（福州）、紡織服裝（泉州）、紡織鞋服（莆田）、制鞋（泉州）、紙及紙制品等產(chǎn)業(yè)集群。圍繞福建產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，福建纖檢機構(gòu)宜提升產(chǎn)業(yè)用紡織品檢測能力，完善功能性紡織品檢測能力，增加負離子紡織制品、遠紅外紡織品等相關(guān)的測試項目；繼續(xù)擴充紡織服裝相關(guān)周邊產(chǎn)品檢測能力，如拉鏈、口罩、首飾品、編結(jié)飾品等；進一步擴充檢測范圍，增強非織造布產(chǎn)品、汽車內(nèi)飾產(chǎn)品、紙制品等的檢測能力；可以嘗試開發(fā)與紡織印染相關(guān)的環(huán)境檢測，如水、空氣等，充分提高檢測設(shè)備利用率，降低檢測成本。

3.3.2 提升信息化水平

目前歐美國家以及國內(nèi)有關(guān)行業(yè)已廣泛應(yīng)用LIMS等信息化系統(tǒng)來實現(xiàn)實驗室的自動化、標準化、規(guī)范化、無紙化、智能化、智慧化。如SGS等國際巨頭，已基本完成信息化建設(shè)，正逐步將“工業(yè)4.0”相關(guān)技術(shù)引入到實驗室。纖檢行業(yè)若想要在短時間內(nèi)彎道超車，必須優(yōu)化流程、加強信息化建設(shè)，打造智能實驗室。在受理環(huán)節(jié)，可在業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)、RFID樣品管理等方面量力而行，進一步提升作業(yè)效率；在檢驗環(huán)節(jié)，可以在數(shù)據(jù)采集、自動化方面下功夫，如電子天平數(shù)據(jù)自動采集、pH計數(shù)據(jù)自動采集、相關(guān)檢測過程自動加液、測試樣品編號自動管理等；在出證環(huán)節(jié)，采用更加自動化、智能化的方式，減少工作流程，降低錯誤率。通過信息化系統(tǒng)運營，達成智慧實驗室目標。

3.3.3 加強科研創(chuàng)新

纖檢機構(gòu)應(yīng)加強與企業(yè)、各專業(yè)院所的聯(lián)系，注重應(yīng)用型科研項目研究，促進產(chǎn)學研檢形成穩(wěn)定的科研合作伙伴關(guān)系，如與一些質(zhì)量管理意識強、供應(yīng)鏈管理科學的企業(yè)、高校合作開發(fā)項目，有計劃、有針對性地開展技術(shù)研究。一方面可以推動機構(gòu)自身技術(shù)能力提升，另一方面可以促進業(yè)務(wù)的發(fā)展。在科研管理方面，強化項目實施的具體跟蹤監(jiān)督等工作，建立科研激勵機制，提高科研人員積極性。

3.4 提升服務(wù)能力

3.4.1 服務(wù)行政監(jiān)管

積極承擔各級政府的監(jiān)督抽查任務(wù)是纖檢機構(gòu)的使命。在承接和完成指令性任務(wù)的過程中，應(yīng)不斷摸索和探討，建立更高效的支撐監(jiān)管技術(shù)手段，服務(wù)國家和地方的行政監(jiān)管需要。服務(wù)地方政府開展質(zhì)量提升示范活動，強化質(zhì)量供給，為政府抓好質(zhì)量品牌培育提供技術(shù)支撐。某種程度上，這也將有利于機構(gòu)快速提升影響力。

3.4.2 服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級

纖檢機構(gòu)可以通過一站式服務(wù)，融合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等手段，為企業(yè)提供檢驗檢測、認證、驗貨、咨詢等高效服務(wù)。通過舉辦質(zhì)量分析會，定期召開研討會的形式，加強行業(yè)互動；積極參與標準化相關(guān)活動，提升標準話語權(quán)；針對質(zhì)量反饋和投訴，采取聯(lián)合攻關(guān)，解決相關(guān)質(zhì)量共性問題，破解行業(yè)難題，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.4.3 提升品牌影響力

纖檢機構(gòu)應(yīng)該加強科學規(guī)劃品牌體系建設(shè)，積極開展精神文明建設(shè)，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神；持續(xù)鼓勵創(chuàng)新，營造良好的創(chuàng)新文化氛圍；加大品牌宣傳力度，增強網(wǎng)站、微信公眾號、報紙等媒體融合傳播力；積極開展各類公益活動，提升檢驗機構(gòu)的文化軟實力和品牌影響力。

4 總結(jié)

本文在分析福建省從事纖維產(chǎn)品相關(guān)的檢驗機構(gòu)能力情況的基礎(chǔ)上，從增強人員能力、加強公正性建設(shè)、擴充檢驗?zāi)芰Ω采w范圍、加強服務(wù)等四大方面提出具體建議，對其他類型檢驗機構(gòu)亦具有借鑒參考意義。有利于提升纖維產(chǎn)品檢驗機構(gòu)綜合實力，對增強福建省紡織纖維產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展效能，推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展道路具有一定意義。