用心用情用力做好新時代老干部工作
——黨的十八大以來全區(qū)老干部工作回眸

馬曉剛

樹高千尺終有根，吃水不忘挖井人。廣大離退休干部是中國革命、建設(shè)和改革的有功之臣。沒有廣大老同志的浴血奮戰(zhàn)、艱苦創(chuàng)業(yè)，就沒有今天黨和人民事業(yè)蓬勃發(fā)展的大好局面，就沒有我們今天幸福美好的生活。

敬田有谷，敬老有福。黨的十八大以來，自治區(qū)黨委、政府高度重視離退休干部這一寶貴財(cái)富和寶貴資源，強(qiáng)調(diào)對老同志的歷史功績和巨大貢獻(xiàn)永遠(yuǎn)不能忘，對老同志的優(yōu)良傳統(tǒng)和崇高精神永遠(yuǎn)不能丟，對老同志尊重、關(guān)心、照顧和愛護(hù)的政策永遠(yuǎn)不能變。

近年來，全區(qū)老干部工作系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和自治區(qū)黨委要求，保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、恪守為老之責(zé)，推動形成了黨委政府更加重視、圍繞中心服務(wù)大局更加自覺、老同志愛黨護(hù)黨更加堅(jiān)定、老干部工作隊(duì)伍更加進(jìn)取的良好局面。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)老干部工作保障更加有力

領(lǐng)導(dǎo)重視是做好老干部工作的關(guān)鍵。各級黨委（黨組）堅(jiān)持政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧、精神上關(guān)懷，每年元旦春節(jié)前夕領(lǐng)導(dǎo)帶頭慰問看望離退休干部，重大決策部署注意聽取老同志意見建議，尊老敬老、為老助老在祖國北疆蔚然成風(fēng)。

——領(lǐng)導(dǎo)高度重視。自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任李紀(jì)恒多次對老干部工作作出指示批示，2016年底專程到老干部局進(jìn)行專題調(diào)研，要求用心用情用力為老同志服務(wù)，全面落實(shí)好黨的老干部政策措施，滿腔熱情地做好新形勢下的老干部工作，為老同志多辦實(shí)事、解決實(shí)際問題，讓黨放心、讓老同志滿意。自治區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常走訪看望老同志，主動參加老同志重要活動，及時向老同志通報(bào)有關(guān)情況。各級黨委（黨組）認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，進(jìn)一步營造了尊重老干部、愛護(hù)老干部、學(xué)習(xí)老干部的濃厚氛圍。

——加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。2016年11月，自治區(qū)第十次黨代會將“加強(qiáng)離退休干部工作”作為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要舉措寫入大會報(bào)告。自治區(qū)老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開會議，聽取研究老干部工作中的重大問題。根據(jù)中央文件精神，2017年4月，自治區(qū)黨辦、政辦制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的實(shí)施意見》，對新形勢下老干部工作作出明確和規(guī)范，對當(dāng)前和今后一個時期老干部工作的基本原則、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)作出安排部署，并把離退休干部工作納入盟市廳局領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核，體現(xiàn)了“老干部工作只能加強(qiáng)、不能削弱”的趨勢性要求。

注重政治引領(lǐng)老干部工作政治水平進(jìn)一步提高

老干部工作作為一項(xiàng)政治工作，堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首要位置，充分彰顯了教育引導(dǎo)廣大老同志保持政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存的作用。

——強(qiáng)化政治引領(lǐng)和思想武裝。把用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦作為首要政治任務(wù)來抓，自治區(qū)黨委老干部局創(chuàng)辦《離退休干部學(xué)習(xí)手冊》，編發(fā)十九大精神、全國兩會精神?？?期2000余冊；舉辦了區(qū)直機(jī)關(guān)離退休干部支部書記學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題培訓(xùn)班，開展了學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神競答活動，4600多名老同志踴躍答題。面向全區(qū)開展了“講入黨故事、踐入黨初心”主題訪談和征文活動，編輯《革命回憶錄——不朽的豐碑》，引導(dǎo)老同志珍惜光榮歷史,不忘革命初心,永葆政治本色。圍繞地方機(jī)構(gòu)改革，做深做細(xì)做透思想政治工作，第一時間向老同志通報(bào)自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革情況，教育引導(dǎo)他們積極擁護(hù)改革、支持改革、參與改革。

——落實(shí)好離退休干部政治待遇。常態(tài)化堅(jiān)持閱讀文件、參加重要會議和重大活動、情況通報(bào)、參觀學(xué)習(xí)等制度，及時讓老同志了解黨中央和自治區(qū)黨委重大決策部署，知曉國內(nèi)外形勢和本地區(qū)本部門主要工作情況，引導(dǎo)他們堅(jiān)定做改革發(fā)展穩(wěn)定的擁護(hù)者、促進(jìn)者。6年多來，自治區(qū)黨委老干部局先后舉辦區(qū)直機(jī)關(guān)離退休干部報(bào)告會、形勢通報(bào)會10余場，2000多人次參加。2016年在全區(qū)廣泛開展“走基層、看變化、助發(fā)展”觀摩考察活動，2017年組織老同志參加自治區(qū)成立70周年慶祝活動，多次組織老同志就近就地切身感受十八大以來內(nèi)蒙古發(fā)展變化,增強(qiáng)了同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

——提升離退休干部黨組織組織力。以健全組織體系、優(yōu)化組織設(shè)置為重點(diǎn)，在加強(qiáng)離退休干部實(shí)體黨組織建設(shè)的同時，探索在老同志集中居住地、老年大學(xué)、老干部社團(tuán)、老年社會組織中靈活組建非建制性黨組織，努力做到哪里有離退休干部黨員，哪里就有黨的組織。截至2018年6月底，全區(qū)已建立離退休干部基層黨組織3098個，非建制性黨組織683個。同時，充分發(fā)揮“頭雁”作用，2018年9月份，在烏蘭夫故居以“不忘初心跟黨走 牢記使命作表率”為主題，舉辦了區(qū)直機(jī)關(guān)離退休干部黨支部書記培訓(xùn)班，近200名老同志接受培訓(xùn)?！皟?nèi)蒙古離退休干部黨員之家”微信公眾號開通上線，為老同志打造了隨身學(xué)習(xí)的“微平臺”。一些地方還通過為老同志過“政治生日”，重溫入黨誓詞，激勵廣大老同志離崗不離黨、退休不褪色。

搞好服務(wù)保障老同志的獲得感幸福感顯著增強(qiáng)

做好老干部工作，重在解決問題，貴在用心用情。始終把滿足老同志對美好生活的新期待作為老干部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，滿腔熱忱為老同志辦好事、做實(shí)事、解難事，讓廣大老同志共享改革發(fā)展成果，晚年生活更加安心、舒心、暖心。

——大幅提高生活保障水平。全區(qū)12個盟市、103個旗縣市區(qū)全部建立了離休干部“三個機(jī)制”，離休干部“兩費(fèi)”從根本上得到有效保障。研究出臺提高離休干部護(hù)理費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、自雇費(fèi)、特需經(jīng)費(fèi)等多項(xiàng)政策，覆蓋到全區(qū)離休干部。全面建立困難離退休干部幫扶機(jī)制，形成了分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、全面覆蓋的幫扶體系，為老同志解了燃眉之急。積極推進(jìn)養(yǎng)老公寓與老年大學(xué)、活動中心建設(shè)和拓展相銜接，努力為離退休干部提供醫(yī)養(yǎng)學(xué)相結(jié)合的高品質(zhì)養(yǎng)老環(huán)境。

——積極改善醫(yī)療保健條件。踐行精準(zhǔn)理念，針對離休干部進(jìn)入“雙高期”、看病就醫(yī)需求強(qiáng)烈的實(shí)際，提高離休干部醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，簡化醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷程序，擴(kuò)大定點(diǎn)醫(yī)院范圍。認(rèn)真落實(shí)離休干部診療優(yōu)先制度，開辟就醫(yī)“綠色通道”，為離休干部提供優(yōu)先掛號、優(yōu)先就診、優(yōu)先住院的“一站式”醫(yī)療服務(wù)。建立了自治區(qū)本級離休干部醫(yī)藥費(fèi)定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐年增加、上不封頂?shù)闹贫?。一些地方和單位通過設(shè)立離休干部轉(zhuǎn)院周轉(zhuǎn)金、建立老干部家庭病房等措施，為老同志提供更周到更便捷的醫(yī)療服務(wù)。

——精心開展走訪慰問活動。全面推行老同志節(jié)日必訪、生日必訪、生病必訪、有困難必訪、家庭出現(xiàn)重大變故必訪的“五必訪”制度，幫助老同志解決實(shí)際困難。在紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年、紅軍長征勝利80周年之時，對離休干部進(jìn)行走訪慰問，并發(fā)放紀(jì)念章和一次性慰問金、補(bǔ)助金。在自治區(qū)成立70周年之際，為全區(qū)1萬多名離休干部和省軍級離休干部遺屬、老紅軍遺屬發(fā)放了慰問金。2018年，結(jié)合開展“進(jìn)百家門、問千家事、解萬家憂”大走訪活動，自治區(qū)黨委老干部局上門看望了47位省級離退休干部，走訪了跨省易地安置的22名離休干部，讓老同志從心底感受到黨的關(guān)懷和溫暖。

——格外關(guān)注精神文化需求。截至2017年底，全區(qū)離退休干部學(xué)習(xí)活動場所總面積達(dá)140萬平方米，擁有老年大學(xué)159所，在校學(xué)員5萬余人。有關(guān)部門將騰退出的3300多平方米辦公樓用于內(nèi)蒙古老年大學(xué)拓展教學(xué)場所，在全區(qū)起到了引領(lǐng)帶動作用。充分利用廣播電視大學(xué)資源，創(chuàng)辦自治區(qū)老年開放大學(xué)，拓展了老同志學(xué)習(xí)教育的方法和手段。同時，積極協(xié)調(diào)自治區(qū)有關(guān)部門推進(jìn)老年大學(xué)新教學(xué)樓建設(shè)。對自治區(qū)老干部活動中心進(jìn)行維修改造，為老同志創(chuàng)造安全舒適的活動環(huán)境。

發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢為黨和人民的事業(yè)增添正能量

莫道桑榆晚，為霞尚滿天。全區(qū)老干部工作部門大力發(fā)揮離退休干部政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢和威望優(yōu)勢，持續(xù)深入開展以“展示陽光心態(tài)、體驗(yàn)美好生活、暢談發(fā)展變化”為主要內(nèi)容的正能量活動，組織引導(dǎo)老同志釋放正能量，帶動了整個老干部工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

——持續(xù)開展正能量活動。2015年12月，下發(fā)《關(guān)于在全區(qū)離退休干部中開展為黨的事業(yè)增添正能量活動的指導(dǎo)意見》。次年10月，在鄂爾多斯召開了全區(qū)盟市旗縣（市區(qū)）為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動推進(jìn)會。先后開展了“我看十八大以來的變化”“暢談十八大以來變化、展望十九大勝利召開”“建言十九大”以及“我看自治區(qū)第十次黨代會”“暢談內(nèi)蒙古70年發(fā)展、喜迎黨的十九大召開”等一系列主題調(diào)研活動。結(jié)合慶祝改革開放40周年，扎實(shí)開展“我看改革開放新成就”和“我看亮麗新北疆”主題調(diào)研，通過講、寫、看、談、展等方式，組織老同志為改革開放點(diǎn)贊，為亮麗內(nèi)蒙古喝彩，談出了自豪感、談出了向心力、談出了正能量。

——搭建老有所為平臺。把老同志發(fā)動起來、組織起來、凝聚起來，鼓勵和動員廣大離退休干部在自覺自愿、量力而行的前提下運(yùn)用專業(yè)特長，在弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、關(guān)心教育下一代、做好群眾工作、資政獻(xiàn)策、助力脫貧攻堅(jiān)等方面發(fā)揮獨(dú)特作用。以離退休干部為骨干組成的“五老”宣講團(tuán)、各類老年社會組織和老年文藝團(tuán)體，已經(jīng)成為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可或缺的一支促進(jìn)力量。廣大老同志皓首丹心、余熱生輝，紛紛爭做時代主旋律的“傳播者”、老齡社會的“時代老人”，展現(xiàn)出退而不休、奉獻(xiàn)不止的可貴品格。

加強(qiáng)部門建設(shè)老干部工作隊(duì)伍能力素質(zhì)全面提升

打鐵必須自身硬，這是各級老干部工作部門形成的思想共識。老干部工作取得的點(diǎn)滴成績，都凝結(jié)著全區(qū)7500多名老干部工作者的辛勤汗水，與我們有一支講政治、重感情、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、老同志信得過的老干部工作隊(duì)伍密不可分。

——著力提高思想政治素質(zhì)。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于老干部工作的重要論述，干部隊(duì)伍的理想信念和宗旨觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。大力弘揚(yáng)“安專迷”精神，倡導(dǎo)以事業(yè)為先、以責(zé)任為重、以奉獻(xiàn)為榮的部門文化，老干部工作系統(tǒng)精神風(fēng)貌、隊(duì)伍面貌煥然一新，贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和廣大老同志的好評。2017年3月，隆重召開全區(qū)老干部工作“雙先”表彰大會，對80個老干部工作先進(jìn)集體和175名先進(jìn)老干部工作者進(jìn)行表彰，鼓舞了士氣，提振了隊(duì)伍精氣神。

——不斷提升專業(yè)能力素養(yǎng)。連續(xù)三年舉辦全區(qū)老干部工作者專業(yè)化能力提升培訓(xùn)班，培養(yǎng)干部隊(duì)伍的專業(yè)能力、專業(yè)精神。各地普遍通過教育培訓(xùn)、崗位練兵、掛職鍛煉、交流輪崗等多種形式，有力地提高了老干部工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)和履職能力。通過選調(diào)、招錄、遴選等途徑，改善了干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)，老干部工作隊(duì)伍呈現(xiàn)出奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取的新氣象。將2018年確定為全區(qū)老干部工作“調(diào)查研究年”，自治區(qū)黨委老干部局派出3個工作組，深入12個盟市、43個旗縣和19個區(qū)直單位進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研，為做好精準(zhǔn)服務(wù)和實(shí)施年度考核打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持精準(zhǔn)化信息化“兩化”并進(jìn)，派人到中組部、教育部和貴州、江蘇、山東等地，就信息化建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升我區(qū)信息化水平。

老干部工作承擔(dān)著我們黨關(guān)心愛護(hù)老干部的重要任務(wù),是一項(xiàng)需要付出、需要奉獻(xiàn)的重要工作，更是一項(xiàng)值得付出、值得奉獻(xiàn)的崇高事業(yè)。站在新的歷史起點(diǎn)上，新時代的老干部工作大有可為，也必將大有作為。