高職院校社會工作專業(yè)校企合作發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

■唐嬌華 史金玉/重慶城市管理職業(yè)學(xué)院

完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、推動校企深度合作既是當(dāng)前我國職業(yè)教育改革育人機(jī)制、深化辦學(xué)體制改革的重要途徑，也是高校培養(yǎng)高級技能人才，提升院校競爭力。

一、高職院校社會工作專業(yè)校企合作發(fā)展?fàn)顟B(tài)

社會工作專業(yè)在我國發(fā)展迅速，理論體系日趨完善，實(shí)務(wù)領(lǐng)域也日趨拓展。社會工作通過專業(yè)的理論和方法回應(yīng)當(dāng)前由社會結(jié)構(gòu)急劇轉(zhuǎn)型所帶來的社會問題，化解日益復(fù)雜的社會矛盾，提升社會治理能力。社會工作專業(yè)特性決定了其畢業(yè)生主要就業(yè)方向?yàn)樾屡d社會組織，尤其是日益增多的社會工作機(jī)構(gòu)。

早期階段，社會工作的職業(yè)化發(fā)展程度較低，實(shí)務(wù)專業(yè)技能水平不高。社會組織對高職院校社會工作專業(yè)人才和技術(shù)支持需求均較大。社會組織非常迫切的需要服務(wù)一線的專業(yè)社會工作人才，但是本科及以上層面的社會工作人才對一線實(shí)務(wù)領(lǐng)域的選擇的傾向性不足，而高職類會社工作專業(yè)人才則較好的填補(bǔ)了這一空白。因此，社會組織與高職院校的校企合作意愿較為強(qiáng)烈，積極性頗高。他們欲借助高校師資力量提升自身專業(yè)化程度；通過接收社會工作專業(yè)畢業(yè)生滿足其一線實(shí)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展需要。

隨著多元主體社會治理理念的不斷推進(jìn)，社會組織在社會治理中的重要性不斷凸顯。社會組織也得以快速發(fā)展，組織數(shù)量不斷增加，組織類型日益齊全。社會組織的專業(yè)化和職業(yè)化程度也隨之得到極大提升，對社會工作專業(yè)人才的素質(zhì)和技能要求也隨之提高。同時(shí)，隨著高校社會工作專業(yè)的不斷發(fā)展，尤其是社會工作專業(yè)本科畢業(yè)生逐步開始向?qū)崉?wù)領(lǐng)域傾向后。社會組織在人才選擇和校企合作意愿上開始與高職類院校逐步減少。

二、當(dāng)前高職院校社會工作專業(yè)校企合作的問題分析

（一）缺乏有效合作機(jī)制，傷害合作關(guān)系

有效的合作機(jī)制不僅有利于提高校企合作質(zhì)量，也有利于促進(jìn)合作關(guān)系的有序推進(jìn)。這種合作機(jī)制應(yīng)該包括但不限于管理機(jī)制、溝通機(jī)制、激勵機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和評估機(jī)制等。例如，如果缺乏有效的溝通機(jī)制可能會導(dǎo)致校企合作中，學(xué)校和合作單位兩者之間協(xié)調(diào)不暢，溝通不足的局面。學(xué)校不能明確了解合作機(jī)構(gòu)的真實(shí)需求和實(shí)時(shí)動態(tài)，而合作單位也無法了解學(xué)校具體的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)形式，存在“工學(xué)兩張皮”的現(xiàn)象。最終導(dǎo)致學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)不足，人才質(zhì)量不高不能達(dá)到機(jī)構(gòu)所需素質(zhì)，行業(yè)單位合作意愿不強(qiáng)的局面。

（二）校企合作流于形式，合作缺乏深度

相對而言，社會工作專業(yè)的校企合作還處于較低層次的發(fā)展階段。部分合作流于形式，僅停留在簽訂校企合作協(xié)議或掛牌建立共建合作基地等形式層面，缺乏實(shí)際工作交流及人才輸出等任何實(shí)際形式的合作交流。一方面，由于社會組織本身發(fā)展差次不齊，部分社會組織實(shí)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展較好，運(yùn)營項(xiàng)目較多，但對專業(yè)技能的重視程度不夠，與高職院校的合作僅停留在希望高校輸出人才的層面；另一方面，目前高職院校對于校企合作的管理制度不夠健全，對教師參與校企合作工作的認(rèn)定，以及與合作單位在技術(shù)交流、行業(yè)互動及科研交流等方面的激勵不足，高校教師也缺乏相應(yīng)的合作熱情。因此導(dǎo)致了雙方校企合作層次較低，合作范圍較少，或者是缺乏穩(wěn)定長期性的交流合作。

（三）人才供需矛盾逐突，阻礙合作意愿

社會組織對于社會治理有著極強(qiáng)的影響力，在推動群眾參與，滿足社區(qū)發(fā)展需求上有著極好的回應(yīng)力，是促進(jìn)睦鄰文化發(fā)展，推動和諧社區(qū)建設(shè)的中堅(jiān)力量。隨著社區(qū)居民需求的不斷精細(xì)化及多元化，社會組織的內(nèi)生動力也在不斷的增強(qiáng)，其在實(shí)務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)化和職業(yè)化程度不斷提高。但由于高職院校社會工作專業(yè)教育發(fā)展轉(zhuǎn)型不及社會組織靈活和迅速，高職教育培養(yǎng)的社會工作人才呈現(xiàn)專業(yè)性不強(qiáng)，職業(yè)化不高，技能不足的局限，人才輸出的質(zhì)量較難滿足日益發(fā)展的社會組織的人才要求。因此，近幾年來，社會組織與高職院校合作的熱情度日益減弱。

三、高職院校社會工作專業(yè)校企合作的發(fā)展建議

（一）建立管理機(jī)制，深化校企合作內(nèi)涵

有效的管理機(jī)制，不僅能夠推動校企合作的深度發(fā)展，還能深化校企合作內(nèi)涵。首先，應(yīng)該建立符合“工學(xué)結(jié)合”的教學(xué)管理機(jī)制。基于雙方合作共享原則，結(jié)合雙方發(fā)展實(shí)際所需，學(xué)校要結(jié)合社會工作行業(yè)發(fā)展前沿及社會組織具體實(shí)際，雙方共同開設(shè)專業(yè)課程，共同研究新的服務(wù)技術(shù)。以當(dāng)前社會組織多以購買政府服務(wù)項(xiàng)目為主，增設(shè)有關(guān)社會組織管理類課程；社會組織服務(wù)多以項(xiàng)目式方式推進(jìn)的行業(yè)發(fā)展趨勢；學(xué)校應(yīng)增加有關(guān)項(xiàng)目式運(yùn)作，項(xiàng)目運(yùn)營管理類課程。其次，建立有效溝通機(jī)制，促進(jìn)校企雙方溝通交流。在校企合作過程中，及時(shí)處理所出現(xiàn)的問題，并促進(jìn)雙方溝通協(xié)商共同解決問題，保障雙方建立長效溝通機(jī)制。最后，應(yīng)該建立健全評估和反饋機(jī)制。良好的評估和反饋機(jī)制能能夠不斷提升校企合作水平，篩選合適的合作企業(yè)，并及時(shí)從合作企業(yè)處獲得有效反饋信息，從而更靈活、更迅速的調(diào)整人才培養(yǎng)方案，以便更適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求。

（二）制定激勵機(jī)制，平衡合作利益關(guān)系

建立健全激勵機(jī)制能夠激發(fā)社會組織參與校企合作的意愿，推動校企雙方合作有序運(yùn)行，深化校企合作層次，提高校企合作質(zhì)量。但制定激勵機(jī)制的主體不僅僅在于高職院校，也涉及當(dāng)?shù)卣吧鐣M織及行業(yè)協(xié)會等。這需要多方聯(lián)動，多措并舉的推動校企合作的深化發(fā)展。首先，當(dāng)?shù)卣鹬鲗?dǎo)引領(lǐng)作用。在政策制定上，政府應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺操作性強(qiáng)，符合雙方利益的政策法規(guī)。在政策宣傳上，政府要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，并積極為社會組織和高職院校牽線搭橋；在政策保障上，政府即可結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際，通過降低企業(yè)運(yùn)營成本、增加經(jīng)濟(jì)獎勵等措施，在經(jīng)濟(jì)上給與合作單位一定傾斜，給與物質(zhì)保障及支持；也可通過提高社會組織美譽(yù)度等方式，在精神層面給與支持。其次，院校要細(xì)化激勵制度。一方面，學(xué)校應(yīng)該選派專業(yè)教師到行業(yè)企業(yè)鍛煉實(shí)踐或參加行業(yè)企業(yè)舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)；另一方面，學(xué)校應(yīng)該鼓勵專業(yè)教師積極參與校企合作科研項(xiàng)目和課題，比認(rèn)定專業(yè)教師到企業(yè)鍛煉的實(shí)際工作量等同于教學(xué)工作量，提高教師參與校企合作的積極性。最后，社會組織可以共同共建校內(nèi)、校外實(shí)習(xí)基地，提供相應(yīng)資助等方式，設(shè)立獎學(xué)金等方式，積極參與到合作共建的工作中。

（三）重視教育發(fā)展，提升人才培養(yǎng)素質(zhì)

由于學(xué)校教育和社會組織發(fā)展的模式不同。在社會工作實(shí)務(wù)領(lǐng)域中，社會組織得到的發(fā)展機(jī)會更多，發(fā)展也更加迅速，對社會發(fā)展變化的嗅覺更加靈敏。因此，對社會工作專業(yè)人才的技能和素質(zhì)要求就會更高。而在社會工作專業(yè)教育領(lǐng)域，由于教育周期較長，教育者往往依據(jù)現(xiàn)有的行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)來制定未來三年或四年的培養(yǎng)方向及目標(biāo)，這需要教育者對行業(yè)具有高度的預(yù)測性和前瞻性。但現(xiàn)實(shí)情況往往是隨著培養(yǎng)周期的完成，行業(yè)及社會組織發(fā)展已經(jīng)與當(dāng)初的培養(yǎng)條件不同，對人才素質(zhì)要求和技能發(fā)展也有了新的需求。這就導(dǎo)致校企合作中的不協(xié)調(diào)。因此，在校企合作中，應(yīng)該制定詳細(xì)的校企合作方案，明確合作雙方職責(zé)，設(shè)立校企合作專業(yè)級企業(yè)負(fù)責(zé)人，梳理合作內(nèi)容及事項(xiàng)，并盡可能的派出專業(yè)教師到行業(yè)機(jī)構(gòu)、合作單位進(jìn)行下企業(yè)鍛煉，到社會組織及社會工作行業(yè)開展技術(shù)服務(wù)，積累實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，提升教育水平，提升人才培養(yǎng)素質(zhì)。