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/蘇州科技大學(xué)人文學(xué)院
江戶時代的宿驛制度,其本質(zhì)上是為了幕府的交通政策服務(wù),目的是為了為大名的參勤交代以及與幕府有關(guān)去大阪或京都出差的公務(wù)人員提供便利。另一方面,隨著時代的發(fā)展,幕府對于庶民的旅行政策放寬,宿驛制也為前往伊勢神宮以及奈良、京都內(nèi)諸多廟宇參拜的一般旅行者提供服務(wù)。宿驛制的起源由來已久,自日本剛剛開始成為一個統(tǒng)一的中央集權(quán)國家之時,對于道路整備和沿途服務(wù)的需求就沒有停止過。最初為了傳達(dá)朝廷律令而在全國主要道路上設(shè)置驛站的傳馬·驛馬制,在履行其單純馬匹供給職能的同時,也有諸多的不足和致命的運營缺點,隨著律令制國家的衰落,傳馬制也隨著凋敝。室町幕府衰落之后,日本進(jìn)入了長達(dá)百年的戰(zhàn)亂時期,原本各地的守護和諸侯們蜂擁而起,相互兼并。為了更好地在自己的領(lǐng)地傳達(dá)機密要令和保證軍隊的快速通行,傳馬制度被重新啟用并根據(jù)各藩國的實際國情加以改革,使得傳馬制的功能多元化,不僅僅只是作為中央政府或地方豪強傳達(dá)政令的工具,也逐漸被賦予了經(jīng)營管理的權(quán)利,能夠逐漸擺脫依附國家的狀況,在經(jīng)濟運轉(zhuǎn)上趨于獨立。
德川幕府成立以后,由于長期戰(zhàn)亂國家百廢待興,各地關(guān)卡壁壘高筑,交通廢弛,新降大名仍保有實力,虎視眈眈。德川幕府為了全國的統(tǒng)一和安泰,就需要將權(quán)力向中央、幕府自身集中。對全國范圍內(nèi)的暢通道路以及完善的道中設(shè)施的需求再次被提上日程。幕府一方面在全國范圍內(nèi)整頓道路,另一方面重新改革傳馬制度,將傳馬驛站和附近供旅客住宿的宿屋合并起來,并將周圍的村落規(guī)劃進(jìn)來,命名為“助鄉(xiāng)”提供人力和馬匹上的輔助,相比于原來功能單一的驛站或者是宿屋,這些新成立的行政區(qū)劃提供更加多元化的服務(wù),其覆蓋的范圍,應(yīng)對突發(fā)情況的手段也更加完備。這些新的區(qū)域就被稱作宿場町。
日本近世的道路和交通,其源頭最早要追溯到日本律令制國家的興起。中央官吏和地方上的國司的赴任,卸任;公使的往來,中央政令的調(diào)達(dá),地方上行政的報告、聯(lián)絡(luò);租庸調(diào)以及其他雜物的運輸,這些都維系著政府統(tǒng)治的正常運轉(zhuǎn)。為了使得朝廷派出的公使、國司出行更加方便,政令通信更加快捷流暢,政府開始推行“驛馬,傳馬”制度。使得古代日本初步在全國建立起一個相對完備的交通體系,有利于政令的傳達(dá)、人事的調(diào)動,從而維護日本律令制國家的穩(wěn)定,其框架體系一直被后世沿用。然而傳馬制作為一項完全服務(wù)于公家和當(dāng)權(quán)者的制度,其自身的弊端亦有不少,比如凡是公務(wù)使用皆要申請,原則上全國的驛馬使用都要告知天皇,公務(wù)效率十分低下;其次是該制度雖然是服務(wù)于統(tǒng)治者,但是其成本的支出卻不由統(tǒng)治者負(fù)擔(dān),而是攤派到各個國郡,當(dāng)?shù)氐目ぱ眯枰峁R匹和金錢,育馬的勞力和搬送貨物的腳夫則由驛站附近的村落提供,這實際上又是一種變相的勞役,百姓在擔(dān)負(fù)田稅的同時還要承擔(dān)驛站的諸項雜稅并服勞役,變相加重了人民的生活負(fù)擔(dān)。最終隨著時間的推移,傳馬制逐漸衰落下去。
到了江戶時代,江戶時代不僅重新沿襲了自律令制國家以來的傳馬、驛馬制度,并在此基礎(chǔ)上加以革新,使得原來低下的交通效率得以改善,變得更加靈活和親民。針對先前傳馬制遺留的種種問題,幕府頒布法令,將自日本中世時期就已有發(fā)展的宿場與傳馬制合并,讓宿場來承擔(dān)傳馬的職責(zé),為來往的旅客提供馬匹換乘,貨物馱運,以及食宿之便。作為回報,將免除被征用來履行傳馬職責(zé)的土地的地稅,同時為了保護馬匹避免損耗,對驛馬馱運貨物的規(guī)格做了嚴(yán)格的限定。此舉使得近一千年來困擾日本道中的兩個主要問題:出行和食宿得到一并解決。慶長六(1601)年正月,德川家康在東海道各個宿場下達(dá)了名為“御傳馬之定”的五條文書,自此確定了各個宿場要為幕府的公用交通服務(wù),承擔(dān)傳馬制的責(zé)任。以下是文書內(nèi)容:
御傳馬之定:
其一,(東海道各宿)驛馬一宿定額三十六匹
其二,(東海道)上至藤澤,下達(dá)神奈川之內(nèi)各宿皆需受命
其三,前述之馬匹,一匹需五十坪(一坪合現(xiàn)在3.31平方米)之地相供
其四,供地達(dá)一千八百坪者,可免供地之地稅
其五,驛站馱馬一馱上限三十貫(一貫約合3.75千克),所逾重量則順次賃其余馬匹
以上所定之條文,不可相違也。
慶長六年正月
伊奈備前忠次
彥坂小刑部元正
大久保十兵衛(wèi)長安
該法令頒布后,很快也在其他的主要街道實行,到了寬永十二(1635)年,隨著德川幕府頒布“武家諸法度”,大名參勤交代制的實施,五街道的交通量劇增,很多街道也需要重新整備,先前所定的各宿場驛站的驛馬,很快就不夠用。為了將宿場履行傳馬的勞役固定下來,幕府也在不斷對規(guī)定作出修改,加大對宿場的補貼,到了1638年,宿場驛站的地稅免除達(dá)到一匹一百坪,加之后期東海道各宿馱馬已達(dá)一宿一百匹,每個宿場免地稅的面積達(dá)到一萬坪(約3.3公頃),自此,傳馬制的一元化管理將作為宿場需要履行的公家職責(zé)的重要一環(huán),并入宿場中,宿驛制正式確立。
所謂宿場町,其本質(zhì)上就是介于日本城下町和農(nóng)村之間,在主要街道中背負(fù)政府義務(wù)和使命的特殊行政經(jīng)濟區(qū)劃。這類區(qū)劃的規(guī)模可以是幾個村落,也可以是城鎮(zhèn)和村落的結(jié)合體,且只為江戶日本所特有。日本學(xué)者芳賀登也對此作出過解釋,“江戶時代為了承擔(dān)人馬繼立或者提供住宿服務(wù),幕府政令暢通而規(guī)劃的行政區(qū)域,通常是由一個或幾個村落所組成?!比欢鵀槭裁床唤小八迗龃濉倍环Q作“宿場町”,或者說,宿場町的本質(zhì)到底是“町”還是“村落”,宿場又是怎么向宿場町轉(zhuǎn)化的呢?這其中的要素各種各樣,從法制的角度來說,該區(qū)域是否擁有法律規(guī)定的免除地稅的土地就是一個重要的基準(zhǔn),領(lǐng)主在交通要地設(shè)置宿場,并從開始就出臺了優(yōu)惠的政策,以防止其出現(xiàn)衰敗,單從這一點上說,它就和其他普通的村落不同。此外,并不是所有的宿場都是單純的町或村落組成的,其區(qū)域構(gòu)成往往要復(fù)雜得多,比如東海道藤枝宿是由上、下傳馬町和川原、木、鍛冶、吹屋、長樂寺、在車町等共計八個町構(gòu)成的,這些區(qū)域都是志田郡和益津郡下屬的村落的一部分。
居住在宿場的傳馬眾們,雖然最初從事傳馬、人足工作的勞動者們都是農(nóng)民,他們在完成宿場的任務(wù)的同時也要兼顧農(nóng)業(yè)。但隨著時間的推移,這些勞動者中逐漸分化出專門從事交通工作的群體,此外還有從農(nóng)業(yè)中分離轉(zhuǎn)向旅籠屋、茶屋等專門為道中交通服務(wù)的行業(yè)群體,然而即使這樣的宿場集落到底是“町”還是“村”依然很難判斷。確實從江戶幕府的法治角度來說,擁有免地稅土地的區(qū)域就可以稱之為“町”,但是宿場町又不具有一般的町的人口數(shù)量和密度,也沒有次生產(chǎn)業(yè)開展的空間。這樣就意味著,那些被城下町兼并的宿場在成立當(dāng)初,或者說在相當(dāng)早的時期,實際上就已經(jīng)是宿場町了,而居住在其中的傳馬眾或者其他的從業(yè)人員,一開始的身份就不是“村民”而是“町人”了,但是城下町以外的一般宿場,從所謂的“村”向“町”轉(zhuǎn)化則需要經(jīng)過必要的轉(zhuǎn)化期。在此居住的居民,其身份依舊是“村民”。也就是說,一般的宿場在町場化的過程中,是同時具有兩種性質(zhì)的,從民政的角度來看,領(lǐng)主征收年貢,征用人力的方面體現(xiàn)了“村落”的特性,而人馬繼立、經(jīng)營休泊設(shè)施的交通方面來看,它又履行“宿”和“町”的功能。而且隨著宿場的町場化進(jìn)程的深入,其行政名稱也會隨之變化。例如東海道新居宿最初設(shè)立之時被稱之為“新居村”,然而元祿十五年(1702)在經(jīng)過幕府檢地之后,該區(qū)域行政上有了新的名稱“新居町”,且同年吉田藩在此地設(shè)置了町奉行。
前文可知,江戶幕府設(shè)置宿場的目的,是希望宿場能夠成為常備傳馬,為沿途公務(wù)提供便利的場所,作為報答,幕府將免除一定的傳馬屋敷的地稅,以當(dāng)時的東海道諸宿場為例,宿場內(nèi)每一匹傳馬便需30-100坪占地,每一個宿場占地72軒的標(biāo)準(zhǔn)。然而隨著時間的推移和交通量的增加,傳馬屋敷的面積也在不斷擴大。到了寬永十五(1638)年時,由于一宿的常備馬增加到100匹,其傳馬屋敷的征用地達(dá)到了200軒的面積。此外,幕府也承認(rèn)了宿場的馱運利潤,隨著以庶民階層為主體的私用旅行者的增多,幕府也允許宿場內(nèi)部修建旅行者的休息設(shè)施。這時的宿場,已經(jīng)將路上交通的輸送機能和宿泊設(shè)施合并起來,為了大名參勤交代而進(jìn)行本陣·脅本陣的修建、以及為了庶民旅行者興起的旅籠屋,向旅行者提供日用品的問屋場以及茶屋等慢慢都匯聚在宿場附近,形成一定的規(guī)模、一些因為饑荒而生活困難的流民也會被吸引,成為宿場區(qū)域里的人足和“煮賣女”,到江戶中后期,旅籠屋為了更好地招徠旅行者投宿而在宿場安排一些從事非法服務(wù)的女性來增加利潤。這些所有的部分加起來,就構(gòu)成了江戶時代道中旅行至關(guān)重要的宿場町。
江戶時代宿場的任務(wù)大致分為三類;其一是人力馬匹的提供,其二是旅客的住宿飲食設(shè)施,其三是通信任務(wù)的履行。為了保障公用旅行者和行李的通行穩(wěn)定,各個宿場都不得不準(zhǔn)備足量的人足和馱馬。以東海道為例,一開始規(guī)定各宿場馬為36匹,隨著交通量的增大和參勤交代活動的展開,原有的馬匹和人足很快就顯得不足,到寬永年間已經(jīng)增加到每個宿場常設(shè)人足百人,馬百匹的局面。中山道的各個宿場定額人足五十,馬五十匹,其他的各地方道路,如信濃,奧州,日光,甲州各道中的宿場定額人足二十五,馬二十五匹。這基本上是根據(jù)各個主要街道交通的日使用量來決定的。江戶的宿場雖然仍是以公用旅行者服務(wù)為主的原則,在人馬富余的情況下也對一般的旅行者開放。
然而由于宿驛制同時吸收了傳馬制和宿場的功能,所提供的服務(wù)也不再是之前單純的馬匹運輸或者是提供住宿地點了,而是更加注重旅行者在道中的生活和休息質(zhì)量,食物和茶點,特產(chǎn)品和沿途日用品的購買也是需要的,所以旅籠屋,茶屋,特產(chǎn)商店以及進(jìn)行大量物品囤積和批發(fā)的“問屋”等一系列衍生產(chǎn)業(yè)也蓬勃發(fā)展起來了,并一度給宿場町的經(jīng)營和發(fā)展帶來了巨大的利益。隨著時代的推移,宿場町從只提供住宿的簡單職能發(fā)展到提供多種多樣服務(wù)的綜合場所了。