淺析越南當(dāng)代戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期女性參政特點(diǎn)
——讀《東南亞女性的政治參與》有感

■孫 琳／鄭州大學(xué)歷史學(xué)院

越南曾經(jīng)是法國(guó)的殖民地，獲得民族獨(dú)立后又經(jīng)受了漫長(zhǎng)而痛苦的戰(zhàn)爭(zhēng)折磨，戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之后最終建立了社會(huì)主義政治體制。越南女性在戰(zhàn)爭(zhēng)年代與和平年代參與政治的形式、內(nèi)容各有不同?！罢螀⑴c包括兩個(gè)方面，即權(quán)力參與和大眾參與?！痹趹?zhàn)爭(zhēng)年代，越南女性的政治參與主要體現(xiàn)在大眾參與方面，女性意識(shí)覺(jué)醒的女性積極參與政黨、選舉、游說(shuō)、團(tuán)體、投書(shū)報(bào)章、示威、游行、罷工、暴動(dòng)、革命等。

1945年，八月革命勝利，同年9月2日胡志明主席在巴亭廣場(chǎng)宣讀越南《獨(dú)立宣言》，越南民主共和國(guó)成立，自此越南歷史進(jìn)入到當(dāng)代史階段。但很快越南就陷入戰(zhàn)爭(zhēng)與分裂中，先是1946—1954年的抗法戰(zhàn)爭(zhēng)（第一次印支戰(zhàn)爭(zhēng)）；在日內(nèi)瓦會(huì)議之后，吳庭艷建立資本主義的越南使得越南進(jìn)入南北分裂的狀態(tài)，南越和北越之間進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)；直到20世紀(jì)80年代才真正進(jìn)入和平年代。不管是在戰(zhàn)爭(zhēng)年代的哪個(gè)時(shí)期，越南女性都以著不同的方式參與到戰(zhàn)爭(zhēng)中，承擔(dān)著自己的政治責(zé)任，實(shí)現(xiàn)著自己在戰(zhàn)爭(zhēng)年代的政治參與。戰(zhàn)爭(zhēng)年代越南女性政治參與有以下三個(gè)特點(diǎn)。

一、戰(zhàn)爭(zhēng)年代女性政治參與形式多種多樣

首先，武裝斗爭(zhēng)是當(dāng)時(shí)越南女性面對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)進(jìn)行政治參與的主要形式。在戰(zhàn)爭(zhēng)中，越南女性積極響應(yīng)胡志明的號(hào)召，即“不論男女，不論老幼，不論黨派、民族，只要是越南人就要起來(lái)打法國(guó)殖民者，拯救祖國(guó)。”投身到抗法戰(zhàn)爭(zhēng)中。她們當(dāng)中有的人參加游擊隊(duì)、正規(guī)軍和民工隊(duì)，“截至1952年越南北部共有84萬(wàn)名女游擊隊(duì)員，截至1950年南部共有14萬(wàn)名女游擊隊(duì)員。據(jù)當(dāng)時(shí)報(bào)道，興安的黃銀女游擊隊(duì)有6732名隊(duì)員，曾打了80仗，打死敵人521名，俘虜102 人?！眳⒓用窆り?duì)的婦女積極承擔(dān)運(yùn)送糧食、彈藥、傷員等工作。另外還有一部分女性主動(dòng)承擔(dān)起戰(zhàn)爭(zhēng)的輔助工作，她們有的人成為越南軍隊(duì)的向?qū)?，有的人積極從事偵查工作，還有的人作為交通員秘密運(yùn)送文件，一旦被敵軍抓住，就會(huì)遭到嚴(yán)刑拷打致死。在抗美戰(zhàn)爭(zhēng)中，南越婦女也積極投身游擊事業(yè)，“南越婦女最先加入游擊隊(duì)，通常游擊隊(duì)中的女隊(duì)員占 50%—70%?！痹谖溲b斗爭(zhēng)中，女性承擔(dān)了和男性相同的工作，為女性爭(zhēng)取進(jìn)一步的政治參與提供了實(shí)質(zhì)性的理由。

其次，政治斗爭(zhēng)是越南女性在戰(zhàn)爭(zhēng)年代進(jìn)行政治參與的重要形式。戰(zhàn)爭(zhēng)年代，許多越南女性通過(guò)示威、集會(huì)、請(qǐng)?jiān)?、阻攔軍隊(duì)等方式來(lái)揭露、控訴南越政府和美軍的暴行，從而形成一股強(qiáng)烈的反抗力量，阻止掃蕩和鎮(zhèn)壓行動(dòng)。在政治斗爭(zhēng)中，女性發(fā)揮著更為重要和積極的作用，女性的哭訴更具有感染力，更具有輿論效力。

最后，兵運(yùn)是越南女性在戰(zhàn)爭(zhēng)中進(jìn)行的政治參與的利器。兵運(yùn)就是指運(yùn)用懷柔手段對(duì)敵軍進(jìn)行分化、瓦解。在這方面，女性更有工作優(yōu)勢(shì)。因此，在戰(zhàn)爭(zhēng)中，許多越南女性通過(guò)宣傳、說(shuō)服等手段，成功讓敵方士兵放下武器投誠(chéng)?！皳?jù)統(tǒng)計(jì)，1964年南越有338445名婦女參加各兵運(yùn)組，爭(zhēng)取42870名政府軍士兵投誠(chéng)或開(kāi)小差?！庇纱丝梢?jiàn)，女性是兵運(yùn)工作的中堅(jiān)力量。

二、戰(zhàn)爭(zhēng)年代南北越政權(quán)支持女性參政的政策各有不同

北越胡志明政府一般以積極鼓勵(lì)女性走上戰(zhàn)場(chǎng)抗擊侵略為主，積極宣傳女性在戰(zhàn)爭(zhēng)中的作用，將衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)和女性政治參與聯(lián)系在一起，其政策往往更主動(dòng)、更激進(jìn)。南越吳庭艷政府的動(dòng)員政策多以鼓勵(lì)女性在后方支援，動(dòng)用政治宣傳的力量，通過(guò)規(guī)范女性社會(huì)行為來(lái)支援支援戰(zhàn)爭(zhēng)。

北越胡志明政府在1946年就頒布了越南第一部憲法，其中第九條規(guī)定：“國(guó)內(nèi)的一切權(quán)力屬于越南人民，不分種姓、男女、貧富、階級(jí)”，“婦女和男子在各方面一律平等”。女性也由此獲得了選舉權(quán)與被選舉權(quán)，這樣北越政府就將衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)和婦女參政緊密聯(lián)系在一起。為了保護(hù)自己參政的權(quán)利，女性都紛紛拼進(jìn)全力用各種方法參與和支援戰(zhàn)爭(zhēng)，這才涌現(xiàn)出很多杰出的女戰(zhàn)士。1966年，胡志明高度贊揚(yáng)了女性在戰(zhàn)爭(zhēng)中的貢獻(xiàn)；“在抗擊法國(guó)殖民者和美國(guó)干涉者的戰(zhàn)爭(zhēng)年代里，我國(guó)婦女有很大的功勞。”“每當(dāng)國(guó)難當(dāng)頭，我國(guó)女性都積極響應(yīng)，

為民族解放事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量?！北痹秸€通過(guò)宣傳女性在戰(zhàn)爭(zhēng)中受到敵軍的侮辱和殺害，樹(shù)立婦女是受害者的形象來(lái)激勵(lì)婦女參戰(zhàn)，越共和婦聯(lián)經(jīng)常會(huì)印這種內(nèi)容的資料：“法國(guó)殖民者卷土重來(lái)，一開(kāi)始就對(duì)我國(guó)婦女犯下了滔天罪行：1945年底，在西貢，敵人圍捕成百名女學(xué)生，強(qiáng)奸致死。”從而激勵(lì)了越南女性去拯救自己那些受苦受難的姐妹。北越從立法和政治宣傳兩方面入手，為女性政治參與打開(kāi)了大門(mén)。

南越政府主要是通過(guò)后方政治動(dòng)員實(shí)現(xiàn)女性在戰(zhàn)爭(zhēng)年代對(duì)政治的參與。吳庭艷的弟媳陳麗春一方面建立了婦女團(tuán)結(jié)組織“婦女團(tuán)結(jié)運(yùn)動(dòng)”，該組織將天主教教義與越南父權(quán)制對(duì)婦女的規(guī)范結(jié)合起來(lái)，推廣1958年的家庭法（即道德法），宣稱(chēng)墮胎、避孕、離婚、歌廳、選美比賽等都是違法的，還關(guān)閉了妓院和鴉片煙館。另一方面，她將自己比作越南古代歷史上著名的為國(guó)捐軀人士征氏姐妹中的姐姐，“甚至用自己的面相代替征氏，在西貢樹(shù)其征氏的雕像”，從而提升自己的吸引力和號(hào)召力，動(dòng)員南越女性參加準(zhǔn)軍事組織來(lái)對(duì)抗北越。雖然這種做法在社會(huì)關(guān)系與社會(huì)行為上是女性解放的倒退，但是運(yùn)用政府輿論來(lái)動(dòng)員女性在后方參加支援戰(zhàn)爭(zhēng)這種政治活動(dòng)也對(duì)越南女性政治參與客觀上起到了一定的積極作用。

我們對(duì)比南越和北越的政策可以看出，北越的政府更直接地推動(dòng)了越南女性的政治參與，擴(kuò)大了越南女性的政治參與空間，不僅從立法和政治宣傳將越南女性的政治參與完全落在了實(shí)處，更為日后在探討進(jìn)一步擴(kuò)大越南女性參政的可能性時(shí)提供了支持性別主流化的依據(jù)。

三、總體女性政治參與的比例大幅提高，權(quán)力層次越低，女性比例越高

從越南獨(dú)立到20世紀(jì)80年真正完全恢復(fù)和平，越南有30多年的時(shí)間都陷入戰(zhàn)爭(zhēng)中。一方面，越南女性在長(zhǎng)期的戰(zhàn)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)了自己的獨(dú)立地位，獲得了基本的參政權(quán)利，為和平年代女性進(jìn)一步參政打下了基礎(chǔ)；另一方面，戰(zhàn)爭(zhēng)耗費(fèi)了越南的大量的人力，物力，破壞了許多普通人的家園，造成了難以計(jì)算的財(cái)產(chǎn)損失。最嚴(yán)重的是，長(zhǎng)期的戰(zhàn)爭(zhēng)造成了越南人口性別比例嚴(yán)重失衡。許多越南女性失去了自己的兒子、丈夫或者兄弟。男子走上前線(xiàn)意味著權(quán)力層男性領(lǐng)導(dǎo)的缺失，在這種情況下女性就有機(jī)會(huì)進(jìn)入權(quán)力機(jī)構(gòu)進(jìn)行政治參與。加之越共一向把衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)同婦女解放結(jié)合在一起，婦聯(lián)積極鼓勵(lì)女性參與基層管理。

20世紀(jì)60年代和70年代是越南戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)最激烈的時(shí)候，這一時(shí)期女性參政比例上升最快。在越南四個(gè)權(quán)力層次中央、省、市（縣）和鄉(xiāng)之中，每一級(jí)都有國(guó)會(huì)、議會(huì)和人民委員會(huì)，基層單位是農(nóng)業(yè)合作社。國(guó)會(huì)女議員的比例增長(zhǎng)迅速，“第一屆國(guó)會(huì)（1946—1960年）中女議員的比例僅為3%，但到第二屆國(guó)會(huì)（1960—1964年）時(shí)，女議員的比例就上升至13.54%；第三屆國(guó)會(huì)（1964—1971年）中女議員的比例為16.94%，而到第四屆國(guó)會(huì)（1971—1975年），女議員的比例達(dá)到了29.76%，相對(duì)于第三屆國(guó)會(huì)，第四屆國(guó)會(huì)女議員的比例是第三屆的一倍；1965—1975年，在各級(jí)議會(huì)中，省議會(huì)里女議員的比例從22.8%增加至34.7%，縣（市）議會(huì)中的女議員的比例從20.7%上升至36.6%，鄉(xiāng)議會(huì)中的女議員比例從16.5%上升至37.0%”；各級(jí)人民委員會(huì)中，女性不僅可以有機(jī)會(huì)參與到管理公共事務(wù)中，而且還可以擔(dān)任正副主席。比如“廣平市的主席、副主席和常委都是女性”，“1967年女性在人民委員會(huì)中占26.5%”在農(nóng)業(yè)合作社，女領(lǐng)導(dǎo)數(shù)量也有所增加，“60年代末全北方有3733名婦女擔(dān)任合作社主任和副主任，4.5萬(wàn)名婦女擔(dān)任生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和副隊(duì)長(zhǎng)?！笨傮w上，女性參政比例上升，并且可以擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

但對(duì)比各權(quán)力層次來(lái)看，權(quán)力層次越低，女性政治參與的比重越高。以1967年為例，1967年第三屆國(guó)會(huì)中女議員的比例為16.94%，縣（市）議會(huì)中女議員的比例為44.7%，鄉(xiāng)議會(huì)中女議員的比例為46.5%。由此表明，權(quán)力級(jí)別越低，女性參政的比例越高，權(quán)力級(jí)別越高，女性參政的比例越低。

戰(zhàn)爭(zhēng)年代，女性在戰(zhàn)爭(zhēng)中做出的貢獻(xiàn)使她們獲得了更為廣闊的政治空間，在越共與婦聯(lián)的支持下，婦女得以運(yùn)用多種形式參與到政治事務(wù)中，從而進(jìn)一步促進(jìn)了女性解放。戰(zhàn)爭(zhēng)使得越南喪失了大量男性，為了填補(bǔ)權(quán)力層的空缺，女性最終有機(jī)會(huì)進(jìn)入到權(quán)力層實(shí)現(xiàn)部分政治決策，這為日后和平年代女性進(jìn)一步擴(kuò)大政治參與奠定了良好的基礎(chǔ)。