改革開放四十年以來黨的政治建設(shè)成就、經(jīng)驗(yàn)分析

■安軍地/中共重慶市榮昌區(qū)委黨校

一、前言

中國共產(chǎn)黨作為國家的執(zhí)政黨與社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者，它在中國的發(fā)展中起著不可替代的作用，同時(shí)，在黨的建設(shè)工作中也取得了驕人的成績(jī)。只有積極總結(jié)黨的政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，才能推進(jìn)黨自身的進(jìn)一步發(fā)展，為后人留下更多的啟示。

二、改革開放四十年以來中國共產(chǎn)黨的政治建設(shè)成就

（一）科學(xué)化水平顯著提高

歷史表明，馬克思主義政黨能否持久地生存與其政黨是否能夠保持先進(jìn)性進(jìn)而不斷的自我發(fā)展成正相關(guān)。中國共產(chǎn)黨正是依靠對(duì)先進(jìn)性的堅(jiān)持探索才不斷攻關(guān)克難、一路向前發(fā)展。要繼續(xù)保持黨的先進(jìn)性，必須積極建設(shè)和提高黨的執(zhí)政能力，維護(hù)黨的純潔性和先進(jìn)性?；厥淄簦袊伯a(chǎn)黨在黨的五大建設(shè)中不斷提高先進(jìn)性和純潔性，特別是在馬克思主義與中國實(shí)踐相結(jié)合的問題上下了大力氣。黨的十九大所確立的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，系統(tǒng)地回答共產(chǎn)黨人在新時(shí)期如何堅(jiān)持馬克思主義信仰的問題。一個(gè)有著崇高理想和崇高追求的政黨將是強(qiáng)大而無敵的，正是因?yàn)樵诳茖W(xué)理論的指引下，經(jīng)過高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略部署與艱苦卓絕的拼搏奮斗，中國共產(chǎn)黨取得了優(yōu)異的發(fā)展成績(jī)，并且有效地提高了執(zhí)政能力，進(jìn)而鞏固了其在中國的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。

（二）政治建設(shè)擺在首位

為了盡早實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興這一歷史使命，中國人民探索出了一條中國特色的社會(huì)主義道路。而實(shí)踐表明，要走好這條道路，最關(guān)鍵的就是要堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。作為執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨必須自覺搞好馬克思主義政黨的建設(shè)。黨的政治建設(shè)也是黨的根本建設(shè)。在新時(shí)期，中國共產(chǎn)黨把政治建設(shè)放在首位，出臺(tái)了“關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見”，通過一系列具體措施，嚴(yán)格控制黨內(nèi)政治生活，不斷提高黨員的修養(yǎng)和政治素養(yǎng)，確保全黨意志的統(tǒng)一、行動(dòng)的統(tǒng)一、步伐的統(tǒng)一，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全面管黨的目標(biāo)。

（三）政治思想建設(shè)成果豐富

改革開放以來，中國共產(chǎn)黨在思想建設(shè)方面取得了豐碩成果。經(jīng)過幾代人的努力，中國共產(chǎn)黨終于將符合中國國情的馬克思主義政黨思想建設(shè)之路徑開發(fā)、探究出來，這使黨在建設(shè)執(zhí)政能力方面獲得了思想保障。中國共產(chǎn)黨在自身建設(shè)中始終將思想建設(shè)放在核心位置，思想建設(shè)工作全程貫穿于黨的建設(shè)之中，從而為立黨、興黨提供了政治保障。黨的十九大以來，中國共產(chǎn)黨把社會(huì)的意識(shí)形態(tài)管理推向了新高度，“讓主流媒體借助移動(dòng)傳播，牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點(diǎn)”，提高了黨對(duì)全社會(huì)意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)能力，為社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（四）政治作風(fēng)建設(shè)明顯提升

鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，新時(shí)期黨風(fēng)建設(shè)就是要恢復(fù)我們黨的優(yōu)良作風(fēng)，說明了反腐敗的重要性、艱巨性和長期性。自黨的十八大以來，黨中央下定決心嚴(yán)格管黨，嚴(yán)格治黨，在黨政工作中把黨風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，實(shí)施了深受擁護(hù)的“中央八項(xiàng)規(guī)定”。中國共產(chǎn)黨通過積極開展黨風(fēng)建設(shè)工作，有效的捍衛(wèi)了改革開放成果，維護(hù)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序，保護(hù)了人民切身利益，有效保證了黨的先進(jìn)性、純潔性，鞏固了執(zhí)政地位。

（五）政治紀(jì)律建設(shè)效果顯著

鄧小平在改革開放初期就下定決心反腐敗，通過社會(huì)和法規(guī)監(jiān)督及懲治腐敗現(xiàn)象，“不管是誰，一律受懲罰，要公布于眾”。江澤民同志則制定了構(gòu)建監(jiān)督、教育、法治三位一體的標(biāo)本兼治的反腐倡廉機(jī)制。胡錦濤在黨的十七大上將反腐倡廉單獨(dú)列出來，指出“黨和各種消極腐敗現(xiàn)象勢(shì)同水火”，從而進(jìn)一步堅(jiān)定了對(duì)腐敗零容忍的態(tài)度。自黨的十八大以來，在習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)下中國共產(chǎn)黨著手整治黨內(nèi)的“蒼蠅”“老虎”，通過強(qiáng)有力的措施，在黨內(nèi)開展了反腐工作，得到人民的信任和支持。黨的十九大后，黨內(nèi)反腐倡廉機(jī)制進(jìn)一步完善，反腐敗成果得到鞏固，政治生態(tài)得到凈化，“不敢腐、不能腐、不想腐”正成為全社會(huì)的主流思潮。

（六）明確了未來黨的政治建設(shè)布局

黨的十九大確立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，不僅指明了中國未來的發(fā)展方向，而且還從最高層面設(shè)計(jì)和規(guī)劃了中國共產(chǎn)黨未來的自身建設(shè)，并確定了新時(shí)期黨的建設(shè)的具體要求，提出了“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”的新的黨的建設(shè)總布局。

三、改革開放四十年以來中國共產(chǎn)黨的政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

（一）堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

今天中國所取得的成就，歸根結(jié)底是由于中國共產(chǎn)黨的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)。我國在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化中唯有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能獲得成功。改革開放后，中國共產(chǎn)黨在黨的建設(shè)中將強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)作用作為重點(diǎn)，提升了執(zhí)政能力，把全國人民團(tuán)結(jié)在一起共同建設(shè)中國特色社會(huì)主義。事實(shí)證明，“必須團(tuán)結(jié)在黨的周圍、秉持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、做好黨建工作，才有助于將建設(shè)黨的核心要素握在手中，才能改善黨建效果，才能使中國共產(chǎn)黨在中國特色社會(huì)主義的建設(shè)中持續(xù)發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用”。

（二）以歷史使命為擔(dān)當(dāng)明確政治路線

改革開放后，我國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)獲得了舉世矚目的效果，這是因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨緊密團(tuán)結(jié)了全國民眾，以黨的歷史使命為擔(dān)當(dāng)、政治路線為核心，提高自身在新形勢(shì)下的適應(yīng)性。通過實(shí)踐得出“要堅(jiān)決堅(jiān)持黨的歷史使命及政治路線為核心，進(jìn)行黨建部署、規(guī)劃等工作；在檢驗(yàn)黨的建設(shè)方向的準(zhǔn)確性和有效性時(shí)，有必要結(jié)合完成中心任務(wù)及堅(jiān)守政治路線的效果進(jìn)行評(píng)估”，使得中國共產(chǎn)黨的戰(zhàn)斗力與生命力不斷提高。

（三）秉持以人為本的根本立場(chǎng)

“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持“以人為本”的原則立場(chǎng)，重視人民的意志，積極響應(yīng)群眾的利益述求，讓人民分享改革開放的成果?！包h必須以其根本目的為核心，把人民放在最高位置，黨建工作才能獲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不斷的力量與支持，才能夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)”，故而黨的政治建設(shè)也一定是圍繞著黨“為人民服務(wù)”這一宗旨而展開的，唯有如此，黨的建設(shè)才能獲得源源不斷的動(dòng)能，黨才能獲得最廣大人民的支持。

（四）明確頂層設(shè)計(jì)

黨的十八大提出了“黨的建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線”的方針；黨的十九大進(jìn)一步明確了“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”的要求。新時(shí)期黨的建設(shè)總體布局抓住了黨的建設(shè)的關(guān)鍵，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用，全面嚴(yán)格地把握黨的工作?！皥?jiān)持堅(jiān)守黨建主線及黨政建設(shè)為領(lǐng)導(dǎo)原則，有助于將黨建主要矛盾徹底控制，能夠全面完成黨建工作、改善黨建效果”，正是有著清晰的頂層設(shè)計(jì)，使得黨的政治建設(shè)能在新時(shí)期黨的建設(shè)中發(fā)揮巨大的作用。

（五）順應(yīng)時(shí)代潮流

“堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義為主體，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，不斷研究新情況、解決新問題，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新”是改革開放以來黨的建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。只有“搞好思想解放，創(chuàng)新和改革黨的建中各項(xiàng)工作”，才能“有助于改善黨的生命力、確保中國共產(chǎn)黨在時(shí)代發(fā)展中始終名列前茅”。

（六）黨要管黨，從嚴(yán)治黨

實(shí)踐表明，只有“抓思想從嚴(yán)，抓管黨從嚴(yán)，抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)，抓治吏從嚴(yán)，抓作風(fēng)從嚴(yán)，抓反腐從嚴(yán)”，中國共產(chǎn)黨才可以保持黨的純潔性和先進(jìn)性，中國共產(chǎn)黨人才能永保無產(chǎn)階級(jí)的政治本色。既然是歷史的選擇、人民的期望，中國共產(chǎn)黨就要勇敢地肩負(fù)歷史使命，不忘為人民謀幸福和為民族謀復(fù)興之初心，進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期黨的自身建設(shè)，鑄就自身成為更強(qiáng)大的執(zhí)政黨，引領(lǐng)中國走向輝煌。