精準(zhǔn)扶貧視角下高校育人的實(shí)施路徑

■戈 超/南昌航空大學(xué)科技學(xué)院

一、前言

2013年習(xí)近平總書記在湖南湘西考察首次提出了精準(zhǔn)扶貧理念，扶貧“要實(shí)事求是，因地制宜”。在我國高校中因病、因?qū)W致貧返貧問題比較突出。而在高校資助育人工作中，不僅存在識別不精準(zhǔn)的問題，表現(xiàn)在貧困生認(rèn)定資格和材料的真實(shí)性，幫扶不精準(zhǔn)的問題，表現(xiàn)在方法不得當(dāng)和幫扶不高效，還存在考核不精準(zhǔn)的問題，在監(jiān)督不到位和調(diào)整不及時。這些問題，是高校全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧過程中產(chǎn)生的，需要我們進(jìn)一步明確精準(zhǔn)的定位，在實(shí)踐中逐一解決。 在十九大報告里再次強(qiáng)調(diào)了“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”這一使命，明確的使出了“堅持精準(zhǔn)扶貧、精英脫貧”。

二、高校育人精準(zhǔn)扶貧的理念

精準(zhǔn)扶貧大致分為三個點(diǎn)，分別精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)考核三點(diǎn)，具體如下：

（1）精準(zhǔn)識別是按照統(tǒng)一的制度，沒有個性化的對待，通過科學(xué)的方法，準(zhǔn)確的識別出真正的貧困戶，分析了解導(dǎo)致貧困的因素所在，確定出幫扶的需求，給予科學(xué)的導(dǎo)向和依據(jù)。精準(zhǔn)識別是精準(zhǔn)扶貧的工作基礎(chǔ)，能準(zhǔn)確有效的檢驗(yàn)貧困人員的信息，證明材料和信息錄入的真實(shí)性，避免虛假冒充導(dǎo)致的資源浪費(fèi)和真正的貧困生得不到幫扶的問題。

（2）精準(zhǔn)扶持是對待不同的貧困程度和情況下，運(yùn)用科學(xué)有效的程序?qū)Ψ鲐殞ο筮M(jìn)行精準(zhǔn)識別，精確幫扶、管理的扶貧方式。精準(zhǔn)扶持是精準(zhǔn)扶貧的過程和方法，特意是在方法的準(zhǔn)得當(dāng)，根基不同的人和不同的地方來制定合理的幫扶方案，從精神或物質(zhì)多方面的根本改善貧困生的心理和家庭困境，同時對突發(fā)的緊急狀況作出應(yīng)對的措施和解決方案。

（3）精準(zhǔn)考核是精準(zhǔn)扶貧的事后進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)整，讓精準(zhǔn)扶貧工作考核評估有章可循。主要意在每年各個高校貧困生脫貧和入貧的情況變化，對貧困生做出及時調(diào)整。政府部門也要同時做出相應(yīng)精準(zhǔn)扶貧監(jiān)督備案，隨時展開名額的分配和及時的調(diào)整。

三、精準(zhǔn)扶貧對高校育人發(fā)展現(xiàn)狀

（一）教育資助育人政策不健全

一直以來存在著諸多的缺陷和問題，教育扶貧不夠精準(zhǔn)，有著同質(zhì)化的傾向。高校資助育人工作關(guān)鍵在于資助對象的精準(zhǔn)認(rèn)定，但是許多高校在這項(xiàng)工作中投入了大量的財力、人力、物力，但結(jié)果卻是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到所想要達(dá)到的效果。我國各個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，特別是東西部的差異尤為嚴(yán)重，導(dǎo)致了不同地區(qū)對家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不同，而高校學(xué)生有來自全國不同的地區(qū)，這讓國家和高校在統(tǒng)一的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定制定上有著極大的難度。各地政府部門審查不嚴(yán)，對學(xué)生貧困申請材料的認(rèn)定具有隨意性，影響了材料的真實(shí)性。隨著高校申請者數(shù)量不斷的增加，在一定的程度上也影響著家庭貧困學(xué)生的認(rèn)定。目前，高校主要是以學(xué)生的申請材料參考和班級民主評議來認(rèn)定，缺乏對申請者實(shí)際的家庭經(jīng)濟(jì)情況實(shí)際調(diào)查。高校學(xué)生資助工作是教育公平的根本，而教育公平是社會公平的基礎(chǔ)，科教興國的核心所在。因此，高校應(yīng)積極參與精準(zhǔn)扶貧，深入而有力的開展扶貧教育工作，利于國家的扶貧政策的落實(shí)。我國高校家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生超過百分之二十，是教育公平和教育質(zhì)量的重要群體，針對家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)的資助，資助資源的合理應(yīng)分配，要充分的體現(xiàn)出教育的公平，確保質(zhì)量教育。

（二）資助形式和內(nèi)容單一化

大多家庭貧困學(xué)生都是來自農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)。他們面臨著經(jīng)濟(jì)壓力和家庭支撐力小的現(xiàn)實(shí)情況，這使得他們心理負(fù)擔(dān)嚴(yán)重等困擾。情感對大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活具有著重要的作用，然而，各個高校的資助工作情感教育普遍缺失。經(jīng)濟(jì)資助簡單易操作，情感教育和人文關(guān)懷在短時間無法顯現(xiàn)效果，大多都會選擇經(jīng)濟(jì)資助而忽視人文關(guān)懷和情感教育活動的開展，在資助育人過程不僅要以經(jīng)濟(jì)資助還要人文關(guān)懷和感情教育，全面型人才促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）缺乏心理情感支持

高校資助育人是保證家庭經(jīng)歷困難的學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的手段和方式，確保家庭經(jīng)歷困難的學(xué)生完成學(xué)業(yè)，這已經(jīng)被各個高校資助工作者的重要工作和位移目標(biāo)。注重手段理想的價值取向，保障原則是目前高校資助工作模式堅定的原則。這也使得高校的工作者只注重學(xué)生的經(jīng)濟(jì)支持，卻忽略了他們的心理、能力、情感等方面的支持，讓學(xué)生們的綜合能力的發(fā)展和心理素質(zhì)的提升得不到全面的提高，資助育人得不到理想的成效。高校資助育人的核心是“扶貧，扶智、扶志”，光扶貧和往往達(dá)不到效果的，要做到全面性，才是最終的達(dá)到資助育人的成效。扶貧和扶智、扶志相結(jié)合，落實(shí)到實(shí)處，以思想教育，技能培訓(xùn)多方面的為貧困學(xué)生改善自身生存發(fā)展的狀態(tài)，讓他們構(gòu)成自我扶貧的思想理念。

四、精準(zhǔn)扶貧高校育人的實(shí)施

（1）參考目前的高校資助育人政策，建立完備的資助育人制度是首要，精準(zhǔn)識別資助育人對象是目的，落實(shí)建檔立卡的資助工作必須。嚴(yán)格的審核材料流程，將高校精準(zhǔn)資助育人工作執(zhí)行到位，明確幫扶主體，了解貧困生的現(xiàn)狀，分析原因，摸清幫扶需求，確保學(xué)生提供的資料真實(shí)性，有效性，科學(xué)合理，多形式的鑒別工作，保證工作的精準(zhǔn)。對于審核通過的貧困對象，高校一定要及時的進(jìn)行幫助，讓其自尊心早日振作起來。由于一些特殊的原因，那些原本應(yīng)得助學(xué)金的同學(xué)沒沒有及時獲得，高校應(yīng)該從相關(guān)的費(fèi)用中支取，要做到百分百的落實(shí)到每個貧困學(xué)生身上。

（2）資助育人工作，首要工作是加強(qiáng)精神方面教育。加強(qiáng)資助政策宣講，強(qiáng)化大學(xué)生思想政治教育。創(chuàng)新資助活動宣傳途徑，利用校園網(wǎng)等媒體平臺，發(fā)布資助信息，道德模范的宣傳。增強(qiáng)愛國主義教育，資助育人工作，對學(xué)生們解決了經(jīng)濟(jì)困難問題，解除了思想困惑，引導(dǎo)他們走上了自立自強(qiáng)道路的同時，應(yīng)教導(dǎo)學(xué)生們熱愛祖國，對祖國懷著感恩的心，用真心回饋?zhàn)鎳⑸鐣蛯W(xué)校。做到人人都是監(jiān)督者，遵循“公平、公正、公開”的評選原則，激勵全體學(xué)生積極參與到班級貧困生認(rèn)定工作中來，確保國家資助政策切實(shí)做到扶真貧，真扶貧的目標(biāo)?？茖W(xué)的使用資助貧困生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，適當(dāng)?shù)恼{(diào)整勤工儉學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，保障參與勤工儉學(xué)貧困生的基本生活需求。為貧困生提供創(chuàng)業(yè)的機(jī)會，增強(qiáng)貧困生的自我價值觀。

（3）教育扶貧有利于提高人才培養(yǎng)，科學(xué)研究方面能力。同時也給師生提供了社會實(shí)踐的平臺，對現(xiàn)有的科學(xué)研究成果結(jié)合現(xiàn)實(shí)社會需求轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化幫扶和經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型有著深厚的意義。而在教育扶貧的工作中會不斷的遇到全新的問題和困難，讓高校科研人員有了新的研究視角，有利于開展針對性和指向性的科學(xué)研究，讓科研成果成為精準(zhǔn)扶貧強(qiáng)有力的手段。把精準(zhǔn)扶貧社會服務(wù)功能延伸到全國最需要的地區(qū)，應(yīng)用各種科研成果有效幫助脫貧致富，滿足貧困地區(qū)人們對生活的美好向往，這才是社會服務(wù)的主要核心所在。

五、結(jié)語

綜上所述，高校參與精準(zhǔn)扶貧促使扶貧工作的推進(jìn)。精準(zhǔn)扶貧有利于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高校資助育人是教育公平的核心，而教育公平是社會公平的基礎(chǔ)。精準(zhǔn)扶貧下的高校資助育人工作會更加的落實(shí)到每個貧困的學(xué)生，讓每個貧困的學(xué)生都能感受到學(xué)生和國家給予的溫暖，不再為經(jīng)濟(jì)問題而感到心理壓力，順利的完成學(xué)業(yè)，從而達(dá)到自我脫貧致富的理念。高校學(xué)生是國家未來?xiàng)澚?，讓其將國家的資助作為一種學(xué)習(xí)動力，加深學(xué)生報效祖國、報效社會的思想意識，而不是把資助當(dāng)成是理所當(dāng)然和一種施舍。