蔣雨涵 中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 北京市 100081
人口老齡化可能成為普遍的社會(huì)趨勢(shì)之一,幾乎所有社會(huì)領(lǐng)域都受其影響,包括勞動(dòng)力和金融市場(chǎng)、對(duì)住房、交通和社會(huì)保障等商品和服務(wù)的需求以及家庭結(jié)構(gòu)和代際關(guān)系。據(jù)聯(lián)合國(guó)最新的人口數(shù)據(jù)顯示,到2050年,60歲及以上人口數(shù)量將從2017年的9.62億上升至21億,增長(zhǎng)兩倍之多,而2100年則將達(dá)到31億。全球60歲及以上人口增長(zhǎng)速度已經(jīng)超過(guò)年輕群體。
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)人口結(jié)構(gòu)迅速老齡化,依靠勞動(dòng)力數(shù)量驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“人口紅利”逐漸消失。據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)表明2016年65歲以上人口比重達(dá)到10.8%,老年撫養(yǎng)比達(dá)到15%,而同期人均國(guó)民收入水平卻明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平,出現(xiàn)了“未富先老”的基本特征。在這種現(xiàn)實(shí)背景下,十九大報(bào)告指出,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷變化,其中服務(wù)業(yè)比重不斷上升是普遍的現(xiàn)實(shí)規(guī)律。在老齡化的必然趨勢(shì)下,老齡化進(jìn)程不僅會(huì)影響勞動(dòng)力稟賦結(jié)構(gòu)以及儲(chǔ)蓄和資本積累,而且會(huì)影響企業(yè)對(duì)人力資本投資的意愿,最終導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型。
從國(guó)內(nèi)人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,2005—2016年65歲以上人口數(shù)量增長(zhǎng)了4865萬(wàn)人,老齡化率上升了3.1個(gè)百分點(diǎn),老年撫養(yǎng)比也由2005年的10.7%上升到2016年的15%,這表明今年來(lái),我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)十分明顯且速度迅猛,此外老齡人口的增長(zhǎng)速度快于勞動(dòng)年齡的增長(zhǎng)速度導(dǎo)致老年撫養(yǎng)比不斷增加。
從較早進(jìn)入人口老齡化階段的發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,中國(guó)65歲及以上人口比例在2000年之后呈現(xiàn)出加速發(fā)展的趨勢(shì),與同期發(fā)展中國(guó)家相比,預(yù)計(jì)2050年中國(guó)65歲及以上人口比例已基本是發(fā)展中國(guó)家的兩倍。隨著人口老齡化趨勢(shì)的進(jìn)一步加劇,將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響,而2004年我國(guó)出現(xiàn)的“民工荒”以及近年來(lái)勞動(dòng)力成本的持續(xù)上升就是明顯的表現(xiàn)之一。
目前,已有學(xué)者對(duì)此開(kāi)展研究,但其研究結(jié)果尚未統(tǒng)一,老齡化是否阻礙了服務(wù)業(yè)的發(fā)展,還需要進(jìn)一步的討論與研究?;诖?,本文利用我國(guó)省級(jí)面板數(shù)據(jù),并通過(guò)實(shí)證分析的方式驗(yàn)證老齡化是否會(huì)促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)通常與該國(guó)資源要素稟賦、消費(fèi)需求以及技術(shù)水平密切相關(guān),而人口老齡化又是影響一個(gè)國(guó)家消費(fèi)需求、勞動(dòng)力供給、人力資本積累、技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)率的重要因素,老齡化的加劇勢(shì)必會(huì)影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整?,F(xiàn)有大部分探究老齡化對(duì)服務(wù)業(yè)的研究主要關(guān)注老齡化對(duì)人力資本、勞動(dòng)力稟賦結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)生產(chǎn)效率、儲(chǔ)蓄率、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等的影響。而從影響路徑上來(lái)看,現(xiàn)有研究多從需求和供給角度討論了老齡化對(duì)服務(wù)業(yè)的影響。
從勞動(dòng)力供給的角度來(lái)看,隨著人口老齡化的不斷加劇,勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈,效益好的服務(wù)業(yè)企業(yè)能夠在市場(chǎng)上獲取較好的要素資源,而相對(duì)效益差的企業(yè)將逐漸被淘汰,人口老齡化會(huì)迫使服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)向資本密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展。再者,從人力資本積累的角度來(lái)看,隨著老齡化的不斷加劇會(huì)伴隨著技能嫻熟、經(jīng)驗(yàn)豐富的勞動(dòng)力的增加,有助于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以及技能密集性服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,從而促進(jìn)服務(wù)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)型升級(jí)。與此同時(shí),人口老齡化的加劇也必然孕育、發(fā)展老年服務(wù)業(yè),新興的“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”廣闊的發(fā)展前景也將吸引大量的社會(huì)資本投入。從服務(wù)業(yè)需求結(jié)構(gòu)上看,伴隨著人口老齡化產(chǎn)生的相關(guān)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,加之進(jìn)入老齡化社會(huì)以后,老齡人口比重不斷加大,老年人由于自身健康狀況和生活能力下降,會(huì)產(chǎn)生對(duì)服務(wù)性商品特別是醫(yī)療、保健品以及護(hù)理方面消費(fèi)的剛性需求,因此這將“加倍”推動(dòng)老年人相關(guān)服務(wù)業(yè)的比重的提升。
另一方面,從勞動(dòng)力成本角度來(lái)看,老齡化改變勞動(dòng)力資源稟賦,引發(fā)勞動(dòng)力供給不足與雇傭勞動(dòng)成本上升,致使以勞動(dòng)密集投入型的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間極大被壓縮,如果一國(guó)要素結(jié)構(gòu)不能有效支撐由勞動(dòng)力成本上升形成的“倒逼效應(yīng)”所引發(fā)的服務(wù)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)型升級(jí),那么由人口老齡化所引發(fā)的勞動(dòng)力供給短缺會(huì)抑制該國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。此外,從消費(fèi)模式上看,如果老年人口的消費(fèi)意識(shí)、消費(fèi)習(xí)慣等未從傳統(tǒng)的儲(chǔ)蓄養(yǎng)老的模式中及時(shí)向現(xiàn)代消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變,或養(yǎng)老體系不完善等導(dǎo)致不敢消費(fèi)的心理,這會(huì)降低“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的投資回報(bào)率以及吸引力,從而拉長(zhǎng)“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”的生長(zhǎng)周期,致使在人口老齡化初級(jí)階段會(huì)表現(xiàn)為抑制服務(wù)業(yè)的發(fā)展??紤]到服務(wù)業(yè)發(fā)展的特定階段、勞動(dòng)力成本上升、養(yǎng)老體系不完善、人力資本積累不足等因素后,人口老齡化對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展可能會(huì)表現(xiàn)出負(fù)向影響。
由此可見(jiàn),關(guān)于人口老齡化對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響究竟是正向或是負(fù)向,還尚未有一致結(jié)論。基于此,本文利用我國(guó)2005—2016年我國(guó)30個(gè)省市區(qū)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。
人口老齡化影響服務(wù)業(yè)發(fā)展的路徑主要有需求與供給兩方面的因素,同時(shí)一些經(jīng)濟(jì)地理特征也應(yīng)納入模型,如城市化率、外商直接投資。通過(guò)控制經(jīng)濟(jì)、區(qū)位地理特征,能夠在一定程度上減少估計(jì)模型的偏差
根據(jù)上述模型設(shè)定,考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性,本文使用2005—2016年我國(guó)30個(gè)省市區(qū)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行估計(jì)。本文數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)人口與就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。
僅加入了衡量老齡化程度的老年撫養(yǎng)比、居民消費(fèi)水平以及二者的交互項(xiàng),總體來(lái)看在居民消費(fèi)水平保持不變的情況下,隨著老齡化程度的加深,會(huì)產(chǎn)生對(duì)服務(wù)業(yè)的抑制作用。我國(guó)目前仍處于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主的階段,尚未形成現(xiàn)代化服務(wù)業(yè),這是解釋老齡化程度顯著為負(fù)的原因之一。而老齡化程度與居民消費(fèi)水平的交互項(xiàng)顯著為正,這意味著消費(fèi)比重與老齡化程度有協(xié)同關(guān)系,即服務(wù)性消費(fèi)會(huì)減弱老齡化對(duì)服務(wù)業(yè)的負(fù)向影響。之后加入了控制變量人均GDP,目的是控制居民收入水平對(duì)服務(wù)業(yè)的影響。從回歸結(jié)果上看,人均GDP顯著為正,表明控制其他因素不變的前提下,在提高居民收入水平時(shí)會(huì)促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),老年撫養(yǎng)比系數(shù)絕對(duì)值下降了約22.4%,表明在不控制人均GDP時(shí),老齡化對(duì)服務(wù)業(yè)的影響程度被高估。主要回歸結(jié)果如下:
Ser=-0.8lnfy-0.3lncons+0.2lnfy*lncons+2.768
在分別加入了控制變量城市化水平和外商直接投資。從回歸結(jié)果來(lái)看,城市化水平和外商直接投資對(duì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展起促進(jìn)作用,但其系數(shù)均不顯著。從理論上看,城市化水平和外商直接投資在一定程度上反映了除去本文研究的主要因素外影響服務(wù)業(yè)發(fā)展的其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素,城市化水平以及外商直接投資高的省份通常經(jīng)濟(jì)狀況較好,能通過(guò)多種競(jìng)爭(zhēng)示范、人員流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)等多種渠道促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,其中外商投資對(duì)服務(wù)業(yè)的影響系數(shù)幾乎可以忽略不計(jì),原因目前在于投資行業(yè)大多在制造業(yè)、房地產(chǎn)、金融等行業(yè),而對(duì)服務(wù)業(yè)的投資較少,加之我國(guó)服務(wù)業(yè)尚不發(fā)達(dá),因此其系數(shù)較小且不顯著。
本文通過(guò)構(gòu)建計(jì)量模型,并使用2005—2016年我國(guó)30個(gè)省市區(qū)面板數(shù)據(jù)回歸分析,探討了人口老齡化對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響。計(jì)量回歸結(jié)果表明,從總體來(lái)看人口老齡化對(duì)服務(wù)業(yè)顯著為負(fù)向影響,但老齡化與消費(fèi)水平卻有協(xié)同關(guān)系,通過(guò)消費(fèi)路徑會(huì)減弱老齡化對(duì)服務(wù)業(yè)的負(fù)向影響。盡管人口老齡化對(duì)不同地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展影響有差異,但差異并不明顯,原因在于整體來(lái)看我國(guó)長(zhǎng)期處于勞動(dòng)力要素投入驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)的模式,新的增長(zhǎng)模式尚未形成,各地區(qū)增長(zhǎng)模式基本相同,因此差異不大。
我國(guó)服務(wù)業(yè)占國(guó)民生產(chǎn)總值比重相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家仍比較低,如何加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),成為亟待解決的問(wèn)題。在人口老齡化不斷加劇的背景下,龐大的老年群體未來(lái)將形成可觀的消費(fèi)群體,而這些潛在的消費(fèi)者需要政府的引導(dǎo)與保障。逐步完善養(yǎng)老保障體系,不斷規(guī)范養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),才能消除老年消費(fèi)者的后顧之憂。