楊瑩 天津工業(yè)大學(xué) 天津 300387
精準扶貧是指綜合分析不同貧困地區(qū)的環(huán)境狀況和貧困農(nóng)民的家庭狀況,用科學(xué)有效的程序精準識別貧困對象,并提供精準幫扶、精準管理的扶貧方式。精準扶貧的思想最早是由習(xí)總書記于在湖南湘西考察時首次提出;在貴州考察時,從六個方面闡釋了精準扶貧,進一步豐富了其內(nèi)涵。
文化扶貧是指在扶貧工作中,在精神文化層面給予貧困群眾幫助,改善貧困地區(qū)的文化氛圍,提高貧困群眾精神文化素質(zhì),以此帶動農(nóng)業(yè)知識傳播和農(nóng)業(yè)技能的提升,爭取早日走上共同富裕之路。文化精準扶貧是指通過建設(shè)文化設(shè)施、扶持文化產(chǎn)業(yè)、提供文化服務(wù)等,開展因需而異的精準扶貧活動,提升貧困人口的精神文化素養(yǎng)和知識技能,逐步改善貧困地區(qū)的經(jīng)濟、文化發(fā)展。
在文化精準扶貧服務(wù)中,高校圖書館具備基于政府公共文化服務(wù)采購的服務(wù)供應(yīng)角色定位和基于參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的角色定位。一方面,高校圖書館利用自身的文獻資源優(yōu)勢,向社會提供信息服務(wù)。另一方面,其功能屬性決定了在文化精準扶貧服務(wù)中是作為公共文化服務(wù)體系環(huán)節(jié)中的補充和完善。
2.2.1 館藏資源豐富
首先,高校圖書館有豐富的紙質(zhì)資源、數(shù)字資源,可提供傳統(tǒng)的“送書下鄉(xiāng)”和電子書刊、視頻等資源。其次,能夠充分挖掘關(guān)于農(nóng)業(yè)種植、經(jīng)營管理類的文獻。最后,可以根據(jù)扶貧對象基本信息的采集情況對其進行科學(xué)分類,建立文化精準扶貧數(shù)據(jù)庫,并據(jù)此開發(fā)相應(yīng)的數(shù)字化信息資源,提供針對性的文化扶貧服務(wù)。
2.2.2 技術(shù)水平先進
高校圖書館可以將各個貧困縣、區(qū)的實際情況及時收集起來匯總、分析,并針對性地提供個性化服務(wù)。及時、精準的追蹤扶貧工作的落實情況,為貧困群眾建立一個信息錄入系統(tǒng),搭建交互式對話平臺,幫助貧困群眾及時解決生產(chǎn)、生活中出現(xiàn)的問題。
2.2.3 人才資源雄厚
高校圖書館的工作人員經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn),具備基本的專業(yè)素養(yǎng)和扎實的業(yè)務(wù)技能,具備良好的業(yè)務(wù)能力和信息服務(wù)能力,可為貧困群體提供信息素養(yǎng)及其他知識的培訓(xùn),也可為貧困地區(qū)的文化資源進行數(shù)字化轉(zhuǎn)化,以方便傳播及保存。
由于缺乏對幫扶人群的年齡結(jié)構(gòu)、文化水平、特殊需求和貧困根源等的調(diào)查,導(dǎo)致對扶貧對象的識別精準度不夠,且多采用讓扶貧對象被動接受的模式,缺乏針對性、靈活性,造成部分輸入資源相對不足、部分輸入資源又相對過剩,從而服務(wù)效能較低,不能達到預(yù)期效果。
在政績考核機制下,一些基層干部容易急功近利,熱衷于上項目達到立竿見影的效果,文化扶貧往往被忽視,因此資金投入不足。貧困戶大多受教育程度不高,對新技術(shù)、新知識的學(xué)習(xí)能力不高,在生產(chǎn)生活中未體會到文化對生活的直接有利影響,因此積極性不高。
從精準扶貧的實際開展情況來看,高校圖書館對于貧困群眾的地域環(huán)境、生產(chǎn)生活方式、經(jīng)濟條件等不夠了解,所開展的扶貧工作還局限于傳統(tǒng)的形式,方式單一,模式陳舊,幫扶水平較低。
文化扶貧不是一次性工程,評估機制未建立,導(dǎo)致扶貧項目常常有頭無尾。前期校圖書館通常不能精準識別貧困群體,開展的項目難以符合貧困群眾的真正需求;中期沒能深人貧困地區(qū)群眾的生活中去;后期沒有進行后期跟進監(jiān)管工作,追蹤不到位。
高校圖書館必須與當(dāng)?shù)卣盎鶎咏M織建立信息數(shù)據(jù)對接和共享,并對此數(shù)據(jù)進行深度分析,分門別類建立扶貧檔案,構(gòu)建文化精準扶貧數(shù)據(jù)庫,提供有針對性的扶貧項目計劃書和實施方案,確保文化扶貧的高效率和高質(zhì)量。
首先,圖書館應(yīng)可以對貧困群體及基層干部組織文化脫貧的宣講活動,使其理解文化精準扶貧的作用,并從心理真正接受。其次,加強對貧困群體的職業(yè)教育培訓(xùn),提供農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)技能等培訓(xùn)。再次,對貧困群體提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、電子商務(wù)等培訓(xùn),幫助一部分人電商創(chuàng)業(yè)致富。最后,發(fā)揮學(xué)業(yè)有成的青年和村里文化人的引領(lǐng)作用,樹立先進典型,帶動村民學(xué)習(xí)文化的熱情。
首先,由政府文化部門組織貧困用戶加入以微信、微博等構(gòu)建的各種文化需求類型為主題劃分的朋友圈,高校圖書館則推送相對應(yīng)的文化活動報道、優(yōu)秀文化資源推介等消息。其次,可為貧困用戶提供移動數(shù)字圖書館登陸賬號或開通閱讀權(quán)限等,使其對數(shù)字圖書館提供的精品文化資源自行選擇閱讀。
高校圖書館在對貧困地區(qū)進行文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,要著重于提高貧困群體的自我發(fā)展能力。圖書館應(yīng)與當(dāng)?shù)卣畽C構(gòu)及文化機構(gòu)合作,建立科學(xué)長效的文化扶貧保障機制,建立完善的項目評價機制,實時追蹤跟進項目進度,定期對扶貧項目評估、反饋、調(diào)整,并對項目退出時間、實施的效果等進行評估。