基于義務(wù)教育均衡發(fā)展的農(nóng)村小學(xué)教學(xué)管理研究

林登文 玉林市福綿區(qū)石和鎮(zhèn)中心小學(xué) 廣西玉林 537033

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020年）將推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提升為義務(wù)教育戰(zhàn)略性任務(wù)的高度，可見促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是我國教育發(fā)展的戰(zhàn)略方針【1】。在這個背景下，對小學(xué)教學(xué)管理也提出了新的要求，小學(xué)要想完成教育的目標(biāo)，就必須提升教育質(zhì)量。教學(xué)管理作為學(xué)校管理的重要內(nèi)容，關(guān)系著農(nóng)村教育的發(fā)展，關(guān)系著人才培養(yǎng)的質(zhì)量，因此我們必須高度重視農(nóng)村教育的教學(xué)管理，不斷提升農(nóng)村小學(xué)教學(xué)管理水平，提升教學(xué)管理的有效性。

一、當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)教學(xué)管理中存在的問題

1.1 教師隊伍不能滿足義務(wù)教育均衡發(fā)展的需要

受到各種現(xiàn)實因素的影響，當(dāng)前我國的農(nóng)村小學(xué)教師隊伍建設(shè)現(xiàn)狀堪憂，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足義務(wù)教育均衡發(fā)展的需要。首先表現(xiàn)在教師老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村小學(xué)教師老齡化是目前我國農(nóng)村學(xué)校的普遍現(xiàn)象，從年齡分布上來看，50歲以上的老年教師居多，而30歲以下的年輕教師很少，而且學(xué)校越是偏遠(yuǎn)的地方，教師老齡化的現(xiàn)象越是嚴(yán)重，這可能與現(xiàn)在的年輕教師不愿意到偏遠(yuǎn)的農(nóng)村工作有關(guān)。其次第二個現(xiàn)象就是優(yōu)秀教師非常缺乏。這也是受到農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件差、生活環(huán)境艱苦、教師待遇低等因素的影響，導(dǎo)致農(nóng)村教師的工作積極性不高，不僅招聘不到優(yōu)秀的骨干教師和青年教師，甚至還有一些地區(qū)的已有教師還在不斷流失，影響了農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)發(fā)展。第三個就是音樂、美術(shù)、體育、計算機等學(xué)科教師嚴(yán)重不足。由于農(nóng)村師資力量的匱乏，這些學(xué)科被迫不能設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)教師，使得農(nóng)村教育的素質(zhì)教育始終停留在一個口號上，無法真正做到與城市一樣，實現(xiàn)德、智、體、美、勞全面發(fā)展。

1.2 留守兒童的教育問題是農(nóng)村小學(xué)教學(xué)管理的難點

從上世紀(jì)80年代以來，我國的城市化進(jìn)程不斷加快，很多的農(nóng)村剩余勞動力涌入城市，導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)了一個龐大的特殊群體，就是留守兒童，這些留守兒童大多由年邁的爺爺奶奶或者祖父母及近親屬撫養(yǎng)。所以在義務(wù)教育均衡發(fā)展的大環(huán)境下，這部分弱勢群體是我們必須高度重視的問題，可以說，如果不能保障留守兒童的公平教育問題，就談不上義務(wù)教育均衡發(fā)展。農(nóng)村留守兒童不管是從衛(wèi)生保健、生活習(xí)慣、人生安全、學(xué)業(yè)方面、品行方面還是心理方面來說，相對正常兒童來說都更加的缺乏，常年難與父母一起生活，導(dǎo)致其教育問題一直非常突出【2】。要想解決這個問題，不應(yīng)該只是學(xué)校和家庭的問題，還需要全社會共同關(guān)注，承擔(dān)起留守兒童的教育責(zé)任。

1.3 管理者自身素質(zhì)不高

校長在農(nóng)村小學(xué)管理系統(tǒng)中處于決策地位、核心地位，要想促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展，關(guān)鍵是要通過校長來領(lǐng)導(dǎo)全校師生推動。所以校長的管理理念和管理水平尤為重要?，F(xiàn)實情況是，當(dāng)前我國很多偏遠(yuǎn)地區(qū)的小學(xué)校長管理方式落后，管理理念不先進(jìn)，導(dǎo)致管理水平跟不上時代發(fā)展的需求，在管理過程中不能做到以理服人，缺乏管理威信，體現(xiàn)不出管理魅力，進(jìn)而大大影響了管理效率，影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。

二、促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)教學(xué)管理的有效性策略

2.1 加強師資隊伍的教學(xué)管理

眾所周知，農(nóng)村小學(xué)教師緊缺，專業(yè)教師和優(yōu)秀教師配置不足，教師流失嚴(yán)重，這些因素都嚴(yán)重影響了農(nóng)村義務(wù)教育的均衡發(fā)展，因此要想解決這些問題，首先應(yīng)該加強農(nóng)村小學(xué)編制管理工作，在編制方面，需要地方政府和教育主管部門制定一些優(yōu)惠政策，在政策上對農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行傾斜，讓農(nóng)村教師能夠愿意留下來，愿意在教學(xué)點安心工作，為農(nóng)村教育奉獻(xiàn)自身的力量【3】。相關(guān)部門還可以建立農(nóng)村小學(xué)教師特殊津貼制度，對在艱苦偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)工作的教師實行待遇傾斜，健全醫(yī)療養(yǎng)老等社會保險制度，讓農(nóng)村小學(xué)教師無后顧之憂。積極改善農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)與生活條件，做好生活配套設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村教師提供優(yōu)質(zhì)的生活條件，這也有助于穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍。

2.2 加強留守兒童的教育與管理

因為學(xué)校負(fù)有培養(yǎng)人這一特殊使命，因此必須首先承擔(dān)起留守兒童的教育與管理責(zé)任，保障留守兒童能夠享受到公平的教育機會。要想解決好這一問題，搞好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)是一個重要的舉措。寄宿制學(xué)?？梢越鉀Q留守兒童離家遠(yuǎn)、無人照看、學(xué)習(xí)無人監(jiān)督、安全無法保障等現(xiàn)實問題，所以，在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的過程中，應(yīng)該做好寄宿制學(xué)校的安全、生活和教學(xué)管理，保證留守兒童公平的接受教育，享受到國家和社會的關(guān)愛，以彌補父母不在身邊的缺憾。

2.3 提高管理者的管理理念和管理素質(zhì)

作為農(nóng)村小學(xué)的管理者，不能安于現(xiàn)狀，而是要積極的學(xué)習(xí)，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育管理理念，更新教育管理方式，提高教育管理質(zhì)量。只有自身保持一顆積極向上的學(xué)習(xí)的心態(tài)，才能更好的帶領(lǐng)全校師生提升教學(xué)水平。同時管理的過程中不能“一言堂”，要多與教師溝通交流，積極聽取他們的管理意見，總結(jié)教學(xué)管理中存在的問題，積極的提出對應(yīng)的管理對策，以適應(yīng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的相關(guān)要求。

結(jié)束語：總之，不管是城市的學(xué)校還是農(nóng)村學(xué)校，教學(xué)管理工作都是學(xué)校管理工作的重點內(nèi)容，是保障學(xué)校完成教學(xué)目標(biāo)的重要前提。而對于農(nóng)村小學(xué)來說，教學(xué)管理遇到的問題更多，需要解決的困難也較大，但是，只要我們不斷堅持，不懈努力，總能夠找到解決問題的辦法，不斷提高農(nóng)村小學(xué)教學(xué)管理水平，提升農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)生全面發(fā)展，成長為對社會有用的人才。