對鄉(xiāng)鎮(zhèn)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一些思考

斯朗 四川民族學(xué)院 四川康定 626001

一、突出黨建引領(lǐng)作用。

習(xí)近平總書記高度重視中國共產(chǎn)黨的建設(shè)，著重強調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，黨的基層組織建設(shè)是一切工作的重要基礎(chǔ)，在全面深化改革和全面決勝小康社會的關(guān)鍵時期，真正把一切工作的思想和行動統(tǒng)一到從嚴(yán)治黨的要求上來，堅定不移地把黨建工作放在突出位置，以 “兩學(xué)一做”常態(tài)化等活動學(xué)習(xí)教育活動為契機，圍繞先進脫貧攻堅扎實開展基層黨建工作。真正把黨建工作與脫貧攻堅統(tǒng)籌謀劃，始終堅持把握脫貧攻堅的大方向謀全局、出思路、促落實、作表率，積極探索黨建工作新思路、新方法，繼續(xù)強化黨員干部培養(yǎng)，認(rèn)真做好組織日常工作，努力營造奮力拼搏、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好風(fēng)氣，通過開展黨員“三亮制”、設(shè)立黨員示范崗、參與先鋒模范行動等方式，進一步密切黨群關(guān)系，狠抓工作的落實。完善各村《村規(guī)民約》，配齊配強村兩委班子，規(guī)范村級黨組織和村民委員會議事規(guī)則，進一步夯實基層工作基礎(chǔ)，增強村級脫貧攻堅戰(zhàn)斗力。

二、提升干部隊伍能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為脫貧攻堅的一線工作人員，是落實各項精準(zhǔn)措施的中堅力量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作用的發(fā)揮事關(guān)脫貧攻堅的成效。要扎實推進脫貧攻堅服務(wù)性隊伍建設(shè)，不斷推進機關(guān)效能建設(shè)，堅持從細(xì)節(jié)抓起，把苦干、實干、巧干、創(chuàng)新干，做好事、干好事相結(jié)合，在干部中樹立起“一切為脫貧攻堅，一切服從脫貧攻堅，一切服務(wù)脫貧攻堅”的理念和為“群眾解憂、為群眾服務(wù)、為群眾辦事”的思想，提高干部的整體素質(zhì)和敬業(yè)精神，培養(yǎng)一支守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的干部隊伍。為促進完成脫貧攻堅任務(wù)提供堅強的保障。

三、推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展。

加大“三農(nóng)”扶持力度。以增加農(nóng)民收入為重點，大力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，打造綠色有機農(nóng)產(chǎn)品品牌，充分開發(fā)利用好荒山、荒坡，實現(xiàn)山區(qū)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益并舉，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、糧食增產(chǎn)和人民增收。對本地建設(shè)前景進行提前考量，充分把握好上級各項政策，引導(dǎo)群眾以服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)，提前展望、統(tǒng)一規(guī)劃、突出特色，激活本地第三產(chǎn)業(yè)，擴大群眾增收途徑。

四、推進社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

要把發(fā)展作為脫貧攻堅的第一要務(wù)，迎難而上，奮力攻堅，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，推進其他社會事業(yè)的發(fā)展。要進一步優(yōu)化教育資源，加大宣傳教育力度和控輟保學(xué)返校工作力度，鞏固義務(wù)教育成果，開展學(xué)生營養(yǎng)改善、困難學(xué)生幫扶等活動，創(chuàng)造更好的入學(xué)條件，全面推進素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量；全面抓好村級衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)，不斷配齊配強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級衛(wèi)生醫(yī)療人員，保障常規(guī)醫(yī)藥用品和設(shè)施齊全，讓廣大農(nóng)民群眾享受到與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生保障，做到小病不出村；以貧困人口和弱勢群體救助為核心，全面鋪開居家養(yǎng)老工程,并全面推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，新型農(nóng)村合作醫(yī)療等社會保障制度；可以建立文化活動中心，為群眾提供集中學(xué)習(xí)、活動的陣地，實現(xiàn)有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報的“五有”目標(biāo)，使得群眾耳朵有聽頭、眼睛有看頭、農(nóng)閑有學(xué)頭、生活有奔頭，豐富群眾的業(yè)余文化生活。著力從群眾反映的熱點、難點問題入手，抓好水、電、路、通信等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作力度，積極爭取項目資金，狠抓項目實施，推進基礎(chǔ)設(shè)施的改善。

五、抓好群眾宣教工作。

堅持把理論武裝工作作為脫貧攻堅的重要工作之一，圍繞愛國主義、集體主義教育、優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持正面宣傳、營造氛圍為主的方針，認(rèn)真做好黨和國家重大決策決定和重要工作部署的宣傳報道工作，大力宣傳脫貧攻堅中涌現(xiàn)出的先進典型，弘揚正氣，結(jié)合各類惠民富民政策給農(nóng)牧民群眾帶來的實惠，積極引導(dǎo)群眾堅定信念、克難求進，珍惜越來越美好的生活，杜絕在脫貧攻堅中出現(xiàn)“等、靠、要”等不良思想，形成良好的社會風(fēng)尚。

六、做好廉政風(fēng)險防范。

堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度規(guī)定，不斷推進廉政文化建設(shè)，完善健全懲防體系，嚴(yán)肅查處黨員干部在脫貧攻堅中的違紀(jì)違法案件。健全完善黨委議事規(guī)則和民主決策程序，積極倡導(dǎo)勤儉辦事，有效降低行政成本，切實做到以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強大力量。堅持和完善黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，在脫貧攻堅工作中堅持公正、公開、公平的原則，嚴(yán)格工作流程，建立幫扶機制，落實幫扶責(zé)任，強化“五個一批”、“六個精準(zhǔn)”的整體推進，確保幫扶對象、措施到戶、實施進度、脫貧成效全面精準(zhǔn)，最大限度的滿足廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，調(diào)動群眾的參與熱情，源頭上預(yù)防脫貧攻堅流域的腐敗，營造良好的工作氛圍。

七、密切群眾血肉聯(lián)系。

適應(yīng)人民群眾期待，著力改善民生，維護社會穩(wěn)定，夯實執(zhí)政根基，確保脫貧攻堅工作機構(gòu)健全，高效運轉(zhuǎn)、責(zé)任明確、合理分工，制定完善學(xué)習(xí)制度、干部入戶制度、群眾幫扶制度，實現(xiàn)思想和物資幫扶，通過訪民情、解民憂、順民意、促民安、助民富，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，全面營造關(guān)愛貧困、共建和諧的良好社會氛圍，扎實推進群眾工作全覆蓋，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

八、結(jié)語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)在脫貧攻堅戰(zhàn)中要明確目標(biāo)、有的放矢，以發(fā)揮黨組織和黨員作用為核心，以制定和完善工作制度為保證，突出抓好經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)建設(shè)、精神文明和民主法制建設(shè)，注重提高群眾生活水平，改善交通、電力、通訊等基礎(chǔ)條件，建立健全起全覆蓋的社會保障體系。這是一項龐大的系統(tǒng)工作，必須強化領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任和持之以恒才能實現(xiàn)。