萬億征途在路上

董笑妍

新中國成立以來，歷經(jīng)世事變遷，中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)的地位從未動搖；改革開放初期，東部沿海地區(qū)在“讓一部分人先富起來”的號召下成為全國經(jīng)濟發(fā)展的執(zhí)牛耳者，其中，服裝產(chǎn)業(yè)功不可沒；如今，在新中國成立70周年之際，世界正面臨百年未有之大變局，服裝行業(yè)亦是如此，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移逐步深化、產(chǎn)業(yè)格局不斷調(diào)整，河南或?qū)⒊蔀橹袊b產(chǎn)業(yè)的“明日之星”。

新世紀崛起，高起點發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)

明日之星的崛起，要從河南服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展脈絡講起?！叭缃?，河南省服裝行業(yè)協(xié)會下屬有五個專業(yè)工作部門，分別是‘巧媳婦工程辦公室、‘安家工程辦公室、‘品質(zhì)提升工程辦公室、‘新興市場拓展工程辦公室和‘產(chǎn)業(yè)聯(lián)姻工程辦公室，這五個辦公室的成立時間各不相同，但都與河南服裝行業(yè)各階段的發(fā)展訴求有著密不可分的關(guān)系。”河南省服裝行業(yè)協(xié)會會長李剛對記者說。

縱觀河南服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，作為“后起之秀”，真正站上歷史舞臺是在2000年以后。本世紀初，河南服裝產(chǎn)業(yè)還多以“作坊”形態(tài)存在，單人單件或“小流水”是主要生產(chǎn)形式，而彼時，沿海地區(qū)服裝產(chǎn)業(yè)早已步入對標國際的高效率流水線階段。

意識到差距后，從2004年起，李剛每年分兩批帶領(lǐng)80余位河南服裝老板奔赴九牧王、七匹狼、勁霸等沿海企業(yè)參觀，“只有見識過現(xiàn)代化生產(chǎn)，河南服企才不會小富即安”。“改觀念、長見識”成了河南服裝產(chǎn)業(yè)覺醒的第一步，也為日后河南服裝的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打下了思想基礎。

任何產(chǎn)業(yè)要健康發(fā)展都需要穩(wěn)定的環(huán)境，當河南服裝企業(yè)開始謀求更大發(fā)展時，用地問題便迫在眉睫?！爱敃r服裝企業(yè)都是租用民房做廠房，‘一年一搬家，兩年三搬家是常態(tài)，嚴重影響生產(chǎn)?！崩顒偦貞浾f，那時河南服協(xié)就開始為“拿地”而奔忙，這也是協(xié)會日后組建安家工程辦公室的主要原因。

2006年，在鄭州市委市政府的支持下，河南省第一個服裝產(chǎn)業(yè)園在鄭州市西四環(huán)外落成，如今這里聚集了夢舒雅、婭麗達等全國知名女褲品牌的生產(chǎn)基地。產(chǎn)業(yè)園一落成，其吸納就業(yè)、低污染、高回報的優(yōu)勢便逐漸凸顯，吸引了河南各級政府的廣泛高度重視，隨后在河南服協(xié)安家工程辦公室的大力推動下，鄭州、西平、信陽、滎陽等地的服裝產(chǎn)業(yè)園如今已經(jīng)接連落地，大力助推了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，甚至在短短幾年間成為了部分地區(qū)的支柱型產(chǎn)業(yè)。

吸取沿海服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗教訓，河南服裝產(chǎn)業(yè)在提高生產(chǎn)力的同時，不忘打造品牌，幾乎同一時間，河南女褲的名頭開始逐漸響亮。

“2006年，我們提出的口號是‘鄭州女褲好，鄭州女褲多，鄭州女褲最時尚”，協(xié)會通過‘炒行業(yè)，樹品牌，造環(huán)境，贏政策十二字方針，讓鄭州女褲叫響全國?！崩顒傉f，河南服協(xié)品質(zhì)提升工程辦公室就此成立，并逐漸步入正軌。

承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，河南服裝面臨大機遇

當時的河南服裝產(chǎn)業(yè)，以女褲為先鋒，著力于擴大規(guī)模、樹立口碑，為隨之而來的“百年機遇”打下了良好基礎。

機遇總是青睞有準備的人，進入二十一世紀，隨著中國經(jīng)濟發(fā)展，沿海地區(qū)人民生活水平飛速提高，“用工難、用工貴”問題第一次擺到了服裝企業(yè)老板的案頭，中國服裝產(chǎn)業(yè)開始從“人口跟著生產(chǎn)走”，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧a(chǎn)跟著人口走”，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勢在必行。

2009年，“中國服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大會”在河南滎陽召開?！昂幽辖?jīng)濟發(fā)展與服裝產(chǎn)業(yè)的‘結(jié)緣是歷史的必然?！崩顒偡治稣f，對于沿海服裝產(chǎn)業(yè)而言，河南作為中國人口第一大省，龐大而穩(wěn)定的勞動力是最大的吸引力，同時河南政府的政策支持、產(chǎn)業(yè)補貼同樣十分有利；對于河南而言，服裝產(chǎn)業(yè)是帶動能力強、吸納就業(yè)多，不污染、不冒煙，富財政、富百姓、保稅收的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，且其易啟動、生產(chǎn)靈活、回報快的特點，充分契合了河南政府實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)扶貧”、“鄉(xiāng)村振興”的發(fā)展目標。李剛言簡意賅地總結(jié)了服裝產(chǎn)業(yè)的新定義：綠色的勞動密集型的先進制造業(yè)。

自此，河南服裝產(chǎn)業(yè)以承接長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主，實現(xiàn)了質(zhì)與量的全面提高。河南服協(xié)產(chǎn)業(yè)聯(lián)姻工程辦公室成立，其主要任務就是與沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群建立緊密聯(lián)系，形成產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才互補。

而在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，一個意外情況發(fā)生了，那就是勞動力短缺?！斑@個問題是出乎預料的，作為人口大省缺乏人力資源顯得很不合理?！睅е@個疑問，李剛開始走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)村戶深入調(diào)研。

對河南的人口構(gòu)成進行分析后，李剛發(fā)現(xiàn)，河南在外務工人員的占比很大，導致大量婦女留守家鄉(xiāng)，她們賦閑在家、沒有社會身份、沒有穩(wěn)定收入，成為了“三無”人群。因此，“城鎮(zhèn)缺員工，農(nóng)村有閑人”成為了河南長期存在的勞動力結(jié)構(gòu)性矛盾，同時也成為了一大社會不安定因素。

以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促社會發(fā)展，河南服裝有責任

如何調(diào)動農(nóng)村剩余勞動力、調(diào)動留守婦女投入生產(chǎn)，成為擺在河南服裝產(chǎn)業(yè)面前的另一道難題。2011年，李剛首次提出了“巧媳婦工程”，巧媳婦工程辦公室成立，并于2014年在全省范圍內(nèi)展開。

巧媳婦工程以約10人為一組，組成小流水線，成員絕大多數(shù)是留守婦女，她們對針線活本就熟練，更有很多人曾經(jīng)在外地服裝企業(yè)打工，結(jié)婚后才回歸家庭，生產(chǎn)易上手、效率高。

巧媳婦工程將車間搬到村頭，承接附近服裝企業(yè)訂單。李剛分析說，現(xiàn)代服裝生產(chǎn)流程，前道與后道可以實現(xiàn)自動化，但唯獨中間的縫紉工序必須人工介入，因此，服裝企業(yè)可以將前后兩頭放在公司，而將縫紉工序下包給巧媳婦工程，這樣便解決了勞動力短缺問題。

據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來河南有130萬人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有600萬留守青壯年婦女，這將是經(jīng)濟發(fā)展亟需的勞動力“富礦”?！扒上眿D工程是河南現(xiàn)階段及未來10年內(nèi)，都需要十分重視的一項工作?！崩顒偙硎尽Ｈ缃?，巧媳婦工程開展得如火如荼，據(jù)統(tǒng)計，到2018年底全省已經(jīng)有6800個巧媳婦工廠，158個縣區(qū)都有巧媳婦工程點，安置勞動力數(shù)十萬人。

用發(fā)展的眼光看待巧媳婦工程，其不僅助力了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的根本問題，而且將為維持社會和諧安定貢獻力量?！吧a(chǎn)勞動可以改變一個人的生活習慣乃至價值觀念。從就業(yè)開始，讓數(shù)百萬留守婦女更加積極地融入現(xiàn)代化、工業(yè)化生活，久而久之將對整個河南省的社會意識形態(tài)產(chǎn)生影響，促進河南省健康穩(wěn)定發(fā)展?！崩顒傉雇f。

實現(xiàn)萬億級產(chǎn)業(yè)規(guī)模，是河南服裝產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展目標，巧媳婦工程、安家工程、品質(zhì)提升工程、新興市場拓展工程、產(chǎn)業(yè)聯(lián)姻工程五大部門的具體工作，就是實現(xiàn)這一宏大目標的主要路徑，河南服裝產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在路上。

“實現(xiàn)萬億產(chǎn)業(yè)是個什么概念？意味著河南有300萬以上產(chǎn)業(yè)工人在這個行業(yè)就業(yè)，有300萬個家庭圍繞行業(yè)生活，數(shù)十萬甚至百萬人不用再背井離鄉(xiāng)去打工，百萬兒童將不再留守、老人不再空巢。”李剛?cè)缡钦f，“打造萬億級服裝產(chǎn)業(yè)是我們肩負的歷史使命。”