高校黨員先鋒指數(shù)及積分制管理實(shí)施可行性分析
——基于成都中醫(yī)藥大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)院

李子康 王夢(mèng)琪 何雁云 通訊作者：白瑜 成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院/臨床醫(yī)學(xué)院 四川成都 610075

黨的十九大以來，黨中央高度重視基層組織建設(shè)，要求各黨支部自覺履行對(duì)黨員的教育監(jiān)督職責(zé)，引導(dǎo)廣大優(yōu)秀黨員發(fā)揮模范帶頭作用，積極團(tuán)結(jié)和服務(wù)群眾，著力加強(qiáng)純潔性建設(shè)，不斷促進(jìn)優(yōu)化黨員隊(duì)伍的構(gòu)建。高校是培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)接班人的主要陣地，隨著高校黨員群體的持續(xù)壯大，做好高校黨員的教育管理工作能進(jìn)一步保證高校黨員的質(zhì)量，培養(yǎng)出符合社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求的高素質(zhì)人才，本文基于成都中醫(yī)藥大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)院探討分析高校學(xué)生黨員先鋒指數(shù)及積分制管理實(shí)施的可行性。

一、實(shí)施背景

（一）緊貼“兩學(xué)一做”主線

在《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》中提出，各級(jí)黨組織要教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格，黨中央高度重視黨員的教育管理工作，致力于提高黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量，縱向貫徹全面從嚴(yán)治黨。高?；鶎狱h支部推行黨員先鋒指數(shù)及積分制管理等措施緊貼“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的主線，緊密聯(lián)系學(xué)生黨員的工作實(shí)際，用制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的黨員管理評(píng)價(jià)體系取代過去傳統(tǒng)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將抽象變?yōu)榫唧w，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的同時(shí)，亦能提升黨員自身修養(yǎng)，規(guī)范培養(yǎng)合格黨員。

（二）滿足新時(shí)代黨員純潔性建設(shè)的基本要求

十九大報(bào)告指出，我們黨必須以先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素……才能永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)的教育使命在于培養(yǎng)出更多合格的接班人，其中，高校是孕育優(yōu)質(zhì)黨員的搖籃，推進(jìn)實(shí)施先鋒指數(shù)評(píng)價(jià)體系，不僅契合大學(xué)生培養(yǎng)的總方向，更能促使高校學(xué)生黨員的思想和行為與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相呼應(yīng)，堅(jiān)定思想信仰，提高綜合能力，做好帶頭表率，打造一支有擔(dān)當(dāng)、高質(zhì)量的黨員隊(duì)伍，真正成為新時(shí)代的領(lǐng)軍者和中國夢(mèng)的堅(jiān)定堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)者?！?】

（三）順應(yīng)“雙一流建設(shè)”主旋律

建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科是黨中央的重大戰(zhàn)略部署，其戰(zhàn)略意義在于建設(shè)與中華民族偉大復(fù)興、從大國邁向強(qiáng)國地位相稱的世界級(jí)大學(xué)。高校黨組織應(yīng)順應(yīng)“雙一流建設(shè)”這一主旋律，充分發(fā)揮自身作用，自覺履行使命，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷追求精益求精，為建設(shè)世界第一流的高校而拼搏努力?！?】

二、實(shí)施先鋒指數(shù)及積分制管理的必要性

（一）符合新時(shí)代高校學(xué)生黨員的發(fā)展現(xiàn)狀

1. 我院學(xué)生黨員基本樹立了正確的入黨動(dòng)機(jī)，形成長期的教育培養(yǎng)機(jī)制、開展多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)對(duì)保持學(xué)生黨員入黨初心具有重要意義。

2. 我院學(xué)生黨員對(duì)思政教育活動(dòng)的積極意義認(rèn)識(shí)充分，但自主學(xué)習(xí)能力仍待提升。

3. 我院學(xué)生黨員的專業(yè)水平相對(duì)較高，但全面發(fā)展不足，先鋒模范作用發(fā)揮不充分。

4. 我院學(xué)生黨員發(fā)展流程相對(duì)嚴(yán)格完備，但同學(xué)們對(duì)入黨流程了解度不高，在黨務(wù)工作開展過程中應(yīng)注意避免形式化，當(dāng)在發(fā)展黨員的過程中不斷完善黨員評(píng)價(jià)體系與相應(yīng)指標(biāo)，培養(yǎng)和發(fā)展優(yōu)質(zhì)黨員。

通過黨員先鋒指數(shù)及積分制管理的實(shí)施，可以增強(qiáng)學(xué)生黨員先鋒模范意識(shí)，向尚未入黨的同學(xué)樹立榜樣，使他們形成正確的入黨動(dòng)機(jī)，培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)的能力，提高綜合素質(zhì)；調(diào)動(dòng)入黨積極分子和學(xué)生黨員在思想行動(dòng)上的積極性，充分發(fā)揮了黨支部的指揮力量，帶動(dòng)青年學(xué)生在政治、思想、行動(dòng)等方面更好的發(fā)展；完善黨員評(píng)價(jià)體系與指標(biāo)，培養(yǎng)和發(fā)展先鋒黨員，為國家和社會(huì)的建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

（二）是保持學(xué)生黨員純潔性和先進(jìn)性的有力措施

黨的十八大以來，黨中央高度關(guān)注加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)，著力健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。推行黨員先鋒指數(shù)及積分制管理體系，通過量化考核、自評(píng)、互評(píng)等方式，在主觀判斷的基礎(chǔ)上客觀進(jìn)行公正地評(píng)價(jià)，每位黨員能夠隨時(shí)掌握自己的積分排位情況，用積分來回答黨員“先進(jìn)不先進(jìn)、優(yōu)秀不優(yōu)秀”的問題，激勵(lì)學(xué)生黨員時(shí)刻保持應(yīng)該具備的先進(jìn)性和純潔性，切實(shí)有效提升黨員的發(fā)展質(zhì)量，全面提高黨員自我監(jiān)督意識(shí)，培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的優(yōu)秀建設(shè)者。

（三）實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員的量化管理

黨員先鋒指數(shù)及積分制措施是對(duì)黨員評(píng)價(jià)指標(biāo)具體量化的體現(xiàn)，其內(nèi)涵在于從履行黨員義務(wù)、參加學(xué)習(xí)、做好表率、搞好服務(wù)、參與管理、工作業(yè)績等多個(gè)方面，全面推行黨員先鋒指數(shù)評(píng)價(jià)管理積分制度，設(shè)置明確細(xì)致的標(biāo)準(zhǔn)，客觀地對(duì)每一個(gè)黨員的表現(xiàn)進(jìn)行分類量化計(jì)分。在這樣新模式下的黨員管理工作有利于促進(jìn)黨組織落實(shí)黨內(nèi)生活制度，增強(qiáng)黨員履行義務(wù)的自覺性，激發(fā)黨員立足本職，發(fā)揮先鋒模范作用的積極性，也能切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍教育管理，建設(shè)過硬支部，健全黨員貢獻(xiàn)長效機(jī)制，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，更有利于在各基層黨組織深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，貫徹落實(shí)黨的指導(dǎo)思想?！?】

三、具體措施及工作預(yù)期效果

（一）明確黨支部建設(shè)方向，細(xì)化內(nèi)部管理分工

1. 制定階段性戰(zhàn)略目標(biāo)

以季度為一階段，綜合每季度黨支部的活動(dòng)數(shù)量，制定黨支部階段性戰(zhàn)略目標(biāo)，以此明確每一階段針對(duì)黨員考核的指標(biāo)系數(shù)，制定詳細(xì)的考評(píng)程序，系統(tǒng)地對(duì)黨員考評(píng)結(jié)果進(jìn)行綜合分析，并運(yùn)用到對(duì)黨員的表彰評(píng)優(yōu)等具體工作當(dāng)中。通過每一階段目標(biāo)的轉(zhuǎn)換更新，可以使黨支部保持新鮮活力，不斷總結(jié)和改進(jìn)，也促使學(xué)生黨員時(shí)刻反省自身，提升自己作為一名黨員的真正覺悟，不忘入黨初心，牢記使命。

1)充分了解牧區(qū)基本情況。如主要用途，水文(水質(zhì))條件，草場(chǎng)以及畜群結(jié)構(gòu)，井深、涌水量、水泵揚(yáng)程、出水量和動(dòng)力匹配等問題，避免設(shè)備水土不服而造成的投資浪費(fèi)。從目前的分析來看，推廣提水設(shè)備，應(yīng)該以小型為主，戶用為主，生產(chǎn)生活兼顧。機(jī)型、組件或互補(bǔ)系統(tǒng)應(yīng)符合牧民的使用管理水平，做到一般用戶買得起、用得上、有效益。

2. 設(shè)立相關(guān)統(tǒng)計(jì)部門

在黨支部內(nèi)成立相應(yīng)部門，集中負(fù)責(zé)黨員的先鋒指數(shù)、積分制的管理統(tǒng)計(jì)，明確工作職責(zé)，細(xì)化工作分工，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。通過在討論中實(shí)踐，在實(shí)踐中改進(jìn)，不斷建立完善各項(xiàng)指數(shù)、積分統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)應(yīng)制度。這在一定程度上可以調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員的主觀能動(dòng)性及積極性，同時(shí)也可加強(qiáng)對(duì)黨員干部的有效管理。

（二）豐富黨支部組織生活形式

1. 定期開展黨建相關(guān)講座

（1）黨建知識(shí)學(xué)習(xí)類：帶領(lǐng)黨支部成員學(xué)習(xí)黨章黨史、重溫十九大報(bào)告等。

（2）與時(shí)俱進(jìn)時(shí)政類：通過分享和解讀每一階段的熱點(diǎn)時(shí)政，使學(xué)生黨員不脫離軌道，及時(shí)了解黨組織最新動(dòng)態(tài)，在思想和行動(dòng)上與黨中央的戰(zhàn)線保持高度一致。

2. 召開黨支部“先鋒青年說”演講比賽

每年定期組織召開院內(nèi)各支部間的演講比賽，以講促學(xué)，以所學(xué)匯所講，通過演講比賽，不僅能使學(xué)生黨員從日常組織生活中尋找靈感，抒發(fā)學(xué)生黨員的濃厚感情，更能促進(jìn)黨支部的凝聚力，創(chuàng)先鋒，爭(zhēng)先進(jìn)。

（三）評(píng)選“星級(jí)黨員”，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目影響力

通過實(shí)施學(xué)生黨員的先鋒指數(shù)及積分制管理，結(jié)合實(shí)際，對(duì)全體黨員干部實(shí)行統(tǒng)一考核評(píng)分制度，針對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果，在每階段評(píng)選出“星級(jí)黨員”，綜合每階段學(xué)生黨員的各項(xiàng)表現(xiàn)，最后與年度評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等結(jié)合起來，使評(píng)選更得人心，有制可循，有理可據(jù)。鼓勵(lì)學(xué)生黨員積極參加支部各項(xiàng)活動(dòng)的同時(shí)，不僅可以促進(jìn)黨員追求先進(jìn)，發(fā)揮“星級(jí)黨員”的先鋒模范作用，帶領(lǐng)支部成員不斷開拓創(chuàng)新，砥礪前行，更能吸引其他優(yōu)秀學(xué)生積極向黨組織靠攏，強(qiáng)調(diào)推行先鋒指數(shù)及積分制管理的示范效應(yīng)和影響力，鞏固黨支部建設(shè)，不斷提高黨支部的先進(jìn)性和凝聚力，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)掀起比學(xué)趕超的學(xué)習(xí)熱潮，營造你追我趕、比學(xué)習(xí)效果、比奉獻(xiàn)的良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

以成都中醫(yī)藥大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)院為例，推行學(xué)生黨員的先鋒指數(shù)及積分制管理是結(jié)合黨支部和黨員實(shí)際的一項(xiàng)有力措施，以此為導(dǎo)向，抓好自身建設(shè)、改進(jìn)工作方式、創(chuàng)新活動(dòng)載體、豐富活動(dòng)內(nèi)容，能進(jìn)一步尋找差距、理清思路、制定規(guī)劃、落實(shí)各項(xiàng)措施、實(shí)現(xiàn)階段目標(biāo)，增強(qiáng)黨支部自我完善和自我發(fā)展的能力，完善內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)，做好基層黨建工作，打造優(yōu)質(zhì)支部，成就先進(jìn)黨員。