戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚對區(qū)域經(jīng)濟增長的影響研究

黃浩城 江西農(nóng)業(yè)大學 經(jīng)濟管理學院

1、緒論

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用，知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)作為一座城市發(fā)展經(jīng)濟的新興產(chǎn)業(yè)，對于特定區(qū)域所帶來的經(jīng)濟增長是不可估量的，而且我國幅員遼闊，再加上其得天獨厚的各項自然優(yōu)勢，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)對于其經(jīng)濟發(fā)展與脫貧無疑是一舉兩得的舉措。

2、發(fā)展現(xiàn)狀

國內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，旅游資源豐富，各地區(qū)旅游景區(qū)點的開發(fā)建設(shè)初見成效，在旅游景點的旅游交通、通訊、公廁等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面得到了進一步完善，同時多地引進外商投資開發(fā)，資源開發(fā)力度明顯加強，并且各省市旅游景點開始注重打造旅游品牌。但是國內(nèi)在生態(tài)旅游發(fā)展面臨的問題，第一加快旅游業(yè)發(fā)展的思想認識尚未完全統(tǒng)一，各方面的積極性還沒有調(diào)動起來 第二現(xiàn)行旅游管理體制尚未理順，旅游景區(qū)開發(fā)力度小、開發(fā)程度低，且產(chǎn)品開發(fā)不全面第三旅游產(chǎn)品種類少，檔次不高 另外配套設(shè)施建設(shè)滯后，旅游服務(wù)功能不完善，旅游人才的缺乏，旅游從業(yè)人員的數(shù)量和質(zhì)量都有待提高，住宿檔次和服務(wù)質(zhì)量仍處于較低水平。另外對于發(fā)展程度、發(fā)展規(guī)模不高地區(qū)在引進人才尤其是高層次人才方面困難較大。

3、發(fā)展阻礙分析

國內(nèi)雖然擁有諸多良好的自然和人文旅游資源，但由于受到地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異限制，經(jīng)濟發(fā)展較弱地區(qū)品牌推廣不力、開發(fā)建設(shè)滯后、旅游基礎(chǔ)設(shè)施不健全、配套服務(wù)不完善、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策不明晰等因素的影響，與周邊其他縣市相比，存在旅游形象不突出、客源市場開發(fā)不足、市場結(jié)構(gòu)不合理、旅游市場占有率低等問題。多處景點客源市場相對較為單 一、狹窄，且從旅游者的出游形式來看，以散客和家庭式自駕游為主，組團式出游為輔。盡管地區(qū)的旅游資源豐富，但特色不，其吸引力和知名度都只局限于一定的區(qū)域內(nèi)，難以涉獵到更多地區(qū)的游客資源。目前旅游產(chǎn)品市場類型以旅游觀光型及休閑度假型為主，而商務(wù)、會議、宗教、療養(yǎng)、購物等其他類型的產(chǎn)品市場較少。某些地區(qū)的旅游形象潛在要素雖然較多，但由于資源不具有唯一性，因此導(dǎo)致旅游形象的外在競爭力不強，較難取得突破，難以打造成主題突出、資源與眾不同、具有全國知名度和世界知名度的旅游形象，以吸引更多游客前來旅游光。

4、新興產(chǎn)業(yè)集聚原則及方法

第一應(yīng)該注重差異性原則，雷同發(fā)展、同類競爭是無法取勝的。第二做到與整體形象相統(tǒng)一，以凸顯整體形象，從而使目的地形象易于識記。第三整體形象設(shè)計需要主題鮮明，并且每個景區(qū)（景點）的旅游形象也必須主題明確，沒有主題或主題模糊是無法促進旅游目的地形象的識別和推廣的。第四放棄“單打獨斗”的資源開發(fā)策略，整合旅游資源，與區(qū)內(nèi)外著名景區(qū)組合形成旅游精品線路，并依托自身優(yōu)勢積極開展區(qū)域旅游合作，有效融入地區(qū)域旅游合作大格局中，實現(xiàn)資源互補、游客互送、市場共享，以獲得區(qū)域旅游目的地競爭發(fā)展中的優(yōu)勢地位。第五既要很好的借鑒周邊地區(qū)旅游發(fā)展的經(jīng)驗，又要找準自身定位和資源特色，做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我異。因此根據(jù)前述原則采取相應(yīng)措施，如制作官方旅游網(wǎng)站，介紹當?shù)氐穆糜萎a(chǎn)品，發(fā)布相關(guān)的旅游信息，提供平臺供游客來進行討論 在全國大型綜合旅游網(wǎng)站、以訂票、訂房、訂團等商務(wù)活動為主的網(wǎng)站以及綜合性門戶網(wǎng)站旅游頻道上宣傳東江源品牌，宣傳旅游產(chǎn)品 通過相關(guān)的影視媒體來宣傳旅游，除了常規(guī)的電視新聞以外，還可以在火車、汽車、商場的大型顯示屏或網(wǎng)絡(luò)終端電視等移動媒體上 可采用當?shù)鼐皡^(qū)作為電影電視劇拍攝的外景地，各地方臺播放。為了能達到旅游業(yè)更好的集聚效果，可依托較高品位的歷史文化、古風建筑、民族習俗、生態(tài)環(huán)境、田園風光等特色旅游資源，加大政府對旅游發(fā)展所需的基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，著力規(guī)劃建設(shè)核心景區(qū)和游憩休閑帶景區(qū)，并圍繞這些重點景區(qū)形成若干具有國際吸引力的旅游產(chǎn)品集群，通過集群的關(guān)聯(lián)輻射作用，向上下游延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，擴大資源向產(chǎn)品、產(chǎn)品向效益轉(zhuǎn)化的能力，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟的全面、可持續(xù)發(fā)展。積極發(fā)展工業(yè)旅游 大力推進手工藝和手工作坊的發(fā)展。發(fā)展特色瓜果業(yè)。充分利用特色農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢，將生態(tài)保護林帶、果園種植與旅游開發(fā)結(jié)合起來，加強果園及附近的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展果園觀光、特色瓜果品嘗的果業(yè)旅游。利用舉辦節(jié)事的機會，積極發(fā)展商貿(mào)旅游，促進旅游購物。抓好旅游商品專業(yè)市場、批發(fā)市場的建設(shè)。在旅游區(qū)（點）建立旅游商品專賣店，在條件充分的地方建立旅游商品交易市場，逐步形成銷售網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展旅游交通業(yè)。發(fā)展特色工業(yè)和手工業(yè)。根據(jù)市場需求和自身條件，生產(chǎn)具有民族、地方特色的旅游商品、旅游紀念品、日用消費品和食品。加快旅游景點至主要公路（如省道、縣道）的連接線的公共交通建設(shè)，將旅游相關(guān)交通列入各有關(guān)部門和行業(yè)的發(fā)展計劃。發(fā)展特色旅游文化產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)和鼓勵文化、文物、體育、影視、文藝團體等文化部門和單位與旅游相結(jié)合，建立符合市場經(jīng)濟要求的管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制，開發(fā)各類文化旅游產(chǎn)品，豐富旅游文化娛樂活動，促進地方當?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與發(fā)展，使得文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合，形成新的經(jīng)濟增長點。

5、后續(xù)發(fā)展建議及措施

不僅要對外的交通需要大力改善，對內(nèi)的交通網(wǎng)絡(luò)也需要提升與完善。景點間的道路需要進一步的改善和修建，還要增加公共交通設(shè)施，游客中心與培訓中心使用同一主體建筑。另外，交通公布信息系統(tǒng)、交通配套設(shè)施（停車場、加油站等）、交通秩序管理等缺乏，需要增加以滿足游客的需求。此外，應(yīng)避免道路交通兩旁的景觀過于單調(diào)。當前旅游客源不足，規(guī)模不大，旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位不明確、不突出，對社會和經(jīng)濟發(fā)展的拉動效應(yīng)不明顯。多地區(qū)的風景名勝區(qū)很難與周邊其他市縣明顯區(qū)別開來。因此，如何進行旅游形象、旅游產(chǎn)品的營銷與策劃，將劣勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢，是旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。另外部分旅游區(qū)對外交通還處于“三無”狀態(tài)（無鐵路、無國道、無高速公路），這些地區(qū)的進入性和內(nèi)部交通狀況制約生態(tài)旅游市場的發(fā)展。部分路段存在路面不佳，會造成游客的不便，因此大力改善對外交通勢在必行 同時增加對外交通的方式也是必要的。另一方面，由于偏遠地區(qū)的居民還是以自行車或電動車作為主要的交通工具，但是城區(qū)的道路沒有劃分出人行道，甚至部分人流密集的路口都沒有安裝紅綠燈，這樣不利于未來自駕游的發(fā)展，特別是部分貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通路途長、班次少，大多數(shù)游客或居民仍然必須依靠私人運營的小車和出租車。旅游區(qū)缺乏大型的停車場，但是隨著旅游業(yè)的發(fā)展，停車場的需求會不斷上升，站場設(shè)施停車場亟待建設(shè)。注重景區(qū)、景點與道路的解說系統(tǒng)建設(shè)，建立以實景圖文解說和手持式解說器為主的解說系統(tǒng)和導(dǎo)游系統(tǒng)。結(jié)合不同需要，采取不一樣的解說系統(tǒng)。在解說系統(tǒng)的內(nèi)容上應(yīng)包括景點相關(guān)信息，如景點的成因、相關(guān)文化宗教信息、延伸信息等。在靜態(tài)展示解說系統(tǒng)的同時，采取向?qū)浇庹f系統(tǒng)，也就是導(dǎo)游人員解說。以高層次解說導(dǎo)游為目標，不僅要熟悉景區(qū)的知識，還要有足夠靈活性。某些景點的交通圖在網(wǎng)上沒有及時公布，缺乏自助游信息，交通指南上也缺少說明，導(dǎo)致很多游客在該點陷入交通困境。根據(jù)上述建議可選擇的具的措施有：加強公路沿線的交通服務(wù)設(shè)施建設(shè)，要以因地制宜、就地取材、就近取材、量需而建的原則進行建設(shè)。增加交通線方向標識和距離標識的建設(shè)，指出某一點可達的每一個旅游景點的方向與距離，并且以就地取材的原則建設(shè)標識系統(tǒng)，要符合生態(tài)保護的需要。與電信部門合作，建立目的地信息系統(tǒng)，及時為游客提供交通信息。增加通往景點交通線方向標識和距離標識的建設(shè)，指出某一點可達的每一個旅游景點的方向與距離，并且以就地取材的原則建設(shè)標識系統(tǒng)，要符合生態(tài)保護的需要。建設(shè)交通信息作為旅游信息中心，提供及時、準確的交通信息，可以以網(wǎng)絡(luò)查詢、電話查詢和短信查詢的方式展開。游客集散中心建設(shè)體現(xiàn)旅游特色 手工藝的展示和銷售?！叭霂y”成為旅游發(fā)展的瓶頸，應(yīng)出臺相應(yīng)的國家標準成為徹底改善旅游廁所狀況的直接指導(dǎo)。運用“三網(wǎng)合一”：分開發(fā)三網(wǎng)資源，進行旅游信息服務(wù)、旅游宣傳和促銷工作。三網(wǎng)合一的工程能提供各種旅游信息資訊服務(wù)，包括景區(qū)（點）、住宿、線路、服務(wù)、旅游產(chǎn)品最佳組合等旅游信息咨詢服務(wù)，給旅游者一個全面的語音先導(dǎo)系統(tǒng)。利用移動通訊網(wǎng)搭建移動資訊平臺。

5、未來發(fā)展機遇

綜上所述，應(yīng)抓住機遇，積極爭取建設(shè)資金加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，并納入周邊地區(qū)的生態(tài)旅游線路，順應(yīng)生態(tài)旅游的大熱趨勢，推動生態(tài)旅游的發(fā)展。區(qū)域協(xié)作也是旅游業(yè)發(fā)展的重要途徑。各地旅游區(qū)應(yīng)效仿類似黃山、張家界、九寨溝那樣以一個龍頭景區(qū)帶動片區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展模式，盡快制訂與周邊生態(tài)文化旅游區(qū)的多種資源整合開發(fā)計劃并加入?yún)^(qū)域旅游聯(lián)盟、融入大旅游圈，以獲得區(qū)域旅游目的地競爭發(fā)展中的優(yōu)勢地位。