國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施中的幾個(gè)重要關(guān)系

楊玉忠 陸軍工程大學(xué)石家莊校區(qū)

引言：目前，我國(guó)正在積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，在該項(xiàng)工作的建設(shè)過(guò)程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略正在積極開(kāi)展，國(guó)防科技工業(yè)在其中占據(jù)重要位置，國(guó)防科技工業(yè)不僅致力于研發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，還為我國(guó)綜合知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。同時(shí)，隨著我國(guó)軍民合作關(guān)系的加深，國(guó)防科技工業(yè)領(lǐng)域?qū)⒉粩嗉哟笾R(shí)產(chǎn)權(quán)的推廣力度，并最終達(dá)到促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和提升我國(guó)綜合國(guó)力的目的。國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基本目標(biāo)是推動(dòng)國(guó)防科技工業(yè)的發(fā)展，國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的重要組成部分，國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展直接關(guān)系到整個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展趨勢(shì)，并決定著國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略能否正常實(shí)施。

一、特殊性與一般性的關(guān)系

國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略之間存在密切聯(lián)系，國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要組成部分，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的基本保證，所以，國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略活動(dòng)于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略之中，并服從于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的總體需要，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略要在強(qiáng)調(diào)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的特殊性的基礎(chǔ)上與其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，但不能夠安全忽略國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的一般性。一切有關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，都應(yīng)該在滿足國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略要帶領(lǐng)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)向前不斷發(fā)展，并將自己的實(shí)施成果分享給國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略建設(shè)工作者。與此同時(shí)，國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特殊性也覺(jué)得了它自身帶有的針對(duì)性，所以，在具體的戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，要具體問(wèn)題具體分析。比如在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)方面，既要考慮國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的公開(kāi)性，又要考慮國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保密性，因?yàn)閲?guó)防科技不僅關(guān)乎著國(guó)家軍事建設(shè)，也關(guān)系到國(guó)家的安全，所以，對(duì)于國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，制度建設(shè)者會(huì)對(duì)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保密性登記，以保證國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)的安全。

二、秘密性與公開(kāi)性的關(guān)系

國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)在很多的意識(shí)概念中都是不能透漏的秘密，所以這就導(dǎo)致很多人會(huì)認(rèn)為任何一種具有保密性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)都被稱作國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其實(shí)這是一個(gè)錯(cuò)誤的想法，這會(huì)導(dǎo)致本該屬于國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被排除在外，進(jìn)而破壞了國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)的完整性，同時(shí)，這樣關(guān)乎到于國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的一些財(cái)產(chǎn)問(wèn)題，很容易導(dǎo)致相關(guān)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造者沒(méi)有得到應(yīng)該享受的相關(guān)利益的問(wèn)題。另一方面，由于人們對(duì)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了錯(cuò)誤的區(qū)分，就會(huì)導(dǎo)致一部分不屬于國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被列入了國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇之內(nèi)，這會(huì)嚴(yán)重影響到這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)際應(yīng)用效果。

三、封閉性與開(kāi)放性的關(guān)系

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)具有一種神秘感，被當(dāng)成一個(gè)封閉的圈子。其實(shí)，無(wú)論是從理論上還是從現(xiàn)實(shí)需要看，絕對(duì)封閉式的國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度或者觀點(diǎn)都是有害無(wú)益的：要么會(huì)把國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)限制在一個(gè)很小的范圍內(nèi)，使得國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)變成無(wú)足輕重的力量；要么會(huì)遏制國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的活力，難以調(diào)動(dòng)更多促進(jìn)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的有生力量；要么會(huì)禁錮國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)的影響力，阻礙國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)輻射作用的發(fā)揮，損害國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效。在國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)的過(guò)程中，理性的做法應(yīng)當(dāng)是堅(jiān)持國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)封閉性與開(kāi)放性的結(jié)合與統(tǒng)一。對(duì)于事關(guān)國(guó)防重大利益的核心技術(shù)或者關(guān)鍵成果，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理、服務(wù)等諸多環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)力求封閉，形成獨(dú)立的體系，盡可能地避免與外部的交叉及可能的滲透，確保事關(guān)國(guó)家安全的核心利益不受損害。對(duì)于國(guó)防建設(shè)涉及的其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則應(yīng)逐步采取開(kāi)放的態(tài)度，在不會(huì)實(shí)質(zhì)性地危及國(guó)家安全的前提下，盡可能調(diào)動(dòng)一切積極的力量，共同創(chuàng)造一批國(guó)防自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有高新技術(shù)領(lǐng)域分布密集、技術(shù)含量高的特點(diǎn)，不僅對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)有重要作用，而且其在民用領(lǐng)域往往處在領(lǐng)先水平，能夠帶動(dòng)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)工業(yè)的升級(jí)改造，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益，只有采取適度開(kāi)放的政策，國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)的巨大價(jià)值才能真正釋放出來(lái)；必要的開(kāi)放有助于利用多方面的管理智慧、保護(hù)能量和服務(wù)人才，共同推動(dòng)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高，有效地增強(qiáng)國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。

四、不同利益之間的協(xié)調(diào)平衡

利益平衡一直都是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度中的主要問(wèn)題，這不僅關(guān)系到知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者的利益，也關(guān)系到知識(shí)產(chǎn)品在傳播和使用的過(guò)程中所產(chǎn)生的利益的歸屬問(wèn)題，從社會(huì)公共利益和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造人的個(gè)人利益來(lái)看，設(shè)定雙重目標(biāo)是十分必要的，即在保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造人的利益的同時(shí)，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)公共利益。國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種為社會(huì)做出突出貢獻(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造人應(yīng)該合理的享有應(yīng)得的個(gè)人利益。同時(shí)，只有平衡好其中的利益關(guān)系，才能夠不斷提升國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造人的科研熱情，并不斷推出新的國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果，進(jìn)而有效的促進(jìn)我國(guó)國(guó)防建設(shè)工作的發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)：處理國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施中的特殊性與一般性的關(guān)系、私密性與公開(kāi)性的關(guān)系、封閉性與開(kāi)放性的關(guān)系以及利益平衡問(wèn)題，既是推動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)的需要，也是國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的目標(biāo)，所以，為了保證國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的正常實(shí)施，并獲得巨大成果，就一定要處理好國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中的這幾種關(guān)系，只有做好關(guān)系平衡，才能夠最大限度的滿足國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者的利益需求，進(jìn)而提升其科研熱情，不斷為國(guó)家創(chuàng)造出更多的國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果。