田博 集寧師范學(xué)院 內(nèi)蒙古烏蘭察布 012000
毛澤東作為中國共產(chǎn)黨的第一代核心領(lǐng)導(dǎo)人物,建國后他在不斷的理論探索和實踐中進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想體系,主要有以下幾個方面的內(nèi)容:
首先是在監(jiān)督制度方面形成一個整體的合力。其監(jiān)督制度包括:一是人民群眾的監(jiān)督制度,毛澤東明白,人民群眾是最強(qiáng)大的力量基礎(chǔ),所以他把全心全意為人民服務(wù)的宗旨貫穿于整個黨風(fēng)廉政建設(shè)之中。至此以后,人民群眾的監(jiān)督作用被極大地發(fā)揮了出來,作為黨和政府,要真正的把人民群眾的需求落到實處,重視人民群眾的正當(dāng)要求。同時,人民群眾要積極發(fā)揮自身的作用,對于黨和政府的各項工作進(jìn)行密切的監(jiān)督,讓人民群眾監(jiān)督制度真正發(fā)揮作用。二是實行黨內(nèi)監(jiān)督制度,即就是黨員內(nèi)部之間相互監(jiān)督,以及黨組織間相互監(jiān)督。長期的實踐表明,只有正確發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的作用,讓黨員和干部之間起到正確的模仿帶頭作用,人民群眾才會更加用戶中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。三是實行民主黨派和人民政協(xié)的監(jiān)督制度。在中國,除了共產(chǎn)黨以外,還有很多民主黨派和無黨派人士,要對這些黨派的意見和建議合理的采納,在長期的合作和實踐中使共產(chǎn)黨不斷壯大和發(fā)展。四是實行輿論監(jiān)督制度,輿論監(jiān)督的方式有很多種,比如電視、報紙、廣播等途徑,通過這幾類傳播途徑,把黨的政策,好人好事或者違法亂紀(jì)的現(xiàn)象進(jìn)行傳播,這就能對黨風(fēng)廉政建設(shè)產(chǎn)生一定的影響力,同時也能夠有效的遏制腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。
其次是建立和健全民主集中制度。實行民主集中制度,能夠使各項制度的實施得到保障,從而真正的達(dá)到廉政建設(shè)的目的。毛澤東認(rèn)為,只有讓民主和集中相互依存,才能夠促進(jìn)社會主義改革的順利開展。同時利用這一制度,也能夠調(diào)動人民群眾的積極性,讓人民群眾對黨和政府的工作進(jìn)行更有力的監(jiān)督。
再次就是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。對于毛澤東來說,要抓好黨分廉政建設(shè)工作,首先要抓好黨風(fēng)。要通過黨員干部的作風(fēng)來樹立黨風(fēng),作為黨員干部在工作中不能以權(quán)利來欺壓群眾,必須要以身作則,通過正確的方針、路線來引導(dǎo)和影響群眾。其次就是要用黨風(fēng)來贏取民心,對共產(chǎn)黨來說,有一個好的黨風(fēng),同時黨員干部能夠和人民群眾密切聯(lián)系,人民群眾自然會信任和擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。最后就是黨員干部要堅持密切的聯(lián)系群眾,開展政治黨風(fēng)的運(yùn)動。在任何情況下,都可能會出現(xiàn)黨風(fēng)不純的現(xiàn)象,這時就要經(jīng)常開展整治黨風(fēng)活動,不斷樹立黨的威信。
另外要不斷加強(qiáng)黨員干部的隊伍建設(shè)工作。在對于黨員干部的建設(shè)方面,毛澤東強(qiáng)調(diào)干部要大公無私,廉潔自律。
最后毛澤東強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)廉政的思想政治教育工作。在毛澤東對于黨風(fēng)廉政思想的論述中指出,重視思想政治教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵,只有對黨員干部進(jìn)行不斷的思想政治教育,才能夠提高黨員干部的思想政治覺悟,避免黨員脫離實際和人民群眾。
近年來,我國的各項事業(yè)都在快速發(fā)展,尤其是在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,反腐倡廉的效果越來越明顯,黨和國家對于反腐敗的信心也越來越高,但是,隨著國情的不斷變化,腐敗現(xiàn)象是不可能徹底消失的,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)也還任重道遠(yuǎn)。而且就目前來看,黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然存在著一些問題和挑戰(zhàn)。
其一就是許多黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識不夠充分,也不夠重視,在對黨員的教育形式上需要改進(jìn)。對當(dāng)下社會來說,之所以會有貪污腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn),究其原因就是許多黨員干部對于黨風(fēng)廉政的思想認(rèn)識不夠到位。再加上一些黨員干部忽視政治思想的重要作用,對于黨組織內(nèi)舉辦的各種教育活動出現(xiàn)消極應(yīng)對的心理。更有甚者一些黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)中的活動產(chǎn)生誤解,不能夠統(tǒng)一的認(rèn)識政治、經(jīng)濟(jì)、文化等對于社會主義建設(shè)的作用。另外,黨分廉政建設(shè)在內(nèi)容上缺乏新穎性,因為對思想教育來說,教育方式也是一個關(guān)鍵因素。盡管毛澤東時期的黨風(fēng)廉政思想對當(dāng)代社會發(fā)展具有重要意義,但是也應(yīng)在傳統(tǒng)思想的基礎(chǔ)上加入新的思想,讓毛澤東的黨風(fēng)廉政思想與時俱進(jìn)。但就當(dāng)前情況來看,許多教育思想未能緊跟時代步伐,不能夠把理論和實踐有效的結(jié)合起來,這就間接的導(dǎo)致了黨員干部對于黨風(fēng)廉政思想不夠重視,也打擊了黨員干部的學(xué)習(xí)熱情。
其二就是在黨員干部中有部分黨員的行為作風(fēng)有待改進(jìn),個人的綜合素質(zhì)有待提高。黨員干部的思想認(rèn)識不到位,這就會間接地導(dǎo)致他們對共產(chǎn)黨的信念不夠堅持,從而使自身的世界觀、人生觀和價值觀發(fā)生變化。在黨風(fēng)廉政建設(shè)的過程中,由于一些黨員干部對這一工作的認(rèn)識不到位,所以就意識不到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,從而對這一工作出現(xiàn)消極怠慢的心理,他們認(rèn)為國家建設(shè)的主要任務(wù)是經(jīng)濟(jì)建設(shè),而思想建設(shè)可有可無,甚至出現(xiàn)形式主義,從不將廉政工作落到實處。這一問題在一些中小城市的表現(xiàn)更加突出,因為國家對這些地方的打擊力度較大城市來說相對較弱,所以就導(dǎo)致這些地方的黨員干部不思進(jìn)取,以權(quán)謀私的現(xiàn)象時有發(fā)生。國家一直在提倡群眾路線,但要真正的實現(xiàn)黨民一家親并非易事,黨員以自身利益為主,脫離人民群眾的現(xiàn)象不在少數(shù)。而且,長期以來,官僚主義都是存在的,黨員干部之間相互包庇以及相互利用的現(xiàn)象現(xiàn)在依然盛行。
其三就是國家對于黨風(fēng)廉政建設(shè)制度不夠健全。新中國自從成立以來,國家就對反腐倡廉問題上制定了許多制度,這就使得黨風(fēng)廉政建設(shè)有了制度保障,但是制度的制定與實行往往是脫節(jié)的,這就使得制度在實行方面大打折扣。比如在對一些違法亂紀(jì)人員的處置上,會出現(xiàn)托關(guān)系的現(xiàn)象,最終使大事化小、小事化了,這就更加助長了貪污腐敗之氣。其次就是在一些部門,民主集中制不能夠完全發(fā)揮出來,部門領(lǐng)導(dǎo)存在獨裁專斷的情況,政務(wù)工作不夠公開透明;此外在一些單位對于黨風(fēng)廉政建設(shè)的獎懲制度不夠明確,這就在一定程度上降低了黨員干部在落實黨風(fēng)廉政工作上的工作積極性和熱情。總的來說,盡管國家對于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有很多制度的出臺,但大多存在于形式主義,并沒有使制度的作用充滿劃分的發(fā)揮出來,這也從側(cè)面說明了國家黨風(fēng)廉政制度的不足之處,比如制度在制定過程中忽視了人民群眾的意見和建議,而且制度在制定過程中形式單一,沒有與其他制度形成相互制約的模式,而這一系列問題所表現(xiàn)出來的就是制度的執(zhí)行力不夠,容易由于制度的不健全使整體的黨風(fēng)廉政建設(shè)停滯不前。
其四就是黨風(fēng)廉政建設(shè)在監(jiān)督形式上有待完善。眾所周知,我國的監(jiān)督體系有群眾監(jiān)督、黨內(nèi)外監(jiān)督以及輿論監(jiān)督等,這些體系之間相互依存,相互聯(lián)系,才能夠使每個體系發(fā)揮應(yīng)有的作用。但盡管如此,這些監(jiān)督體系仍有很多地方需要完善。通常內(nèi)部監(jiān)督對各黨員干部來說是最直接有效的監(jiān)督形式,但這一環(huán)節(jié)也最容易出問題,對許多黨員干部來說,他們?yōu)榱吮3窒嗷ブg的和氣,在行使監(jiān)督權(quán)利的時候會睜一只眼閉一只眼,這就使權(quán)力的監(jiān)督?jīng)]有落到實處。而對于輿論監(jiān)督制度來說,一些地方的地方保護(hù)主義色彩比較嚴(yán)重,所以媒體在面對一些不法行徑的時候不會主動去揭發(fā),而且因為輿論制度的不健全,媒體的安全無法得到保障,這樣他們就更不愿意去揭露事實真相,而這就會使我國的輿論監(jiān)督制度的作用不明顯。
一是要引導(dǎo)黨員干部堅持走群眾路線,時刻警惕不良風(fēng)氣。對于政黨來說,要時刻把人民群眾的利益放在首位,真正做到以人為本。毛澤東曾提出“八項注意”和“八項規(guī)定”,其目的就是為了保證執(zhí)政黨的先進(jìn)性和純潔性。所以說黨員干部首先自身要做到求真務(wù)實。對共產(chǎn)黨來說,求真務(wù)實一直以來就是一個優(yōu)良傳統(tǒng),而且共產(chǎn)黨想要與時俱進(jìn),就必須保證這一優(yōu)良傳統(tǒng)的延續(xù)性。對于黨員干部要要求他們真抓實干,對于腐敗問題更要嚴(yán)抓狠抓,同時還要避免形式主義的出現(xiàn)。讓黨與干部能夠真正的深入基層,深入人民群眾,以人民群眾的切身利益為主。其次黨員干部要時刻警惕不良傳統(tǒng)觀念帶來的影響。其實在很多地方,黨員干部都把當(dāng)官作為自己的人生目標(biāo)和理想追求,這也是導(dǎo)致腐敗顯現(xiàn)出現(xiàn)的重要原因。但這些黨員干部不知道的是,當(dāng)官的目的并不是為了一己私利濫用職權(quán),因為黨員干部視為人民群眾服務(wù)的。所以針對此類現(xiàn)象,黨和國家要不斷推進(jìn)民主政治,讓人民群眾真正的參與到國家建設(shè)中來。同時在對黨員干部的培養(yǎng)方面,要審慎任用,對黨員干部實行淘汰制,進(jìn)而使黨的凝聚力得到更高的提升。
二是在黨風(fēng)廉政建設(shè)中要完善監(jiān)督機(jī)制。毛澤東的黨風(fēng)廉政建設(shè)思想對當(dāng)代新時期的黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個重要啟示和價值就是制約和完善監(jiān)督機(jī)制,反腐倡廉工作不僅僅需要國家領(lǐng)導(dǎo)人的干預(yù),同時也需要相應(yīng)的權(quán)利和制度進(jìn)行制約。新時期國家領(lǐng)導(dǎo)人提出,把權(quán)利關(guān)到籠子里,讓黨員干部不敢腐敗。這也使得權(quán)利在行使過程中的合法性得到了保障。
首先要確保人民群眾是國家的主人這一理念。在毛澤東時期,反腐倡廉工作主要依靠的就是人民群眾的力量,對于當(dāng)前的社會形式來說,我國的各項制度都日趨完善,對毛澤東時期的黨風(fēng)廉政思想可以加以繼承和發(fā)展,調(diào)動人民群眾的參與熱情,不斷培養(yǎng)他們的主人翁意識,讓人民群眾對黨和政府的行為進(jìn)行合理合法的監(jiān)督。其次要健全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制,在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展的時代,要充分合理的利用好網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以此來提高監(jiān)督的效率。最后要構(gòu)建一個大監(jiān)督的格局,腐敗現(xiàn)象的發(fā)生于黨員干部自身有很大關(guān)系,黨員干部的各項權(quán)利是人民群眾賦予的,因而人民群眾也應(yīng)該是權(quán)力監(jiān)督的主體,同時把各個權(quán)利制度的監(jiān)督相結(jié)合,讓其形成一個大監(jiān)督的格局。
三是對于黨風(fēng)廉政建設(shè)要以預(yù)防為主,教育與懲罰為輔的方式進(jìn)行。毛澤東時期就曾指出,黨員犯錯必須嚴(yán)懲,觸犯紀(jì)律就要付出代價。對新時期來說,要與腐敗現(xiàn)象進(jìn)行斗爭,更要做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的預(yù)防工作,對于各黨員干部開展教育預(yù)防,讓各黨員干部有廉政意識,也要有對腐敗行為的認(rèn)識,同時要開展榜樣示范教育,通過典型帶動全體。另外要強(qiáng)化制度的預(yù)防,對于黨員干部制定嚴(yán)格的獎懲制度,確保反復(fù)建設(shè)的長效性。最后要加強(qiáng)法律的震懾作用,通過法律法規(guī)的威懾力來保障權(quán)利的正確使用,用法律的威嚴(yán)來約束黨員干部,讓他們權(quán)利。
毛澤東黨風(fēng)廉政建設(shè)思想是黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)實踐的產(chǎn)物,是黨建工作的典范,其有著極為豐富的內(nèi)涵和內(nèi)容,其理論價值和實踐經(jīng)驗對新時代黨風(fēng)廉政建設(shè)有著極其重要的意義,這些都有待我們不斷發(fā)掘,不斷從中汲取力量,為新時代中國特色社會主義黨的建設(shè)提供不竭動力。