以人才強(qiáng)省戰(zhàn)略推動(dòng)?xùn)|北振興的途徑研究

艾純友 黑龍江省蘿北縣委黨校 黑龍江蘿北 154200

一、樹(shù)立人才理念，推動(dòng)思想觀(guān)念解放。

人才強(qiáng)省戰(zhàn)略要以思想的解放促進(jìn)東北的振興繁榮。要堅(jiān)決打破唯學(xué)歷論、唯資歷論、唯職稱(chēng)論、唯身份論的落后觀(guān)念，要樹(shù)立唯能力論、唯技術(shù)論、唯水平論的大人才觀(guān)念，要拓寬選人用人視野，不拘一格選人才、用人才，多領(lǐng)域、多方位、多元化地挖掘人才，把人才安排到最適合的崗位和地方，充分發(fā)揮人才的作用，使人才的使用價(jià)值達(dá)到最大化。要做到把人才作為最好的資源、最大的財(cái)富、最重的資本、最深的潛能、最強(qiáng)的動(dòng)力，尊重、肯定人才的創(chuàng)新性勞動(dòng)成果，將人才的成果、貢獻(xiàn)與待遇、績(jī)效、報(bào)酬掛鉤，最大限度調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)新的熱情。要有愛(ài)才之心、識(shí)才之能、容才之量、用才之策，思想上重視人才、感情上凝聚人才、行動(dòng)上關(guān)心人才，引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好人才的創(chuàng)造力，及時(shí)開(kāi)發(fā)人才資源，利用才能發(fā)揮最大效益，以此推動(dòng)?xùn)|北振興發(fā)展。

二、完善人才體系，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。

完善東北人才體系，優(yōu)化東三省發(fā)展環(huán)境一要構(gòu)建多層次人才體系和良好人才環(huán)境，留住、吸引、用好各類(lèi)人才。人才戰(zhàn)略要深入落實(shí)戰(zhàn)略部署，為年輕同志提供發(fā)展空間和晉升渠道，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，為專(zhuān)家提供舞臺(tái)和產(chǎn)業(yè)化條件，處理好堵與疏的關(guān)系，從經(jīng)濟(jì)傾斜，政治待遇等多方面為人才待遇落地助力。二要打造更優(yōu)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，建立良好的培養(yǎng)機(jī)制，激發(fā)全社會(huì)力量開(kāi)展科技研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的積極性，加大科技研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新資源投入，特別是加強(qiáng)對(duì)前瞻性科學(xué)研究和原始創(chuàng)新能力的投入。要及時(shí)出臺(tái)鼓勵(lì)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，遵循人才發(fā)展規(guī)律，打造公平、寬松的人才發(fā)展環(huán)境。尊重科技創(chuàng)新和技術(shù)發(fā)展規(guī)律，不急于求成，不急功近利、不揠苗助長(zhǎng)，鼓勵(lì)創(chuàng)新探索，重視實(shí)際貢獻(xiàn)和科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造價(jià)值，充分體現(xiàn)和尊重人才價(jià)值。要構(gòu)建靈活的人才引進(jìn)模式，創(chuàng)新人才引進(jìn)方式，加大柔性引才力度，把智力服務(wù)作為核心，積極打破工作地、工作單位和工作方式的限制，增強(qiáng)人才發(fā)展優(yōu)勢(shì)，達(dá)到引一人才而群賢畢至、擇一良馬而萬(wàn)馬奔騰的良好局面。

三、堅(jiān)持深化改革，推進(jìn)管理機(jī)制創(chuàng)新。

針對(duì)東北當(dāng)下人才外流較為嚴(yán)重的狀況，一是要圍繞政府更好履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理和公共服務(wù)職能，認(rèn)真落實(shí)地方政府職能轉(zhuǎn)變“接、放、管”和機(jī)構(gòu)改革“控、調(diào)、改”要求。推進(jìn)行政審批制度改革，創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，加快振興激發(fā)發(fā)展活力，彰顯東北老工業(yè)基地發(fā)展優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)。二是搭建共享發(fā)展平臺(tái)，留住本地優(yōu)秀人才與高校畢業(yè)人才，吸引外部人才，形成以大城市為核心的人才共享平臺(tái)，輻射周邊地區(qū)，突出資源地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，人力資源部門(mén)要拓寬選拔渠道，暢通晉升渠道，創(chuàng)造公平公開(kāi)透明的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，因人施策、因地制宜，建立科學(xué)的激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造良好的工作氛圍，打造和諧的工作環(huán)境，通過(guò)股權(quán)激勵(lì)等方式留住核心人才，保障人才發(fā)揮最大個(gè)人價(jià)值。三是要轉(zhuǎn)變政府職能，以管理促進(jìn)人才發(fā)展。轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化公共服務(wù)均等化，增強(qiáng)社會(huì)人才管理實(shí)效。樹(shù)立好選人用人標(biāo)準(zhǔn)，貫徹立足本地人才的指導(dǎo)方針，加大本土人才的培養(yǎng)力度，結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略引進(jìn)高端技術(shù)人才和管理平臺(tái)。

四、優(yōu)化評(píng)價(jià)體系，完善人才考核機(jī)制

在東北構(gòu)建完善的人才考核機(jī)制一要把定性考核與定量考核有效結(jié)合?？己艘芽睾脭?shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一，在明確崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，制訂好年度工作目標(biāo)，對(duì)本身有任務(wù)指標(biāo)、能量化考評(píng)的工作要堅(jiān)持做到量化，對(duì)于難以量化的，則應(yīng)采取民主測(cè)評(píng)等方式，將抽象變?yōu)榫唧w，增強(qiáng)考評(píng)體系的可行性，解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。二要把個(gè)人實(shí)績(jī)與集體實(shí)績(jī)有效結(jié)合。要找準(zhǔn)個(gè)人定位、承擔(dān)起的責(zé)任和應(yīng)發(fā)揮的作用，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)每個(gè)成員所起的作用。三要統(tǒng)籌規(guī)劃好日常工作和重點(diǎn)工作。日常工作體現(xiàn)了崗位職責(zé)的基本要求，而重點(diǎn)工作則體現(xiàn)了事物的主要矛盾?？己酥屑纫匾暼粘９ぷ鞯耐瓿汕闆r的考核，又要把中心工作的開(kāi)展作為考核實(shí)績(jī)的重點(diǎn)內(nèi)容。四要有高瞻遠(yuǎn)矚的發(fā)展眼光，既要考慮當(dāng)前發(fā)展，又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要看到人才當(dāng)下取得了多少成果，未來(lái)又能取得多少成果，要看成果是否經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)，是否遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律，是否滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展需求，要引導(dǎo)人才樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和正確的價(jià)值觀(guān)。五要兼顧領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和群眾評(píng)價(jià)?？己巳瞬攀欠駶M(mǎn)足社會(huì)發(fā)展需要要堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，要把群眾是否贊成、擁護(hù)、滿(mǎn)意、答應(yīng)作為決定人才去留的關(guān)鍵依據(jù)。尤其要看工作的成效是否受到了群眾的擁護(hù)與支持，是否造福于社會(huì)大多數(shù)。