分析綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展思維及方式創(chuàng)新

摘 要：當(dāng)前食品安全問題得到了社會(huì)各界的關(guān)注，要想確保食品安全，就需要保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的代表有地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品以及綠色食品，本文就分析了綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展思維及方式創(chuàng)新，希望可以提供一定的參考作用。

關(guān)鍵詞：綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品;發(fā)展思維;方式;創(chuàng)新

2018年整個(gè)工作系統(tǒng)依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作以及“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”的整體部署，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，以高質(zhì)量發(fā)展為核心，促進(jìn)“三品一標(biāo)”的相關(guān)工作開展，并且獲得了顯著的成果。當(dāng)前要進(jìn)一步促進(jìn)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，就需要對(duì)于發(fā)展思維和方式進(jìn)行創(chuàng)新，適應(yīng)新形勢(shì)下的需要。

一、當(dāng)前綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展思維創(chuàng)新

1.堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，促進(jìn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的條件以及環(huán)境優(yōu)化。首先，要對(duì)發(fā)展觀念進(jìn)行更新和轉(zhuǎn)變，發(fā)展是綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品事業(yè)的首個(gè)要?jiǎng)?wù)，需要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展以及高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略思想，對(duì)質(zhì)量、數(shù)量以及效益之間的關(guān)系進(jìn)行統(tǒng)籌，要改變以往注重?cái)?shù)量和認(rèn)證輕視質(zhì)量以及監(jiān)管的理念，要將提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益以及競(jìng)爭(zhēng)力作為目標(biāo)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，提升綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，提升產(chǎn)業(yè)水平，會(huì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益的提升，促進(jìn)品牌價(jià)值的提升。其次，需要加強(qiáng)政策創(chuàng)設(shè)，要積極的爭(zhēng)取地方政府以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在政府方面的支持和扶持，對(duì)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需要加大獎(jiǎng)補(bǔ)的力度，進(jìn)而調(diào)動(dòng)農(nóng)民和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的熱情。再次，要尊重市場(chǎng)規(guī)律，需要注重對(duì)市場(chǎng)資源配置的作用進(jìn)行發(fā)揮，加強(qiáng)宣傳品牌，要注重國(guó)內(nèi)以及國(guó)際市場(chǎng)的培育，對(duì)市場(chǎng)中存在的一些問題進(jìn)行有效的解決。最后，要加強(qiáng)職能職責(zé)。要堅(jiān)持事業(yè)發(fā)展的公益性定位，有效的把握改革機(jī)遇，在改革中積極的創(chuàng)造和爭(zhēng)取條件，加強(qiáng)工作職責(zé)，配備充足的人員，給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的有效開展提供保障。

2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向，促進(jìn)構(gòu)建完善質(zhì)量保障體系。當(dāng)前需要注重質(zhì)量保障體系中的不足和問題，進(jìn)而進(jìn)行再梳理和創(chuàng)新，不斷對(duì)體系進(jìn)行完善，有效的落實(shí)體系。首先，要嚴(yán)密制度體系，構(gòu)建完善的認(rèn)證制度以及質(zhì)量保障體系，確保程序沒有遺漏、制度健全、措施有效以及無縫對(duì)接。其次，要促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)落地。讓標(biāo)準(zhǔn)能夠變成生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，促進(jìn)生產(chǎn)操作規(guī)程的合理編制、培訓(xùn)，加強(qiáng)推廣，進(jìn)而讓生產(chǎn)操作規(guī)程能夠在企業(yè)中得到應(yīng)用，全面的落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)。再次，要嚴(yán)格的進(jìn)行審核監(jiān)管，對(duì)于門檻以及標(biāo)準(zhǔn)需要更加嚴(yán)格，把握好審核認(rèn)證登記環(huán)節(jié)的重要控制內(nèi)容，堅(jiān)守底線，嚴(yán)格的把控入口，對(duì)監(jiān)管方式進(jìn)行優(yōu)化，引導(dǎo)綠色視頻獲證主體積極、規(guī)范使用標(biāo)志;最后，需要加強(qiáng)推出機(jī)制。對(duì)于不符合要求的企業(yè)需要加強(qiáng)懲戒，讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體能夠注重法律法規(guī)以及產(chǎn)品質(zhì)量，敬畏風(fēng)險(xiǎn)。

3.堅(jiān)持服務(wù)大局，積極的融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作。需要主動(dòng)把綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作中，進(jìn)而促進(jìn)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。具體來說，第一，需要將綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展加入到農(nóng)村振興戰(zhàn)略中，加強(qiáng)發(fā)揮綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的作用，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)村全面發(fā)展;第二，要將綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展加入到質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略中。要全面發(fā)揮出其作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的提升，確保農(nóng)產(chǎn)品的安全以及質(zhì)量，加強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的供給，要在農(nóng)業(yè)品牌中發(fā)揮出榜樣作用;第三，要將綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展加入到農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中。要將這方面的事業(yè)發(fā)展和其他一些重要的工程以及項(xiàng)目進(jìn)行有效的結(jié)合，如，有機(jī)肥替代行動(dòng)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)等，進(jìn)而形成合理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展;最后，要將綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展加入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧中。要結(jié)合貧困地區(qū)資源以及生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而全面發(fā)揮出綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用，讓農(nóng)業(yè)發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)綠色化、特色化、優(yōu)質(zhì)化以及品牌化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到更好的發(fā)展，增加農(nóng)民的收入，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.堅(jiān)持底線思維，注重對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范以及化解。要提升憂患意識(shí)，當(dāng)前綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的總量規(guī)模不斷拓展，社會(huì)關(guān)注度以及敏感度不斷提升，但是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的素質(zhì)卻存在較大的差距，這就讓綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的整體工作系統(tǒng)一直都存在各種風(fēng)險(xiǎn)，這就需要加強(qiáng)憂患意識(shí)，要做好風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制。具體來說，第一，需要對(duì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)防范，這就需要構(gòu)建綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的整個(gè)過程質(zhì)量控制體系以及質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制，做好風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)工作，提升風(fēng)險(xiǎn)防范的能力和水平，形成全面的責(zé)任鏈條，有效的防范風(fēng)險(xiǎn);第二，需要對(duì)輿情風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的化解。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)得到了極大的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿論的傳播速度很快，且具有很大的影響力，所以，就算是一些個(gè)別的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全出現(xiàn)問題，也會(huì)在輿論的傳播以及發(fā)酵下產(chǎn)生很嚴(yán)重的負(fù)面影響，這會(huì)影響到很多方面。因此，要避免出現(xiàn)這種情況，就需要加強(qiáng)防范輿情風(fēng)險(xiǎn)，全面提升各個(gè)環(huán)節(jié)的工作能力，包括事前預(yù)警、事中的處置以及事后的危機(jī)轉(zhuǎn)化;最后，杜絕廉政風(fēng)險(xiǎn)。要提升免疫力，促進(jìn)約束能力的提升，杜絕行業(yè)中存在潛規(guī)則，要堅(jiān)持促進(jìn)工作系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的開展，保證工作系統(tǒng)有良好風(fēng)氣。

二、綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展方式和近期工作重點(diǎn)

今年對(duì)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展提出了更高的要求，所以，這就需要在發(fā)展中要以“推進(jìn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為核心，采取有效的發(fā)展方式。

1.注重提質(zhì)量、穩(wěn)增長(zhǎng)，嚴(yán)格審核把關(guān)以及證后監(jiān)管。要加強(qiáng)審核把關(guān)力度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把握關(guān)鍵點(diǎn)，加大審查高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品力度，加強(qiáng)各級(jí)工作機(jī)構(gòu)審查的全面評(píng)價(jià)，積極探索信息化技術(shù)的運(yùn)用，提升現(xiàn)場(chǎng)檢查的規(guī)范性;需要加強(qiáng)證后監(jiān)管，全面落實(shí)好相關(guān)的監(jiān)管制度。繼續(xù)確保年檢督導(dǎo)工作的效果，主動(dòng)配合綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的檢查;組織進(jìn)行綠色食品企業(yè)標(biāo)志規(guī)范使用活動(dòng);組織進(jìn)行綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程入戶的指導(dǎo)活動(dòng);加強(qiáng)質(zhì)量追溯管理。

2.注重加強(qiáng)基礎(chǔ)，彌補(bǔ)短板，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系建設(shè)。具體來說，就需要促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的開展;組織加強(qiáng)重大課題研究;進(jìn)行定點(diǎn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力加強(qiáng)行動(dòng)，進(jìn)而全面發(fā)揮出機(jī)構(gòu)的作用;促進(jìn)信息化建設(shè)發(fā)展，加強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品信息化平臺(tái)構(gòu)建，促進(jìn)事業(yè)管理和服務(wù)能力的提升;支持綠色生資發(fā)展，促進(jìn)其品牌提升以及產(chǎn)銷之間的有效對(duì)接。

3.注重樹立品牌，增長(zhǎng)動(dòng)能，加強(qiáng)品牌宣傳以及市場(chǎng)建設(shè)。具體來說，需要組織開展宣傳月活動(dòng)，促進(jìn)系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的有效發(fā)揮，加強(qiáng)對(duì)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的宣傳;要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)和國(guó)外市場(chǎng)的培育，開展多樣化的互動(dòng)，給企業(yè)建立貿(mào)易平臺(tái);促進(jìn)專業(yè)經(jīng)銷商隊(duì)伍建設(shè);開展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的打造;組織進(jìn)行“尋找最美綠色食品企業(yè)”活動(dòng)，樹立一些典型的示范企業(yè)，發(fā)揮出榜樣作用。

三、結(jié)語

綜上所述，可以看到，新的形勢(shì)下，要促進(jìn)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，就需要對(duì)發(fā)展思維以及方式進(jìn)行更新以及創(chuàng)新，進(jìn)而適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展的要求，真正推動(dòng)這項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，保證人們的食品安全，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：郭智廣（1975-12-）漢，農(nóng)藝師，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)，鄭州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)流通中心。