淺析農(nóng)業(yè)水利工程運(yùn)行管理的創(chuàng)新模式

肖萍

摘 要：農(nóng)業(yè)水利工程的完善建設(shè)，有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程加快。但是在農(nóng)業(yè)水利工程經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的運(yùn)行，逐漸出現(xiàn)結(jié)構(gòu)老化、功能退化的問(wèn)題，水利工程維護(hù)管理工作不到位，管理協(xié)調(diào)機(jī)制未形成，綜合作用下導(dǎo)致農(nóng)業(yè)水利工程運(yùn)行管理水平偏低。這對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程高效運(yùn)行產(chǎn)生不利的影響，基于此本文對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程運(yùn)行管理創(chuàng)新模式的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè);水利工程;運(yùn)行管理;創(chuàng)新模式

一、目前農(nóng)業(yè)水利工程運(yùn)行管理存在的不足分析

1.農(nóng)業(yè)水利工程結(jié)構(gòu)老化，運(yùn)行功能質(zhì)量弱化

我國(guó)農(nóng)業(yè)水利工程的數(shù)量較多，很多建設(shè)年限較長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)水利工程結(jié)構(gòu)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的使用已經(jīng)出現(xiàn)老化現(xiàn)象，并且老化的程度比較大，致使水利工程運(yùn)行功能質(zhì)量被弱化。這也是由于農(nóng)業(yè)水利工程運(yùn)行管理沒(méi)有對(duì)工程進(jìn)行及時(shí)、有效的維護(hù)保養(yǎng)，農(nóng)業(yè)水利工程運(yùn)行功能質(zhì)量無(wú)法達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，就無(wú)法發(fā)揮基本能效，無(wú)法為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)提供保障。農(nóng)業(yè)水利工程最重要的兩個(gè)功能就是排水與灌溉，當(dāng)功能弱化時(shí)排水系統(tǒng)就無(wú)法保證排水效率，當(dāng)多雨季節(jié)來(lái)臨時(shí)，無(wú)法及時(shí)的將水源排放，就容易引發(fā)農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害。而當(dāng)灌溉功能無(wú)法正常運(yùn)行時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致旱災(zāi)出現(xiàn)。

2.農(nóng)業(yè)水利工程管理資金不足

農(nóng)業(yè)水利工程在運(yùn)行管理當(dāng)中需要根據(jù)工程實(shí)際運(yùn)行情況，采取維修、養(yǎng)護(hù)等管理措施，這需要消耗一定的資金、物力與人力資源，但是目前我國(guó)在農(nóng)業(yè)水利工程管理方面沒(méi)有投注過(guò)多的資金，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)水利工程管理工作無(wú)法順利有效的開(kāi)展執(zhí)行。農(nóng)業(yè)水利工程運(yùn)行就會(huì)出現(xiàn)很多的問(wèn)題，這些問(wèn)題卻無(wú)法通過(guò)有效管理手段進(jìn)行改善解決，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)水利工程運(yùn)行效果難以滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將因此而受到制約。

3.我國(guó)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)水平偏低

我國(guó)農(nóng)業(yè)水利工程在建設(shè)期間若是留下質(zhì)量隱患，也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)水利工程運(yùn)行期間出現(xiàn)問(wèn)題的概率增加，工程的運(yùn)行壽命會(huì)相對(duì)縮短。農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)水平低，再加上工程運(yùn)行管理職能的缺失，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)水利工程運(yùn)行問(wèn)題無(wú)法得到有效、徹底的解決。比如農(nóng)業(yè)水利工程運(yùn)行常見(jiàn)的問(wèn)題是漏水，漏水問(wèn)題不能得到徹底的解決修復(fù)，就會(huì)造成水資源浪費(fèi)，水利工程水庫(kù)中的水資源會(huì)逐漸減少，無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)種植的用水需求。

4.農(nóng)業(yè)水利工程運(yùn)行管理人員素養(yǎng)低

農(nóng)業(yè)水利工程運(yùn)行需要由專(zhuān)業(yè)的管理人員負(fù)責(zé)執(zhí)行，水利工程運(yùn)行期間結(jié)構(gòu)會(huì)出現(xiàn)損壞等問(wèn)題，需要采取修復(fù)施工，聘用專(zhuān)業(yè)的施工技術(shù)人員開(kāi)展施工。但是實(shí)際農(nóng)業(yè)水利工程運(yùn)行期間，為了節(jié)省成本，往往會(huì)選擇聘用非專(zhuān)業(yè)的施工人員進(jìn)行修復(fù)，修復(fù)的質(zhì)量難以保證，也會(huì)為水利工程后續(xù)的運(yùn)行帶來(lái)不良的影響，引發(fā)運(yùn)行問(wèn)題。更重要的是農(nóng)業(yè)水利工程運(yùn)行管理工作，沒(méi)有配備專(zhuān)業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)，管理人員數(shù)量少，管理人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不足，面對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程運(yùn)行出現(xiàn)的問(wèn)題，往往不知道如何有效的處理，管理工作的作用、能效都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)翻新也僅能依靠政府撥款，這往往是不充足的，這些都是阻礙我國(guó)農(nóng)業(yè)水利工程運(yùn)行優(yōu)質(zhì)性提升的因素。

二、農(nóng)業(yè)水利工程運(yùn)行管理的創(chuàng)新模式探究

1.加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)水利工程改革力度

要想做好農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)，離不開(kāi)好的施工管理與好的領(lǐng)導(dǎo)人帶領(lǐng)。而農(nóng)業(yè)水利工程運(yùn)行也需要進(jìn)行科學(xué)、全面的管理，因而各地方的水利部門(mén)要根據(jù)自己的實(shí)際情況向政府部門(mén)匯報(bào)，并提出相應(yīng)的建議。政府通過(guò)報(bào)上來(lái)的情況，仔細(xì)研究探討，調(diào)動(dòng)一切可以利用的資源，有計(jì)劃的建設(shè)農(nóng)業(yè)水利工程。作為黨政的領(lǐng)導(dǎo)人物，更要積極的配合工作，而且還要做好與其他各部門(mén)的溝通工作，發(fā)揮各部門(mén)的力量，共同建設(shè)農(nóng)業(yè)水利工程。同時(shí)，國(guó)家要完善農(nóng)業(yè)水利工程的改革制度，并給出指導(dǎo)意見(jiàn)，從根源上將工程及運(yùn)行管理中的問(wèn)題解決好。

2.提高農(nóng)業(yè)水利工程運(yùn)行管理重視度，強(qiáng)化管理執(zhí)行力度

農(nóng)業(yè)水利工程管理部門(mén)，需要對(duì)工程運(yùn)行管理工作的意義及重要性進(jìn)行正確的認(rèn)知，要提高對(duì)工程運(yùn)行管理工作的重視度。對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程運(yùn)行期間容易出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行綜合分析，對(duì)工程運(yùn)行管理任務(wù)和重點(diǎn)進(jìn)行明確，以此為依據(jù)制定科學(xué)合理的運(yùn)行管理方案規(guī)劃，促進(jìn)運(yùn)行管理有序開(kāi)展，完善執(zhí)行，促使農(nóng)業(yè)水利工程運(yùn)行質(zhì)量與效率的提升。另外，還要對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的監(jiān)管工作進(jìn)行強(qiáng)化，在農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)期間，聘用具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的施工人員開(kāi)展施工，并嚴(yán)格做好工程建設(shè)施工質(zhì)量監(jiān)管工作，保證工程建設(shè)質(zhì)量，延長(zhǎng)工程運(yùn)行壽命，并降低水利工程后期運(yùn)行問(wèn)題出現(xiàn)的概率。

3.政府要加大對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程運(yùn)行管理維護(hù)的資金支持力

農(nóng)業(yè)水利工程運(yùn)行管理維護(hù)工作需要有充足的資金支持，我國(guó)農(nóng)業(yè)水利工程運(yùn)行管理資金獲取主要來(lái)源于政府部門(mén)投資，政府部門(mén)要加大對(duì)其的資金支持力度，保證工程維護(hù)修理施工能夠順利、及時(shí)的進(jìn)行了，對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程質(zhì)量進(jìn)行修復(fù)。并且單純依靠政府部門(mén)投資，資金支持力度是有限的，政府部門(mén)的資金壓力也會(huì)增加，水利部門(mén)還需要尋求社會(huì)資源的助力，增加水利工程運(yùn)行管理資金獲取來(lái)源，從而促進(jìn)運(yùn)行管理工作能夠高效完成，保障水利工程為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)的水利服務(wù)。

4.組建專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)水利工程運(yùn)行管理團(tuán)隊(duì)

農(nóng)業(yè)水利工程運(yùn)行管理工作需要由具備專(zhuān)業(yè)管理素養(yǎng)，掌握水利工程運(yùn)行質(zhì)量管護(hù)方面知識(shí)和方法的人員來(lái)?yè)?dān)任，因而要組建專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)水利工程運(yùn)行管理團(tuán)隊(duì)，全面對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程運(yùn)行期間存在的隱患及出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行管控與解決。積極引進(jìn)新型管理人才，對(duì)運(yùn)行管理工作進(jìn)行全權(quán)負(fù)責(zé)，通過(guò)科學(xué)有效的運(yùn)行管理工作執(zhí)行，保證水利工程能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力。

三、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)需要充分利用水資源，因而為保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠獲取充分的水資源，并節(jié)約用水，在各地區(qū)陸續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)活動(dòng)。而農(nóng)業(yè)水利工程的運(yùn)行需要采取有效的措施進(jìn)行管理，保障其工程運(yùn)行質(zhì)量和效率，促使農(nóng)業(yè)水利工程能夠充分發(fā)揮能效，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力，但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)水利工程運(yùn)行管理模式的弊端逐漸顯露，有必要采取措施對(duì)其管理模式進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化。

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