正太鐵路路權(quán)回歸往事

劉志宏

正太鐵路是我國最早的鐵路之一。自1840年鴉片戰(zhàn)爭后，清政府割地賠款、國力日漸衰敗，逐步淪為半封建、半殖民地的國家。外國列強(qiáng)加緊對中國侵略和滲透，向清政府施壓，通過強(qiáng)行擅筑、假借“合辦”、貸款控制等手段掠奪中國鐵路路權(quán)權(quán)益和周邊礦產(chǎn)，使得中國大部分的路權(quán)被瓜分。正太鐵路的修建也是通過貸款方式控制路權(quán)的。

一、正太鐵路起源

正太鐵路東起直隸省正定府（河北省正定）柳林鋪經(jīng)井陘縣、山西陽泉、壽陽、榆次到達(dá)山西省會太原府，也稱為柳太鐵路。沿線有煤、鐵等礦產(chǎn)，物產(chǎn)資源極為豐富。1896年（光緒二十二年）清政府接受張之洞七年前的建議，決定修建蘆（溝橋）漢（口）鐵路，并且以蘆漢（京漢）鐵路為干線，鄰省可修建支線與之銜接。山西巡撫胡聘之推崇張之洞“利用晉鐵”的主張，于1896年6月初（光緒二十二年五月）奏請，山西商務(wù)局承辦礦務(wù)時對柳林至太原鐵路亦同請辦，7月8日（光緒二十二年五月二十八日，陰歷同月）得到光緒皇帝批閱“大致尚屬周妥”可“妥籌辦理”。俄國華俄道勝銀行為了得到項(xiàng)目，推薦法國工程司越梨進(jìn)行線路勘察。1897年5月17日（光緒二十三年四月十六日），山西巡撫胡聘之將線路勘察情況、借款事宜上奏。在俄、意兩國駐華公使璞科第、羅沙第前往總理各國事務(wù)衙門的“催辦”下，總理各國事務(wù)衙門電調(diào)山西商務(wù)局紳士曹中裕與璞科第、羅沙第分別簽訂路礦借款合同。1898年5月21日（清光緒二十四年四月初二），山西省商務(wù)局曹中裕與華俄道勝銀行璞科第在北京總理各國事務(wù)衙門簽訂《柳太鐵路借款合同》十六條。其中規(guī)定線路由直隸省正定府南柳林堡（鋪）附近接近盧漢鐵路處、至山西省太原府洪恩門外，線路約五百華里，工期三年，借款2500萬法郎，合銀680萬兩，年息六厘，25年本利還清。同年冬，法國實(shí)業(yè)團(tuán)派工程司數(shù)人來華，經(jīng)踏勘后，知工程繁難，建筑費(fèi)極貴，決定采用一米的窄軌。

合同簽訂不久，同年，全國大規(guī)模的義和團(tuán)運(yùn)動、八國聯(lián)軍入侵北京和兩宮太后、光緒皇帝逃離北京等重大事件爆發(fā)，修路之事暫時被擱置。

1901年底（光緒二十七年），華俄道勝銀行向總理衙門重申前請，催辦舊案。1902年6月（光緒二十八年五月）華俄道勝銀行銀行董事璞科第根據(jù)前約為據(jù)致電山西巡撫岑春煊，催促開辦鐵路事宜。并提出柳太鐵路作為盧漢支線，應(yīng)按盧漢合同加以修改。當(dāng)月，山西巡撫岑春煊據(jù)此奏請清政府，將此事交外務(wù)部、路礦總局及督辦蘆漢鐵路大臣盛宣懷共同議定辦理。9月7日，外務(wù)部和路礦大臣奉旨研究后復(fù)奏，決定由原來的商借商款改為官借商款，并請鐵路總公司事務(wù)大臣盛宣懷，按蘆漢鐵路辦法與俄商妥訂詳細(xì)合同。

盛宣懷奉命與華俄道勝銀行上海分行總辦佛威郎談判。經(jīng)磋商，雙方擬定了《正太鐵路借款合同》二十八款和《正太鐵路行車合同》十款。1902年10月15日（光緒二十八年九月十二日），由中國督辦鐵路總公司大臣盛宣懷同華俄道勝銀行上海分行總辦佛威郎，在上海簽訂合同。新合同名曰《1902年中國國家鐵路五厘借款》，借款總數(shù)4000萬法郎，合銀1300萬兩，按九折交付，年息五厘，“三年之內(nèi)全路告竣”。清政府派遣監(jiān)督一員稽查出入款項(xiàng)。

《正太鐵路合同》簽訂后，不到兩個月，因俄國正在趕工東省鐵路和南滿支路，無暇兼顧。而華俄道勝銀行系俄法合資所組成，法國巴黎銀公司與華俄道勝銀行“名雖不同，其所有董事仍系銀行董事”。華俄道勝銀行董事璞科第指示，將正太鐵路轉(zhuǎn)讓給法國巴黎銀公司承辦。鐵路債權(quán)遂為法國巴黎銀公司所有。

1903年2月（光緒二十九年正月）正太鐵路準(zhǔn)備開工時，清政府才發(fā)覺筑路采用一米窄軌，當(dāng)即提出反對。而璞科第以正太鐵路“地勢險(xiǎn)阻、工程艱巨”為借口，堅(jiān)持采用窄軌，最后，清政府讓步。法國總工程司挨士巴尼為進(jìn)一步壓縮費(fèi)用，要求鐵路進(jìn)入平原之后，線路取直，因滹沱河建橋費(fèi)用高，將東端起點(diǎn)從正定府柳林堡（鋪）南移到京漢鐵路枕頭（振頭）站（石家莊村東）。

二、修建與改造

按照《正太鐵路行車合同》規(guī)定，正太鐵路建成后，由法國巴黎銀公司經(jīng)營管理，成立正太鐵路監(jiān)督總辦，掌“監(jiān)督”之權(quán);成立總管理處由法國巴黎銀公司委派總工程司主持，掌握運(yùn)營管理全權(quán)?？偣芾硖幵O(shè)在石家莊?？偣芾硖幵O(shè)總工程司一人，首任總工程司法國人挨士巴尼掌管筑路工程全權(quán)。下設(shè)工務(wù)處、總務(wù)處、材料處、總機(jī)廠等，其下屬的處長、段長、總會計(jì)、秘書、所長等全部由外籍人員擔(dān)任。

1903年10月（光緒二十九年九月），在正太鐵路總工程司挨士巴尼率領(lǐng)下，組成三個測量隊(duì)，開始對線路分段測量。在《正太鐵路車站海拔圖》中詳細(xì)記錄了正太鐵路的海拔測繪數(shù)據(jù)，起點(diǎn)石家莊海拔最低，僅有海拔71.05米，鐵路經(jīng)過太行山車站時，最高點(diǎn)海拔上升至1074.60米，到達(dá)終點(diǎn)太原府時，海拔回落至799.00米。

1904年（光緒三十年）開始施工，全線分六段陸續(xù)開工，最多時有五段同時施工，完成一段即開通使用。第一階段，石家莊至乏驢嶺，1904年5月（光緒三十年四月）正式開工，1905年8月（光緒三十一年七月）竣工，9月通車。第二階段，乏驢嶺至下盤石，1905年5月（光緒三十一年四月）開工;第三階段，下盤石至平潭村，1905年6月（光緒三十一年六月）開工;第二、三階段，于1906年9月（光緒三十二年八月）同時竣工，10月開通。第四階段，平潭村至韓家城，1906年3月（光緒三十二年二月）開工，1907年3月（光緒三十三年二月）竣工，6月開通。第五階段，韓家城至段廷，1906年4月（光緒三十二年三月）開工，1907年9月（光緒三十三年八月）竣工開通。第六階段，段廷至太原，1906年6月（光緒三十二年五月）開工，1907年10月（光緒三十三年九月）竣工開通。除石家莊至乏驢嶺、乏驢嶺至下盤石之間，有兩段由外國人承包外，其余大部分是由中國人承包商承包施工建設(shè)的。中國人實(shí)際上參與了正太鐵路的設(shè)計(jì)、測量，擔(dān)負(fù)了全線橋梁隧道和一切附屬建筑的修建工作。鋼軌采用法國威昂式每米28公斤軌，木枕多為美松，軌距1米，車站正線使用10號道岔，站線使用8號道岔。

正太鐵路工程歷時三年半建設(shè)，線路為單線雙向，全長243公里。設(shè)有車站34個，其中石家莊、太原為特等站;獲鹿、井陘、娘子關(guān)、陽泉、壽陽、榆次為一等站;頭泉、上安、巖峰、微水、亂流、白羊墅、測石、芹泉、趙東為二等站;其余17個站為三等站。在石家莊、陽泉、太原等14個車站設(shè)蒸汽機(jī)車給水設(shè)備。正太鐵路全線設(shè)置三個車輛維修養(yǎng)護(hù)的工廠，一是石家莊總機(jī)廠（現(xiàn)中車石家莊車輛有限公司），二是陽泉工廠，三是太原工廠。正太鐵路石家莊總機(jī)廠是為了綜合性維修正太鐵路機(jī)車而設(shè)的，坐落于石家莊村東。而陽泉工廠和太原工廠屬于簡單的小型養(yǎng)護(hù)廠，皆隸屬于當(dāng)?shù)貦C(jī)車房管轄。正太鐵路于1907年10月（光緒三十三年九月）全線通車，清政府郵傳部派京堂鐵路提調(diào)梁士詒等前往正太鐵路驗(yàn)收。

在正太鐵路全線運(yùn)營之后，設(shè)立了行車監(jiān)督局和行車總管理處。中方政府代表出任監(jiān)督局局長一職，掌管監(jiān)督全權(quán)。行車總管理處，即法方總工程司的辦公機(jī)關(guān)，由總工程司掌管正太鐵路運(yùn)營管理的全權(quán)。

1911年辛亥革命爆發(fā)，正太鐵路沿線遭到戰(zhàn)爭嚴(yán)重破壞，娘子關(guān)三孔鐵橋被炸毀，運(yùn)輸中斷一個半月。1913年和1914年發(fā)生特大洪水，不少地段路基、橋涵被沖垮，尤以段廷附近最嚴(yán)重。正太鐵路通車后，由于需要改善線路，施工工程基本未斷。1924年8月正太鐵路沿線發(fā)生特大山洪，鐵路遭到嚴(yán)重破壞。1938年至1939年正太鐵路線路進(jìn)行拓寬改造，改建為1435mm標(biāo)準(zhǔn)軌距，這時期改稱為石太鐵路，直接接入京漢鐵路。 兩條鐵路匯聚在（石門站）石家莊站，結(jié)束石家莊市中兩條線路兩個車站相鄰不連接的尷尬局面。

三、收回路權(quán)

根據(jù)合同規(guī)定，正太鐵路借款本息還清后，法國巴黎銀公司交還路權(quán)。1931年10月28日，鐵道部任命了鐵道部財(cái)務(wù)司幫辦黃振聲任正太鐵路接收委員長，1931年4月，任命李世仰為正太鐵路監(jiān)督局局長，擔(dān)任正太鐵路接收委員，負(fù)責(zé)主持正太鐵路接收的籌備工作。接收委員于1931年11月18日抵達(dá)石家莊，啟動了籌備工作。1932年1月15日，正太鐵路接受委員會函告法國正太鐵路總工程師瑪爾丹，要求法國巴黎銀公司派遣代表辦理移交工作，法國巴黎銀公司委派總工程師瑪爾丹為移交代表。根據(jù)行車合同第六條規(guī)定，中方提給法國巴黎銀公司二成紅利計(jì)371.0398萬元，最終達(dá)成解決的協(xié)議。正太鐵路接收委員會計(jì)劃定于1932年3月1日將借款本息全部償還完畢后開始接收工作的點(diǎn)收。但是，法國巴黎銀公司借口《正太鐵路行車合同》尚未到期，不交出經(jīng)營權(quán)，于是鐵道部叫停接收典禮日期。3月底，鐵道部任命王懋功為正太鐵路管理局長，4月6日又任命他兼接收委員長。1932年4月20日，鐵道部改組后的正太鐵路接收委員會舉行了成立大會，組建了接收辦公處。經(jīng)與法方代理總工程師維諾協(xié)商，確定于1932年10月25日上午9時舉行接收典禮。正太鐵路接收典禮在石家莊正太鐵路同人會禮堂舉行。中方參加的接收委員會成員有：接收委員長王懋功，接收委員朱華、羅英俊等6人。法方參加的移交代表有：法國總工程師兼移交代表瑪爾丹，代理總工程師的維渃，正太鐵路的法籍職員13人。應(yīng)邀參加的社會各界代表37人。正太鐵路員工代表和會場工作人員共計(jì)123人。上午9時，典禮正式開始。全體肅立奏樂，向?qū)O中山遺像三鞠躬。大會主席王懋功，恭讀總理遺囑后，以接收委員長身份作典禮主旨報(bào)告。法方總工程師馬爾丹、鐵道部監(jiān)視委員汪文璣分別致辭，與會的9位社會各界代表上臺發(fā)言。

10月26日，正太鐵路接收委員會發(fā)布通告：“本路自十月二十六日起，開始接收各部，接收后悉歸本局直接管理?！笨倓?wù)處、工務(wù)處、車務(wù)處、機(jī)務(wù)處、會計(jì)處、材料所等陸續(xù)完成接收。接收委員會組織了新的法規(guī)編審委員會，設(shè)立了購料委員會，裁并了購地委員，改組了鐵路警察署，成立了國民黨正太鐵路特別黨部，繼續(xù)留用的原法籍職員一律改為鐵道部專員身份在本路服務(wù)。接收之后，正太鐵路文件廢止使用法文，改用中文。并將工作時間改為8小時工作制。1933年2月1日，正太鐵路接收工作全部完成。

為了紀(jì)念正太鐵路路權(quán)收回，特修建“正太鐵路接收之紀(jì)念碑”，正太鐵路接收紀(jì)念碑的修建地點(diǎn)選在正太鐵路同人會的花園內(nèi)。紀(jì)念碑于1934年1月奠基，3月開始施工，6月11日舉行了紀(jì)念碑的揭幕典禮。

碑文如下：正太鐵路接受紀(jì)念? 中華民國二十二年十月二十五日為正太鐵路接受一周年紀(jì)念日全路員工請勒石志慶爰書數(shù)語以志崖略本路于紀(jì)元前九年貸法款興筑歷三十稔而約滿債清遂于去年今日實(shí)行收回一載以還繼往開來幸無殞越攷其成績改進(jìn)多端樹碑紀(jì)念亦固其顧來日方長職責(zé)綦重于國家多難之秋懔建設(shè)救亡之急必也發(fā)揚(yáng)蹈厲精進(jìn)靡前始克有濟(jì)凡我員工其共勉旃

局長? 王懋功? 撰? ?副局長? 朱華? 書

1935年6月，為紀(jì)念正太鐵路路權(quán)回歸的勝利，表彰時任正太鐵路局正、副局長的王懋功和朱華的功績，正太鐵路的職工募捐修建了紀(jì)念亭，取王、朱二人名字中各一個字，命名為“懋華亭”。 懋華亭坐落在河北省石家莊市中華北大街西側(cè)石家莊（下轉(zhuǎn)18頁）（上接21頁）運(yùn)輸學(xué)校后院操場東北隅，亭高9米，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。在直徑5米的水泥臺基上，8根八角形的柱子撐起圓如陽傘的尖頂，頂上矗立著一個造形別致的尖錐。正北面的橫額上鏤刻著“懋華亭”三個篆書大字，8根八角柱上刻有四幅楹聯(lián)，亭內(nèi)上部柱間的漢白玉嵌板上刻著隸書《懋華亭記》，記敘了修建該亭的經(jīng)過。亭上文字為時任正太鐵路局職員、中共地下黨員陶希晉所書。新中國成立以后，石家莊市人民政府將該亭列為市級重點(diǎn)文物保護(hù)單位，后被列為河北省第五批文物保護(hù)單位。

四、運(yùn)輸發(fā)展效益

1907年10月（光緒三十三年九月）正太鐵路建成通車后，使閉塞、交通落后的山西省打開了一條現(xiàn)代化運(yùn)輸通道。不僅方便了東來西往的行人，也改變了進(jìn)出山西的貨物靠牲口馱運(yùn)的落后運(yùn)輸方式。帶動鐵路沿線經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，據(jù)《山西通志·鐵路志》記載：1907年（光緒三十三年）正太路全線通車后，平定、盂縣、昔陽等地的煤炭通過火車運(yùn)往石家莊、保定、北京、天津以及上海、鎮(zhèn)江、漢口、廣東等地銷售，煤也成為鐵路主要運(yùn)輸資源。1910年產(chǎn)運(yùn)為247961噸，1915年產(chǎn)運(yùn)為500589噸，1920年產(chǎn)運(yùn)為941916噸，1923年增至1527858噸。正由于這樣的運(yùn)輸助力，加之像保晉公司、井陘礦務(wù)局、正豐公司等一些礦廠積極采用機(jī)器生產(chǎn)，并在生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)使用了電力，因而使原煤產(chǎn)量大幅攀升。另外，由山西運(yùn)出的貨物還有鐵、羊毛、棉花、糧食、水果等物品。而運(yùn)往山西的貨物主要的布匹、煤油、洋廣雜貨、紙煙。這些貨物中除布匹是大興紗廠的產(chǎn)品外，其余來自北京、天津和南方各地，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。鐵路沿線一些村莊也隨著礦產(chǎn)資源開發(fā)和工業(yè)的興起迅速向城鎮(zhèn)化發(fā)展。

由法國巴黎銀公司貸款修建經(jīng)營了30年的正太鐵路，給銀公司帶來巨大的財(cái)富。按照合同規(guī)定借款4000萬法郎（約合銀1500萬），按九折交款，實(shí)收3600萬法郎，年息五厘，三十年共付息2319.4萬法郎，銀行酬金每年按萬分之二十五計(jì)算，需付酬金5.8萬法郎，由銀行代辦調(diào)度經(jīng)理行車生利三十年，每年余利以十分之二酬謝銀行，余利支付4819.5萬法郎。法國巴黎銀公司收回本金外，凈得利潤7544.7萬法郎。據(jù)統(tǒng)計(jì)，正太鐵路在法國人管理期內(nèi)，每年?duì)I業(yè)支出最多為300萬元，而每年?duì)I業(yè)收入最多為580萬元，歷年有盈無絀，故能如約還本付息。由此可見，正太鐵路給法國巴黎銀公司帶來了豐厚的利潤。這也客觀見證了帝國主義資本家對中國財(cái)富的掠奪。

（作者單位：中車石家莊車輛有限公司黨委宣傳部）