地災(zāi)評估報(bào)告編寫經(jīng)驗(yàn)心得

羅學(xué)林

摘要：在地災(zāi)評估報(bào)告的編制實(shí)踐中，結(jié)合經(jīng)常遇到的問題以及解決問題的方法，將筆者的經(jīng)驗(yàn)和心得整理成文，以供地災(zāi)評估報(bào)告的新手們學(xué)習(xí)使用。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估;常見問題;提高能力

1.概述

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作目的是分析、預(yù)測自然因素誘發(fā)或工程建設(shè)活動(dòng)可能產(chǎn)生的各類環(huán)境地質(zhì)問題及地質(zhì)災(zāi)害，為防災(zāi)減災(zāi)與建設(shè)場地地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理提供基礎(chǔ)資料和科學(xué)依據(jù)。

筆者自2008年4月參與《廣東省惠州市試驗(yàn)中學(xué)學(xué)生宿舍建設(shè)場地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告》野外調(diào)查及室內(nèi)報(bào)告編制工作，至今已超過十年時(shí)間。近幾年完成的一級地災(zāi)評估報(bào)告主要有《廣東省惠州市云昱花園項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告》《廣東省惠州市惠城區(qū)烏石學(xué)校遷建項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告》《廣東省惠州市博羅縣糧油儲(chǔ)備庫項(xiàng)目用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告》及《廣東省惠州市惠東嘉旺花園項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告》等。

在地災(zāi)評估報(bào)告的編制實(shí)踐中，結(jié)合經(jīng)常遇到的問題，以及解決問題的方法，將筆者的經(jīng)驗(yàn)和心得整理成文，以供地災(zāi)評估報(bào)告的新手們學(xué)習(xí)使用。

2.報(bào)告編寫常見問題

（1）前期資料收集不齊全。未能按照規(guī)范要求，收集的各項(xiàng)基礎(chǔ)資料不齊全。例如：收集到場地1∶50000的地質(zhì)資料，卻忽略了場地1∶200000的地質(zhì)資料;未能收集場地完整的水文氣象資料、工程地質(zhì)、自然地理等資料，如大氣降雨量統(tǒng)計(jì)等;收集的地理交通圖內(nèi)容不完整等。（2）野外調(diào)查資料不詳盡。有較大部分的地災(zāi)報(bào)告編制人員存在重室內(nèi)輕野外的態(tài)度問題。常導(dǎo)致野外調(diào)查工作中調(diào)查點(diǎn)數(shù)量、調(diào)查路線間距、原始記錄表格內(nèi)容填寫、實(shí)際材料圖成圖等不滿足規(guī)范要求的情況發(fā)生。（3）圖件編制紕漏較多。常見問題有：地質(zhì)災(zāi)害種類標(biāo)注不齊全、坐標(biāo)及比例尺（含指北針）標(biāo)注錯(cuò)誤、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)劃分混亂、剖面位置選取不具有典型性和代表性、剖面圖上未標(biāo)注產(chǎn)狀及視傾角不準(zhǔn)確、剖面中的地下室輪廓線未畫出等。（4）文字部分易出現(xiàn)的問題。常出現(xiàn)的問題有：前后文描述不一致，如前文描述場地地勢平緩，后文卻寫場地位于丘陵區(qū)，地勢落差大，諸如此類;文圖不一致，文中描述的地段是危險(xiǎn)性中等區(qū)，圖上卻畫了危險(xiǎn)性小的顏色;報(bào)告各章節(jié)的概念不清晰，如結(jié)論與建議未能分開編寫，而是將結(jié)論與建議混為一談;再有就是文字部分的排版易出現(xiàn)邏輯混亂，章節(jié)序號混亂，排版錯(cuò)亂不美觀等問題。（5）地災(zāi)專業(yè)術(shù)語理解不透徹。如滑坡/崩塌與泥石流的成因條件及發(fā)生災(zāi)害的特點(diǎn)有哪方面的區(qū)別，在報(bào)告編寫中應(yīng)有區(qū)分;地災(zāi)評估級別的劃分應(yīng)依照規(guī)范上的哪些因素，有時(shí)會(huì)考慮不全面，例如某些建筑層數(shù)不多，但是樓高卻較高，該如何劃分其建筑的重要性，從而進(jìn)一步劃分報(bào)告的評估級別，這些是細(xì)小而容易被忽略的因素。（6）問題分析不全面。如有說明基坑開挖方式，卻未能詳細(xì)描述場地周邊情況;有素填土地段的自然沉降預(yù)測計(jì)算，卻沒有基坑抽排水引發(fā)的地面沉降量計(jì)算;有挖方邊坡的評價(jià)分析及穩(wěn)定性計(jì)算，卻忽略了填方邊坡的存在與分析等。（7）軟件計(jì)算常見問題。因?yàn)榈貫?zāi)評估報(bào)告中常遇到一些定量的分析計(jì)算，例如邊坡的穩(wěn)定性計(jì)算，或者是淺基礎(chǔ)地段的沉降量預(yù)測計(jì)算，都需要類似理正勘察或理正深基坑等這方面的軟件，在計(jì)算過程中常有計(jì)算參數(shù)取值混亂，如各土層的粘聚力與內(nèi)摩擦角取值與實(shí)際不符，邊坡各土層的產(chǎn)狀參數(shù)與文字中的產(chǎn)狀不一致等。（8）其他問題。如勘察資料較少或無勘察資料時(shí)，為了節(jié)約成本，未能布置滿足規(guī)范要求的鉆探工作量等;國標(biāo)規(guī)范與省標(biāo)實(shí)施細(xì)節(jié)在要求上有不一致甚至是沖突時(shí)，在報(bào)告中未能有合情合理的體現(xiàn)及相關(guān)的詳細(xì)說明。

3.提高報(bào)告編寫能力

以廣東省為例，地災(zāi)評估報(bào)告一般由五位教授級高工作為評審專家來對報(bào)告進(jìn)行評審，專家們較重視報(bào)告中的圖、表內(nèi)容，以及各種定性（含部分定量）結(jié)論的描述。故我們在報(bào)告編制過程中，也應(yīng)以這些因素作為重點(diǎn)來對待。提高報(bào)告的編寫能力，是一個(gè)復(fù)雜的過程，需要持續(xù)地努力學(xué)習(xí)、實(shí)踐、交流。報(bào)告編寫的新手們應(yīng)注意如下的一些方法及手段。

（1）熟悉規(guī)范。必須要熟讀《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估規(guī)范》（DZT 0286-2015）及《廣東省地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估實(shí)施細(xì)則（2016年修訂版）》以及其他的邊坡、基坑等規(guī)范、規(guī)程。（2）借鑒優(yōu)秀的報(bào)告。應(yīng)選取一些質(zhì)量優(yōu)良的地災(zāi)評估報(bào)告作為學(xué)習(xí)的樣板，從圖、表、文字、排版等全方面進(jìn)行觀摩和理解，并總結(jié)其工作特點(diǎn)而加以學(xué)習(xí)利用。（3）多與專家溝通。在作為報(bào)告評審主講人，或參與報(bào)告評審的過程中，應(yīng)多與專家溝通、交流，有疑問則多多請教，切忌閉門造車。（4）重視野外調(diào)查工作。不可輕野外而重室內(nèi)。野外工作要滿足規(guī)范的要求，從調(diào)查點(diǎn)的數(shù)量、調(diào)查路線的選取、記錄內(nèi)容的翔實(shí)、野外GPS定點(diǎn)準(zhǔn)確、訪問附近居民等全部工作內(nèi)容，都要保證其質(zhì)量水平，有了真實(shí)可靠、詳細(xì)豐富的第一手野外資料，才能順利進(jìn)行下一步的室內(nèi)報(bào)告編制工作。

4.報(bào)告編制正確綱要

（1）前言：前言中主要有：1任務(wù)由來;2評估工作的依據(jù);3任務(wù)和要求三項(xiàng)。前言部分：要詳細(xì)描述項(xiàng)目名稱、業(yè)主、項(xiàng)目來源、項(xiàng)目審批文件、評估工作委托關(guān)系以及評估合同的簽訂情況;評估依據(jù)：主要是本報(bào)告在編寫過程中所執(zhí)行的現(xiàn)行政策依據(jù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。所選技術(shù)規(guī)范、規(guī)程應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程類型對口選用;任務(wù)和要求：通過對評估區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和資料的綜合研究，查明評估區(qū)范圍內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境條件及地質(zhì)災(zāi)害類型、分布、規(guī)模。對工程建設(shè)過程中有可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)。并提出相應(yīng)的應(yīng)對措施。（2）評估工作概述：本章主要包括：1工程和規(guī)劃概況與征地范圍;2以往工作程度;3工作方法及完成工作量;4評估范圍與級別的確定四個(gè)部分組成。工程和規(guī)劃概況與征地范圍：要求明確建設(shè)工程所處位置及跨越的地理位置、地理坐標(biāo)和行政區(qū)，概述區(qū)域經(jīng)濟(jì)情況和交通情況，必須附有交通位置圖。值得特殊說明一點(diǎn)的是從2018年元月后評估區(qū)坐標(biāo)要附2000國家大地坐標(biāo)，且有2000與80坐標(biāo)系統(tǒng)對照表。明確征地位置、所屬行政歸屬、征地范圍及面積、面積單位、占用土地類型;以往工作程度：工程建設(shè)項(xiàng)目所處區(qū)域內(nèi)開展過的地質(zhì)、水工環(huán)地質(zhì)、水土保持、項(xiàng)目可研等工作進(jìn)行概述，明確工作實(shí)施單位和年代;工作方法及完成工作量：首先對工作組織實(shí)施進(jìn)行評估，其次對工作方法進(jìn)行評價(jià)，對工作方法進(jìn)行評價(jià)分兩部分進(jìn)行，第一對現(xiàn)場調(diào)查進(jìn)行評述，第二對資料收集進(jìn)行評述。最后是列舉實(shí)物工作量及工作安排;評估范圍與級別的確定：首先要求確定評估范圍，一般以地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育和影響范圍進(jìn)行確定。其次是評估級別的確定，主要依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目重要性和地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度綜合確定。（3）地質(zhì)環(huán)境條件：本章節(jié)主要包括：1氣象水文;2地形地貌;3地層巖性;4地質(zhì)構(gòu)造與區(qū)域地殼穩(wěn)定性;5巖土體工程地質(zhì)特征;6水文地質(zhì)條件;7人類工程活動(dòng)的影響及8）小結(jié)八個(gè)部分，要求對應(yīng)進(jìn)行描述，詳細(xì)具體。（4）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性現(xiàn)狀評估：包括：1地質(zhì)災(zāi)害類型及特征;2不良地質(zhì)作用;3致災(zāi)因素分析;4地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性現(xiàn)狀評估;5小結(jié)五個(gè)部分，按要求進(jìn)行分析，指出評估區(qū)主要地質(zhì)災(zāi)害類型特征、誘發(fā)因素等情況。（5）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性預(yù)測評估：1工程建設(shè)引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的預(yù)測;2工程建設(shè)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的預(yù)測;3小結(jié)三個(gè)部分。對評估區(qū)各地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)。（6）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性綜合分區(qū)評估及防治措施：1地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性綜合評估原則的確定;2地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性綜合分區(qū)評估;3建設(shè)場地適宜性分區(qū)評估;4防治措施;5小結(jié)五個(gè)部分。（7）結(jié)論與建議：包括結(jié)論及建議兩個(gè)部分

5.結(jié)論

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告編寫工作要求編制人員具有較高的專業(yè)素質(zhì)、工作經(jīng)驗(yàn)和綜合分析能力;通過野外調(diào)查、各類資料整理、分析和研究，進(jìn)行現(xiàn)狀評估、預(yù)測評估及綜合評估。

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