周疊瑤
難題 電子煙作為新生事物,如何定義其性質(zhì)進(jìn)而進(jìn)行監(jiān)管,是全世界都面臨的難題。
最近,電子煙行業(yè)并不太平。9月18日,印度政府宣布將全面禁止電子煙。而在大洋彼岸的美國(guó),隨著多起和吸食電子煙有關(guān)的肺病案例持續(xù)發(fā)酵,美國(guó)衛(wèi)生和公共服務(wù)部部長(zhǎng)阿歷克斯·阿扎爾(Alex Azar)表示,美國(guó)總統(tǒng)特朗普正準(zhǔn)備禁止調(diào)味電子煙。隨后,9月20日,沃爾瑪宣布在美國(guó)門店全面停售電子煙。9月25日,美國(guó)馬薩諸塞州宣布即日起全面禁售電子煙。
在國(guó)內(nèi),電子煙同樣引起了監(jiān)管者的注意。7月底,國(guó)家衛(wèi)健委規(guī)劃司司長(zhǎng)毛群安曾公開表示,目前國(guó)家衛(wèi)健委正在會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行電子煙監(jiān)管的研究,計(jì)劃用立法的形式對(duì)電子煙進(jìn)行監(jiān)管。據(jù)多位業(yè)內(nèi)人士表示,關(guān)于電子煙的立法預(yù)計(jì)最快將于今年10月公布。
監(jiān)管趨嚴(yán)、立法啟動(dòng),這一切都給被資本熱捧的電子煙行業(yè)潑了一盆冷水。未來,電子煙還是一門值得投資的生意嗎?
打開淘寶,搜索關(guān)鍵詞電子煙,“戒煙、零尼古丁”是最常見的宣傳語。究竟是幫助煙民戒煙還是吸引非吸煙者吸煙,這是電子煙從誕生那一刻起便存在的爭(zhēng)議。電子煙的發(fā)明者是一名叫韓力的藥劑師,2003年,他為自己的電子煙發(fā)明注冊(cè)了專利,同年創(chuàng)立電子煙品牌“如煙”。韓力宣稱,自己發(fā)明電子煙是為了幫助自己戒煙。一時(shí)間,標(biāo)榜“實(shí)現(xiàn)健康吸煙夢(mèng)想”的“如煙”銷售火爆,僅第一年便銷售過億。
然而好景不長(zhǎng),2006年,央視曝光了“如煙”戒煙效果造假的新聞,“如煙”市場(chǎng)地位一落千丈,逐漸淡出了人們的視野。作為“第一個(gè)吃螃蟹”的電子煙品牌,“如煙”雖然慘敗而歸,但依舊沒有阻擋住其他企業(yè)試水電子煙領(lǐng)域的勇氣。2009—2013年,仿生電子煙興起,后因體驗(yàn)差而消亡;2013—2015年,擁有大煙霧量的大煙開始流行,但僅僅在小眾的純玩家市場(chǎng)興起一點(diǎn)波瀾。真正讓電子煙走向大眾的,是美國(guó)電子煙公司JUUL通過研發(fā)尼古丁鹽專利,提升尼古丁利用效率,提供了接近真煙尼古丁吸收效率的方案,使用戶體驗(yàn)得到了極大改善。
憑借出色的用戶體驗(yàn)和營(yíng)銷能力,如今JUUL已成為名副其實(shí)的電子煙巨頭。據(jù)天風(fēng)證券研究所分析師蔣夢(mèng)晗介紹,2018年,JUUL產(chǎn)品的全球霧化煙市場(chǎng)占有率達(dá)18.4%,占據(jù)了美國(guó)市場(chǎng)超過40%的份額。與美國(guó)市場(chǎng)JUUL一家獨(dú)大的情況不同,中國(guó)市場(chǎng)尚未出現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)跑者。據(jù)Euromonitor數(shù)據(jù)顯示,2018年,中國(guó)的電子煙市場(chǎng)份額,只有兩家公司被單獨(dú)列出數(shù)據(jù),即SMOK和RELX,市場(chǎng)占有率分別為8.0%和2.2%。
藍(lán)海市場(chǎng)意味著更多的機(jī)會(huì)?!笆袌?chǎng)教育期-重體驗(yàn)”、“無品牌認(rèn)知”、“復(fù)購高頻”、“需求剛需又非剛需”……這是云創(chuàng)創(chuàng)始人、鯨魚輕煙聯(lián)合創(chuàng)始人邱懿武對(duì)電子煙的消費(fèi)特點(diǎn)給出的幾個(gè)關(guān)鍵詞。邱懿武相當(dāng)看好電子煙市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿?。他表示,“消費(fèi)升級(jí)是不可逆的,就像移動(dòng)支付的發(fā)展剛開始也面臨政策風(fēng)險(xiǎn),電子煙也是如此。”
資本首先嗅到了機(jī)會(huì),開啟了對(duì)電子煙行業(yè)瘋狂的追逐。電子煙被稱為2019年第一個(gè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)口,由一批跨界互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者點(diǎn)燃。滴滴前高管汪瑩、錘子科技001號(hào)員工朱蕭木、錘子科技創(chuàng)始人羅永浩……這些互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)明星紛紛入局電子煙行業(yè)。據(jù)尚品新消費(fèi)今年9月發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,近兩個(gè)月內(nèi)就有10余家電子煙品牌融資超過6個(gè)億。
作為高門檻的科技類產(chǎn)品,為何跨界創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象頻現(xiàn)?蔣夢(mèng)晗認(rèn)為,不成熟的市場(chǎng)導(dǎo)致了行業(yè)對(duì)渠道的依賴。“消費(fèi)者的被教育程度太低,需要線下渠道去教育用戶,也需要互聯(lián)網(wǎng)團(tuán)隊(duì)努力去做渠道鋪設(shè)的工作?!?/p>
作為投資過電子煙品牌Laan山嵐的投資人,英諾天使基金合伙人王晟也表達(dá)了類似的看法。在他看來,目前電子煙市場(chǎng)的核心在于渠道和銷售,而非產(chǎn)品?!澳壳半娮訜煹漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常奇怪,跟很多創(chuàng)新型的消費(fèi)品類不太一樣。代工廠很強(qiáng)大、高度成熟,新進(jìn)玩家創(chuàng)新幅度有限?!?h3>期盼“新國(guó)標(biāo)”落地
“不要那么野,小野一下就好。”8月27日,一部陳冠希與電子煙品牌vvild小野合作的宣傳片瞬間刷屏,也再次引發(fā)對(duì)電子煙廣告的討論。與傳統(tǒng)煙草不同,電子煙在外形上選擇更加多樣——有的像常規(guī)的煙草制品,有的可能更像日常用品,比如鋼筆、U盤以及較大的圓柱形或長(zhǎng)方形裝置,顏色也是五彩斑斕。而電子煙獨(dú)有的大煙圈在經(jīng)過品牌的策劃營(yíng)銷后也很容易讓人將其與“潮流”、“酷炫”等詞匯聯(lián)系在一起。
極具誘惑力的外形和包裝很容易讓青少年放松警惕。在美國(guó),有電子煙煙油公司甚至?xí)a(chǎn)品偽裝成兒童食品,但最終被美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱“FDA”)警告。而國(guó)內(nèi)也曾爆出過秦皇島下架30—40臺(tái)電子煙自助售貨機(jī)以防青少年購買的新聞。
對(duì)此,北京市控制吸煙協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張建樞呼吁考慮禁止或監(jiān)管電子尼古丁傳送系統(tǒng),包括作為煙草制品、藥品、消費(fèi)品或其他類別產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管。據(jù)張建樞介紹,全球195個(gè)世衛(wèi)組織成員國(guó)中,已有32個(gè)國(guó)家禁止電子尼古丁傳送系統(tǒng),69個(gè)國(guó)家對(duì)電子尼古丁傳送系統(tǒng)實(shí)施管制?!拔覀兒粲跗髽I(yè)承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任和社會(huì)擔(dān)當(dāng),不向未成年人出售電子煙。”
種種亂象的根源來自立法的缺位。電子煙作為新生事物,如何定義其性質(zhì)進(jìn)而進(jìn)行監(jiān)管,是全世界都面臨的難題。在管制最為嚴(yán)格的日本,電子煙屬于藥品監(jiān)管。這意味著在日本如果沒有取得衛(wèi)生部的許可,銷售含有尼古丁的香煙是被禁止的。而在全球第一大電子煙市場(chǎng)美國(guó),F(xiàn)DA曾試圖將電子煙界定為藥品,但最終在法庭敗訴,不得不在煙草制品的范疇下考量監(jiān)管措施。而德國(guó)則對(duì)電子煙的管制較為寬松,允許進(jìn)口、銷售和使用。
據(jù)北京大成律師事務(wù)所高級(jí)合伙人張東介紹,我國(guó)目前對(duì)于電子煙的相關(guān)限制主要體現(xiàn)在公共場(chǎng)所及特殊場(chǎng)所使用的限制。以目前趨勢(shì)來看,對(duì)于電子煙使用的相關(guān)限制將趨于嚴(yán)格,并可能在未來將電子煙在公共場(chǎng)所的使用納入與傳統(tǒng)煙草完全相同的監(jiān)管。張東認(rèn)為,盡管目前電子煙的監(jiān)管并沒有一套現(xiàn)成的制度可供“拿來即用”,但在中國(guó),將電子煙列入煙草制品是較為可行的監(jiān)管路徑。不過,這將涉及對(duì)現(xiàn)行法律的修改或解釋。
此外,張東提醒,在任何監(jiān)管路徑建立之前,都需制定完善中國(guó)電子煙生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。有媒體報(bào)道,我國(guó)電子煙國(guó)標(biāo)有望于年內(nèi)發(fā)布。
與外界的想象不同,不少創(chuàng)業(yè)者對(duì)“新國(guó)標(biāo)”落地持歡迎態(tài)度。Boulder鉑德合伙人兼CMO方輝認(rèn)為,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于給合規(guī)企業(yè)一張合法經(jīng)營(yíng)的身份證,有利于行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。更多企業(yè)選擇在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式出臺(tái)前小心行事?!霸陔娮訜煈敉鈴V告、標(biāo)識(shí)規(guī)范等政策均不明朗的前提下,目前TAKI選擇了‘緩步向前跑的戰(zhàn)略,不會(huì)大規(guī)模擴(kuò)張?!盩AKI喜克創(chuàng)始人鐘雨飛說。
有分析人士預(yù)測(cè),即將到來的雙十一“千煙大戰(zhàn)”將使混亂的電子煙市場(chǎng)產(chǎn)生頭部企業(yè)。但在邱懿武看來,雙十一“千煙大戰(zhàn)”和“新國(guó)標(biāo)”的出臺(tái)僅僅會(huì)帶來行業(yè)的第一輪洗牌,一切都是剛剛開始。邱懿武的觀點(diǎn)得到了投資人王晟的支持,“目前,還有很多大資本尚未入局,大家都在等待政策落地。大資本的進(jìn)入肯定會(huì)給行業(yè)帶來變數(shù)?!?而在鐘雨飛看來,現(xiàn)在說頭部企業(yè)的話題還為時(shí)尚早?!叭绻邱R拉松,現(xiàn)在才跑了1000米。沒有3至10年都不好說。”鐘雨飛表示,“未來電子煙行業(yè)沒有標(biāo)準(zhǔn)化。各地口味不同,對(duì)煙的偏好也不同,會(huì)出現(xiàn)地方品牌。只要活下來,每個(gè)人都有機(jī)會(huì)?!?/p>