助推脫貧攻堅(jiān) 全力改善民生

李文玉

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路。”河南省商水縣極具特色的扶貧項(xiàng)目——“巧媳婦”工程正是緊緊圍繞這句話，幫助農(nóng)民家門口就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收脫貧。

身為一名新時(shí)代的大學(xué)生，我深知自己要做的絕不僅僅是一心只讀圣賢書，而是要心系國家時(shí)事政治，兩耳細(xì)聽窗外事，關(guān)注國內(nèi)政策變化，了解當(dāng)前國家的形勢，把習(xí)總書記對新時(shí)代青年的寄語作為箴言，牢記于心，努力實(shí)現(xiàn)?！皩?shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)?！睘榱烁玫刿`行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，了解“巧媳婦”工程是如何惠民的，我走進(jìn)了商水縣“巧媳婦”工程辦公室，并下鄉(xiāng)走訪了該工程下的一些企業(yè)，對“巧媳婦”工程進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。

商水縣是農(nóng)業(yè)大縣和人口大縣，全縣123萬人，每年外出務(wù)工30多萬人，僅耕種農(nóng)田、贍養(yǎng)老人、照顧孩子的留守婦女就有20多萬人。該縣大力發(fā)展由留守婦女參與以手工加工為主的“巧媳婦”工程項(xiàng)目，幫助農(nóng)民家門口就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收脫貧，成為商水縣產(chǎn)業(yè)扶貧的主要渠道和有力抓手?！扒上眿D”工程堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、協(xié)會(huì)搭橋、企業(yè)（能人）領(lǐng)辦、留守婦女參與、市場化運(yùn)作”的發(fā)展模式，以總部在集聚區(qū)、鄉(xiāng)村設(shè)分廠、車間進(jìn)農(nóng)家的形式組織生產(chǎn)，迅速發(fā)展壯大，成為一項(xiàng)重要的民生工程、民心工程、產(chǎn)業(yè)扶貧工程。現(xiàn)被評為第二屆中國優(yōu)秀扶貧案例。

目前，商水縣“巧媳婦”工程項(xiàng)目已覆蓋漁網(wǎng)編織、服裝服飾、針織紡織、無紡布制品、箱包玩具、毛發(fā)加工、工藝電子、草編塑編、食品加工等20多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，已形成漁網(wǎng)編織、服裝服飾、無紡布制品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其中，規(guī)模百人以上的136家，50～100人的155家，50人以下的344家，全縣共有巧媳婦工程示范基地、企業(yè)、加工點(diǎn)635家，穩(wěn)定從業(yè)人數(shù)12萬人以上，人均增收1.8萬元，就業(yè)人員年收入總計(jì)超過20億元，年創(chuàng)產(chǎn)值60億元，累計(jì)帶動(dòng)2萬多名貧困人口脫貧致富。

“兒童不留守，老人不空巢;促進(jìn)家庭和諧，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定;確保形成支柱產(chǎn)業(yè)，確保增加農(nóng)民收入”的“兩不、兩促、兩確?！笨谔?hào)，是“巧媳婦”工程要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，通過走訪各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，對該工程的優(yōu)勢進(jìn)行分析得出了以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一是調(diào)動(dòng)企業(yè)力量，帶動(dòng)鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。該工程使企業(yè)充分認(rèn)識(shí)開展脫貧攻堅(jiān)的重要意義，把參與脫貧攻堅(jiān)作為自覺行動(dòng)和光榮使命，積極履行社會(huì)責(zé)任，聚焦面向最困難的群體，精準(zhǔn)對接需要幫扶關(guān)愛的群眾。從幫助貧困村、貧困人口解決最直接、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的問題入手，融資增量、擴(kuò)大生產(chǎn)、加大訂單發(fā)放、確保產(chǎn)品回收，大力開展就業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)幫扶。以自愿“簽約結(jié)對、村企共建”的方式，“一企幫一村、一企幫多村、多企幫一村”的不同形式，積極參與“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)力量幫扶資源向貧困村、貧困人口匯聚。

二是輿論引導(dǎo)，樹立典型。該工程通過報(bào)紙、電視等媒體開辟《巾幗風(fēng)采》《巾幗創(chuàng)業(yè)》專題欄目，廣泛宣傳勤勞致富的婦女典型，吸引更多留守婦女參與。積極籌辦“巧媳婦”工程技能大賽，通過技能大賽和產(chǎn)品展示，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)巾幗創(chuàng)業(yè)，在全社會(huì)營造大力實(shí)施“巧媳婦”工程、助推產(chǎn)業(yè)扶貧的濃厚氛圍，展示了商水縣“巧媳婦”工程形象及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“巧媳婦”工程產(chǎn)業(yè)扶貧成果。

三是創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)中心。該工程按照“一村一品、一鄉(xiāng)多業(yè)”的原則，大力培育一批具有地域特色的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

“巧媳婦”工程通過扶持引導(dǎo)、樹立宣傳就業(yè)脫貧典型，使留守群眾不出村便可就業(yè)增收，農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量有了很大提升，村里的社會(huì)風(fēng)氣、精神面貌也變好了，平時(shí)無所事事、游手好閑的少了，沒事找事、怨天尤人的少了，整個(gè)村里又充滿了歡聲笑語?！叭羰亍眴栴}得到了解決，促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。群眾的收入增加了，心里更加舒服了，做活也更加認(rèn)真了，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“巧媳婦”工程下的產(chǎn)業(yè)各有特色，涵蓋不同人群需求。例如，毛發(fā)加工產(chǎn)業(yè)工藝稍微煩瑣，年輕的婦女更為合適，做起活來眼疾手快，一月可收入4000～5000元，真正實(shí)現(xiàn)了讓農(nóng)村婦女家門口就業(yè)、脫貧致富的理想。而漁網(wǎng)編織產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低，在家即可完成，適應(yīng)人群更廣，備受老人青睞。農(nóng)村里的老人們不用整日閑在家里寂寞無聊了，不用向孩子們伸手要生活費(fèi)了，他們可以自己掙錢了，老人們的尊嚴(yán)有了保障，自我實(shí)現(xiàn)的價(jià)值感也得到了提升。

雖然商水縣“巧媳婦”工程經(jīng)過幾年發(fā)展已取得突出成效，但仍存在著一些問題，面臨著一些困難。一是發(fā)展不平衡。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“巧媳婦”工程發(fā)展重視度不高，行動(dòng)遲緩，對工程發(fā)展情況掌握不準(zhǔn)確，存在疲于應(yīng)付的現(xiàn)象。二是貧困戶與企業(yè)雙向?qū)与y度大。在規(guī)范企業(yè)帶貧、協(xié)助企業(yè)就業(yè)貧困戶辦理工資卡、建立企業(yè)帶貧檔案等工作上問題較多，機(jī)制有待完善。三是基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)薄弱。一些貧困村和企業(yè)，距離中心城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，自身?xiàng)l件差，水、路、電等配套設(shè)施跟不上，基本公共服務(wù)不夠到位，村容村貌差，無法滿足外省投資商投資建廠要求，招商引資困難，難以發(fā)展產(chǎn)業(yè)。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地制約問題突出。受國家宏觀土地政策的制約，許多新建和擴(kuò)建企業(yè)項(xiàng)目，因缺少土地而無法實(shí)施，嚴(yán)重影響到擴(kuò)大再生產(chǎn)。用地審批程序復(fù)雜，導(dǎo)致企業(yè)無法按照計(jì)劃擴(kuò)建廠區(qū)。

對于這些問題和困難，還需要縣委、縣政府更加因地制宜、切合實(shí)際地為人民群眾考慮，加大在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“巧媳婦”工程的宣傳力度，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)開動(dòng)員大會(huì)，調(diào)動(dòng)村民的積極性，讓大家能夠深刻認(rèn)識(shí)到“巧媳婦”工程的可行性以及能夠給村民們帶來的巨大收益，提高大家對該工程的重視程度;更要對企業(yè)規(guī)范化管理，完善相關(guān)運(yùn)行工作機(jī)制;加大對基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)，努力創(chuàng)建干凈整潔衛(wèi)生的村容村貌;科學(xué)地規(guī)劃農(nóng)業(yè)用地與產(chǎn)業(yè)用地，盡最大可能實(shí)現(xiàn)合理分配，讓有限的土地資源發(fā)揮出最大的作用。

在走訪相關(guān)企業(yè)時(shí)我深刻體會(huì)到，雖是農(nóng)村婦女、留守老人們做出的產(chǎn)品，在產(chǎn)品質(zhì)量上卻絲毫不比身強(qiáng)力壯的年輕人做的遜色，甚至更勝一籌?？粗?、撫摸著這些做工精良、品相良好的產(chǎn)品，仿佛能夠透過產(chǎn)品看到“巧媳婦”們臉上溢出的自信滿滿的光芒，“巧媳婦”工程給了這些在家無所事事的農(nóng)村婦女、留守老人們?yōu)樯鐣?huì)作貢獻(xiàn)的機(jī)會(huì)，再一次體會(huì)到被需要被認(rèn)同的驕傲感。

這次的實(shí)踐我感慨頗多，通過親身體驗(yàn)，走訪各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各企業(yè)，對“巧媳婦”工程進(jìn)行調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)該工程真正實(shí)現(xiàn)了幫助農(nóng)民家門口就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收脫貧的目標(biāo)。雖然對于我們大學(xué)生來講，該工程引入的這些企業(yè)仿佛沒有那么高大上，但毫無疑問這些產(chǎn)業(yè)給眾多留守婦女、老人帶來了希望。該工程以對農(nóng)民的考慮為出發(fā)點(diǎn)，極具特色的理念、獨(dú)特的創(chuàng)新、因地制宜的優(yōu)勢，真正做到了助推脫貧攻堅(jiān)，全力改善民生。看到大家為扶貧工作作出的努力，自己更能體會(huì)到“天下興亡，匹夫有責(zé)”的深意，身為一名大學(xué)生，現(xiàn)階段我會(huì)做好現(xiàn)在作為學(xué)生應(yīng)做的，回歸常識(shí)，打好專業(yè)基礎(chǔ)，誠以待人、毅以處事，在不斷前進(jìn)的路上提高自己為人民服務(wù)的能力，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈努力！

（作者系集美大學(xué)學(xué)生）