鄧小平指揮渡江戰(zhàn)役

□ 徐 南

偉大的渡江戰(zhàn)役勝利已經(jīng)70年了，在這一戰(zhàn)役中擔(dān)任總前委書記的鄧小平堅(jiān)決貫徹中共中央、中央軍委關(guān)于占領(lǐng)國民黨統(tǒng)治中心南京的軍事戰(zhàn)略方針，指揮百萬雄師過大江，一舉粉碎了國民黨反動(dòng)派妄圖盤踞長江以南半壁江山的陰謀，殲敵43 萬余人，解放了包括南京、上海、杭州在內(nèi)的廣袤華東地區(qū)，奪取了渡江戰(zhàn)役的完全勝利。

“這次渡江戰(zhàn)役就交給你指揮了”

渡江戰(zhàn)役的醞釀源于淮海戰(zhàn)役。1948 年12 月，中央軍委審時(shí)度勢(shì)、抓住戰(zhàn)機(jī)，確定遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役后進(jìn)行渡江作戰(zhàn)。12 日，中央軍委致電淮海戰(zhàn)役總前委，要求殲滅黃維兵團(tuán)后召開一次總前委會(huì)議，商談“下一步作戰(zhàn)計(jì)劃及將來渡江作戰(zhàn)計(jì)劃，以總前委意見帶來中央”，并明確由“華野、中野兩軍協(xié)力經(jīng)營東南”。根據(jù)中央指示，17 日夜，鄧小平和劉伯承、陳毅驅(qū)車從總前委和中野指揮機(jī)關(guān)駐地安徽省濉溪縣小李家趕到蕭縣蔡洼村華野指揮機(jī)關(guān)駐地，和粟裕、譚震林會(huì)合，這是淮海戰(zhàn)役總前委成立后5位成員的首次相聚，但18日上午會(huì)議討論的重點(diǎn)卻是未來渡江作戰(zhàn)和兩大野戰(zhàn)軍的整編問題。會(huì)議形成了對(duì)于渡江作戰(zhàn)的初步意見，會(huì)后由劉伯承、陳毅親赴西柏坡向中央軍委匯報(bào)。

1948 年底，毛澤東、中央軍委醞釀已久的舉行渡江戰(zhàn)役的決心已經(jīng)形成。12 月30 日，毛澤東在為新華社寫的新年獻(xiàn)詞中，向全國發(fā)出了“將革命進(jìn)行到底”的號(hào)召，提出了“1949 年人民解放軍繼續(xù)向長江以南進(jìn)軍，將要獲得比1948 年更加偉大的勝利”。1949年1月6日至8日，中共中央政治局在西柏坡舉行會(huì)議，劉伯承、陳毅就渡江作戰(zhàn)問題作了專題匯報(bào)，會(huì)議通過了《目前形勢(shì)和黨在1949年的任務(wù)》的決議，重申將革命進(jìn)行到底。中央的戰(zhàn)略方針已定，協(xié)同作戰(zhàn)的中原、華東野戰(zhàn)軍（2 月分別改編為第二、第三野戰(zhàn)軍）相繼召開高級(jí)干部會(huì)議，進(jìn)行渡江作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。2月9日和2月中旬，總前委、華東局分別在商丘、徐州召開專門會(huì)議，傳達(dá)黨中央、毛澤東關(guān)于渡江戰(zhàn)役的指示精神，研究渡江作戰(zhàn)部署及支前等問題。鄧小平在會(huì)上提出了舉行渡江戰(zhàn)役的總設(shè)想、總要求，首先在高層領(lǐng)導(dǎo)中，用黨中央的指示統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。會(huì)后，總前委向中央軍委作了《關(guān)于渡江作戰(zhàn)方案和準(zhǔn)備工作的意見》的報(bào)告。2月11日中央軍委復(fù)電批準(zhǔn)，要求淮海戰(zhàn)役總前委轉(zhuǎn)為渡江戰(zhàn)役總前委，作為中央軍委的派出機(jī)構(gòu)，“照舊行使領(lǐng)導(dǎo)軍事及作戰(zhàn)的職權(quán)”，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)二野、三野和四野12兵團(tuán)的渡江作戰(zhàn)行動(dòng)。

1949 年3 月5 日 至3 月13日，中共中央在西柏坡召開了具有偉大歷史意義的七屆二中全會(huì)，鄧小平、陳毅、譚震林等出席了會(huì)議。會(huì)議期間，毛澤東召集相關(guān)同志討論了渡江作戰(zhàn)問題，決定人民解放軍應(yīng)爭取解放長江以南的華中、華南各省及西北地區(qū)，完成渡江后，有步驟地向南方進(jìn)軍。3月14日，在中央召集的座談會(huì)上，毛澤東同意鄧小平為華東局第一書記的意見，連同已經(jīng)任命的總前委書記、中原局第一書記、第二野戰(zhàn)軍政治委員和二野前委書記，集五大職務(wù)于一身，賦予他領(lǐng)導(dǎo)華東和中原黨政軍民的大權(quán)。會(huì)后，毛澤東又專門召集鄧小平、陳毅等商討渡江作戰(zhàn)問題，他拉著鄧小平的手稱贊說：“淮海戰(zhàn)役，你們打得好啊，一鍋沒煮熟的夾生飯，硬是被你們一口一口吃下去了。這次渡江戰(zhàn)役，就交給你指揮了?！?/p>

主持制定《京滬杭戰(zhàn)役實(shí)施綱要》

1949年3月21至22日，鄧小平帶著中央軍委和毛澤東的囑托，按照預(yù)定部署，率總前委、華東局、華東軍區(qū)、三野司令部等機(jī)關(guān)從徐州大北望移駐蚌埠東南郊孫家圩子村，進(jìn)行渡江戰(zhàn)役方略的謀劃。25、26日和28日，總前委召開兩次會(huì)議，聽取二野、三野以及部分兵團(tuán)司令員的匯報(bào)，討論研究渡江作戰(zhàn)的部署問題。鄧小平、陳毅、譚震林及曾山、張震和28 日晨抵達(dá)的粟裕、饒漱石等人在知己知彼的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)商討，研究制定了渡江作戰(zhàn)的方略部署。會(huì)議認(rèn)為，在我百萬大軍直逼長江，擁有戰(zhàn)略戰(zhàn)役主動(dòng)權(quán)的情況下，可采取寬正面同時(shí)展開強(qiáng)渡與有重點(diǎn)的突擊相結(jié)合的打法，使敵防不勝防，以保證一舉渡江成功?！皩捳妗本褪窃跂|起江陰西至湖口的千里江面上不分主渡、佯渡，分路同時(shí)突擊強(qiáng)渡；“有重點(diǎn)”就是為減輕東集團(tuán)因地形（河網(wǎng)交織）、敵情（重兵把守）而利守不利攻的壓力，確定中集團(tuán)過江后，和東集團(tuán)實(shí)行東西對(duì)進(jìn)，打通中、東兩集團(tuán)的聯(lián)系，使東集團(tuán)不致孤立，然后在運(yùn)動(dòng)中尋求割裂、包圍和殲滅國民黨軍。

3 月28 日，鄧小平、陳毅、饒漱石率總前委、華東局、華東軍區(qū)機(jī)關(guān)由蚌埠南下，29 日進(jìn)駐肥東縣撮鎮(zhèn)瑤崗村。31 日，總前委在瑤崗召開第二、第三野戰(zhàn)軍高干會(huì)議，研究確定了渡江具體作戰(zhàn)部署。遵照中央軍委29 日“渡江作戰(zhàn)的具體部署，望即擬定電告”的指示，鄧小平親自起草了《京滬杭戰(zhàn)役實(shí)施綱要》，并召集有關(guān)同志逐段討論和研究審定了這一綱要。

由于綱要高瞻遠(yuǎn)矚、總攬全局，在紛亂的形勢(shì)中提綱挈領(lǐng)，化繁為簡，把握事態(tài)，充分體現(xiàn)了我軍渡江戰(zhàn)役目的的堅(jiān)決性，兵力部署的科學(xué)性，戰(zhàn)役計(jì)劃的周密性，戰(zhàn)役指揮的靈活性和可行性，連渡江后的追敵、斷敵后路、殲滅敵人和新區(qū)接管工作都作了充分考慮，為在宏觀上駕馭整個(gè)戰(zhàn)局和實(shí)施正確的戰(zhàn)役指揮提供了依據(jù)和指南?！毒V要》3月31 日定稿，4 月1 日以總前委的名義上報(bào)中央軍委，中央軍委經(jīng)過反復(fù)斟酌，4月3日復(fù)電同意此綱要。歷史已經(jīng)證明，作為渡江作戰(zhàn)的綱領(lǐng)性文件，綱要所確定的總體構(gòu)想，在渡江戰(zhàn)役中發(fā)揮了巨大的指令作用，并且得到了圓滿實(shí)現(xiàn)，為渡江戰(zhàn)役的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

戰(zhàn)略方針既定，鄧小平、陳毅、張鼎丞、舒同等在瑤崗主持全局，協(xié)調(diào)部署，居中指揮，做好發(fā)起渡江戰(zhàn)役的動(dòng)員準(zhǔn)備工作，規(guī)定“總前委使用華東局電臺(tái)，與兩個(gè)野戰(zhàn)軍及三野四個(gè)兵團(tuán)聯(lián)絡(luò)。三野各兵團(tuán)，凡有關(guān)作戰(zhàn)事宜的電報(bào)，除發(fā)給粟、張外，應(yīng)同時(shí)發(fā)給總前委”。為了將中央軍委的戰(zhàn)略決策同渡江實(shí)際相結(jié)合，總前委還和中央軍委進(jìn)行了頻繁的電報(bào)往來。

總前委在渡江戰(zhàn)役中主抓的幾件大事

洞察和戰(zhàn)風(fēng)云，立足戰(zhàn)斗渡江。在人民解放軍席卷長江北岸即將南進(jìn)之時(shí)，國民黨反動(dòng)政府并不甘心戰(zhàn)場上的慘敗，在帝國主義的指使下，一方面收集殘部，布置長江防線；另一方面打出“和談”的花招，妄圖阻滯人民解放軍渡江南進(jìn)，實(shí)現(xiàn)其劃江而治、建立“南北朝”的夢(mèng)想。黨中央毛澤東清醒地認(rèn)識(shí)到，在和國民黨南京政府進(jìn)行“和談”的同時(shí)，只有充分做好戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備，才有可能爭取到和平的真正出現(xiàn)。為此，中央軍委采取針鋒相對(duì)的政策，一方面坦誠地和國民黨談判，爭取用和平的方式解放江南；另一方面指示總前委做好用戰(zhàn)斗方式渡江的準(zhǔn)備。4 月11日，中央軍委致電總前委：“依談判情況，我軍須決定推遲一星期渡江，即由15 日渡江推遲至22日渡江，此點(diǎn)請(qǐng)即下達(dá)命令”，并且“不要說是為了談判，而要說是為了友軍尚未完成渡江準(zhǔn)備工作，以免松懈士氣”。鄧小平則認(rèn)為，不應(yīng)回避“為了談判”，而應(yīng)正面講清渡江與談判的關(guān)系。同時(shí)下達(dá)指示，對(duì)部隊(duì)特別是高級(jí)干部做好解釋教育工作，反復(fù)重申和談是中央的事，談判成功，于人民有利；談判失敗，責(zé)任在對(duì)方；即使協(xié)議簽定了，還要防止敵人反悔或死黨之頑抗，我們務(wù)必立足于戰(zhàn)斗渡江。14 日，中央軍委來電認(rèn)為總前委12 日“指示電甚好。請(qǐng)二野、三野即照此指示向師以上干部著重說明推遲渡江時(shí)間的理由，加強(qiáng)戰(zhàn)斗準(zhǔn)備工作，并多籌糧草油鹽”。15日，鄧小平又頂風(fēng)冒雨，趕赴桐城前線，與劉伯承一起召開二野高級(jí)干部會(huì)議，將中央推遲渡江理由和自己戰(zhàn)備決心貫徹到千軍萬馬中。

掌握敵情變化，選準(zhǔn)渡江時(shí)機(jī)。在國共和談結(jié)束的4 月15日，中央軍委電示總前委和二野、三野：和平談判決以4 月20日為限期，國民黨政府是否簽字必須在20日前決定態(tài)度，該日以后我軍即須渡江?？偳拔虼嗣芮嘘P(guān)注敵情變化，17 日1 時(shí)收聽南京廣播：京滬杭警備總司令部成立由湯恩伯兼主任的政務(wù)委員會(huì)，鄧、陳分析國民黨政府不會(huì)在國內(nèi)和平協(xié)定上簽字了，戰(zhàn)斗渡江已成定局。根據(jù)中央軍委“20 日以后我軍何日渡江，完全由我方選擇，不受任何約束”的指示精神，總前委經(jīng)認(rèn)真研究，于17 日15 時(shí)就渡江作戰(zhàn)部署電呈中央軍委，提出20日夜開始全線渡江作戰(zhàn)。這個(gè)渡江時(shí)機(jī)的選擇，很快得到黨中央毛澤東的批準(zhǔn)，18日9時(shí)中央軍委復(fù)電表示：“完全同意總前委的整個(gè)部署，即二野、三野各兵團(tuán)于20日開始攻擊，22 日實(shí)行總攻，一氣打到底?！敝链硕山鲬?zhàn)具體時(shí)間終于確定下來。鄧小平、陳毅立即將軍委命令化為行動(dòng)，落實(shí)到千里渡江戰(zhàn)場。

制定新區(qū)政策，簽發(fā)命令指示。寧滬杭是著名的“金三角”，江南地區(qū)是中國經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的區(qū)域。如何在江南新區(qū)迅速建立人民政權(quán)、穩(wěn)定社會(huì)秩序、恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，主持華東局工作的鄧小平對(duì)這一全新課題進(jìn)行了全面的研究、部署，于4 月1 日以華東局名義連發(fā)《關(guān)于接管江南城市的指示》《關(guān)于江南新區(qū)農(nóng)村工作的指示》和《關(guān)于我軍南進(jìn)與各游擊區(qū)會(huì)師的工作指示》到參戰(zhàn)部隊(duì)，這3個(gè)政策性文件堅(jiān)定貫徹了七屆二中全會(huì)提出的方針，吸收了我黨接收管理城市和農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn)，考慮了江南新區(qū)工作的實(shí)際，提出了具體的政策、應(yīng)遵守的紀(jì)律，針對(duì)性、操作性很強(qiáng)，為接收管理好大城市和廣大鄉(xiāng)村作了必要的準(zhǔn)備。鄧小平學(xué)習(xí)貫徹七屆二中全會(huì)決議，不愿放過每一個(gè)微小細(xì)節(jié)，親自審定、簽發(fā)了《入城三大公約十項(xiàng)守則》《關(guān)于宣傳標(biāo)語口號(hào)問題的指示》《后勤工作部署》等，對(duì)參戰(zhàn)部隊(duì)官兵廣泛開展新區(qū)政策、城市政策的學(xué)習(xí)教育，他要使干部戰(zhàn)士人人懂政策、守紀(jì)律，個(gè)個(gè)有決心地參戰(zhàn)。他還深入基層調(diào)查研究，開展訪貧問苦、立功創(chuàng)模、渡江宣誓等動(dòng)員工作，組織召開多次支前會(huì)議，號(hào)召整個(gè)華東和中原解放區(qū)的人民都投入到渡江支前中。他給肥東縣支前民工作動(dòng)員時(shí)，縱論全國戰(zhàn)場形勢(shì)，形象地分析國民黨到處吹噓“固若金湯”的長江防線“像一條不能動(dòng)彈的死蛇”，鼓勵(lì)民工們樹立“打過長江去，解放全中國”、“砸爛舊中國，建設(shè)新中國”的決心和信心，極大地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了廣大民工參戰(zhàn)支前的沖天熱情。

從實(shí)際出發(fā)實(shí)施正確的作戰(zhàn)指揮

1949 年4 月20 日，國民黨政府拒絕在《國內(nèi)和平協(xié)定》（最后修正案）上簽字。毛澤東、朱德21日發(fā)出《向全國進(jìn)軍的命令》，命令人民解放軍“奮勇前進(jìn)，堅(jiān)決、徹底、干凈、全部地殲滅中國境內(nèi)一切敢于抵抗的國民黨反動(dòng)派，解放全國人民，保衛(wèi)中國領(lǐng)土主權(quán)的獨(dú)立和完整”。鄧小平接電后，迅即下達(dá)了渡江作戰(zhàn)的命令。命令中集團(tuán)先于全軍一步，于4月20 日20 時(shí)開始在長江北岸樅陽至裕溪口段，發(fā)起渡江突擊。21日我軍攻占了銅陵、繁昌等城鎮(zhèn)。當(dāng)晚，東、西集團(tuán)分別從鎮(zhèn)江、江陰間和貴池、湖口間渡江，先后突破敵軍長江防線，乘勝向縱深發(fā)展進(jìn)攻。22日中午，中集團(tuán)突入敵人防御縱深已達(dá)50公里。當(dāng)日13時(shí)，總前委電呈中央軍委，報(bào)告“7、9 兵團(tuán)大部過江，二野主力亦已過江，粟、張東集團(tuán)估計(jì)有3個(gè)軍已過江，至此渡江任務(wù)業(yè)已完成”的喜訊。西集團(tuán)強(qiáng)渡成功后，占領(lǐng)了貴池、彭澤等地，主力直趨浙贛線，割裂湯恩伯、白崇禧兩集團(tuán)的防守，使國民黨苦心經(jīng)營的長江防線頃刻瓦解。23 日晚，國民黨政府的首都南京解放，標(biāo)志其22年的反動(dòng)統(tǒng)治徹底覆滅，渡江戰(zhàn)役第一階段突破江防的任務(wù)勝利完成。

我軍順利突破長江天險(xiǎn)后，敵軍慌忙撤退，企圖在浙贛線和上海地區(qū)重新組織防御。鄧小平、陳毅等總前委首長依據(jù)敵情的變化，決心乘勝追擊，擴(kuò)大預(yù)定的戰(zhàn)役規(guī)模，及時(shí)調(diào)整了作戰(zhàn)部署，先后籌劃了兩個(gè)殲敵重心，形成兩個(gè)大包圍圈：命令東集團(tuán)主力沿丹陽、金壇、溧陽及太湖西側(cè)之線，中集團(tuán)主力沿南陵、宣城、廣德之線，以鉗形攻勢(shì)向長興、吳興地區(qū)疾進(jìn)，切斷寧杭公路，合圍殲滅寧、鎮(zhèn)、蕪南逃之?dāng)场?7 至28 日，我兩路大軍與南撤之?dāng)臣?zhàn)于郎溪、廣德山區(qū)，兩天殲敵5 個(gè)軍共8 萬余人，取得追殲戰(zhàn)勝利，于5 月3 日解放杭州，進(jìn)逼上海。5月7日，義烏至東鄉(xiāng)段浙贛線被西集團(tuán)控制，湯恩伯、白崇禧兩集團(tuán)的聯(lián)系被切斷，渡江戰(zhàn)役第二階段任務(wù)勝利完成。

4月27日，鄧小平、陳毅率總前委、華東局和華東軍區(qū)機(jī)關(guān)，向前靠攏，由瑤崗經(jīng)南京移至丹陽。鄧小平又把主要精力投入到解放上海、接管上海的準(zhǔn)備之中。此時(shí)，敗逃的湯恩伯集團(tuán)25個(gè)師約20萬人退集上海，奉蔣介石之命，企圖繼續(xù)負(fù)隅頑抗或伺機(jī)從海上撤逃。總前委令三野第9、第10兵團(tuán)包圍上海，采取鉗形攻勢(shì)，先切斷敵軍海上退路造成關(guān)門打狗的態(tài)勢(shì)。5月12日，我軍發(fā)動(dòng)上海戰(zhàn)役，首先對(duì)上海外圍發(fā)起進(jìn)攻，至22日成功地將敵軍主力壓縮到蘇州河以北地區(qū)。23日夜，我軍向上海守?cái)嘲l(fā)起總攻，以快速勇猛的動(dòng)作，多路直插市區(qū)和寶山、吳淞。至27日，除湯恩伯率5 萬人登艦逃跑外，其余15萬余人全部投降或被殲滅，上海宣告解放。6 月2 日，三野一部解放了長江口外的崇明島，至此，震驚中外的渡江戰(zhàn)役勝利結(jié)束。

渡江戰(zhàn)役是中國歷史上繼晉滅吳、隋滅陳、宋滅南唐之戰(zhàn)后第四次大規(guī)模的渡江作戰(zhàn)。戰(zhàn)役歷時(shí)42天，人民解放軍在人民群眾的全力支援下，以木帆船為主要航渡工具，一舉突破國民黨陸海空軍構(gòu)筑的立體長江防線，并以江河進(jìn)攻戰(zhàn)、陸地追殲戰(zhàn)和城市攻堅(jiān)戰(zhàn)相結(jié)合，在運(yùn)動(dòng)中合圍并殲滅其重兵集團(tuán)，創(chuàng)造了人類戰(zhàn)爭史上的奇跡。此役，人民解放軍傷亡6 萬余人，殲滅國民黨軍11 個(gè)軍部、46 個(gè)師共43 萬余人，解放了南京、上海、武漢等大城市，以及江蘇、安徽兩省全境和浙江省大部及江西、湖北、福建等省各一部，為解放華東全境和向華南、西南地區(qū)進(jìn)軍創(chuàng)造了重要條件。1949 年8 月4 日，鄧小平在《從渡江到占領(lǐng)上?！返膱?bào)告中總結(jié)說：在漫長的一千多里的戰(zhàn)線上，所有部隊(duì)都無例外順利地完成了渡江任務(wù)。他充滿自豪地向世人宣告：人民解放軍在軍事上將再不會(huì)遭遇到更嚴(yán)重的抵抗了，肅清殘余敵人的時(shí)間不遠(yuǎn)了，最后解放全國的時(shí)間也不遠(yuǎn)了。