一項(xiàng)決定護(hù)一座小島

張雙山

我來(lái)渝生活已20余年。家雖離廣陽(yáng)島很近，但至今只上過(guò)兩次島。

第一次是幾年前，油菜花飄香時(shí)，帶家人一起上島游玩，只見滿眼的金色，游人如織，車水馬龍，一派繁榮景象。

此次上島，歷經(jīng)曲折。因保護(hù)性開發(fā)，廣陽(yáng)島目前正封閉施工。因采訪需要，我聯(lián)系施工管理方、當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、南岸區(qū)人大常委會(huì)，在各方的協(xié)調(diào)下，才最終和幾位熟悉廣陽(yáng)島歷史的老者一起上島。

此刻，靜謐的廣陽(yáng)島，仿佛一位沉睡的美人。

相傳大禹用山神耙挖了三把土甩在江水里形成了廣陽(yáng)島。民國(guó)時(shí)，劉湘在島上建立了西南地區(qū)第一個(gè)飛機(jī)場(chǎng)，用于對(duì)日作戰(zhàn)。

不管是因?yàn)樯裨拏髡f(shuō)還是歷史真實(shí)，重慶人對(duì)廣陽(yáng)島都有一份獨(dú)特的情結(jié)。跟隨幾位70多歲的老人，繞行廣陽(yáng)島一周。老人們興致很高，談起島上的風(fēng)土人情、一草一木，都能說(shuō)上半天，恨不得把兒時(shí)爬樹搗鳥窩、下河摸魚蝦的趣事都講出來(lái)。

談起廣陽(yáng)島的開發(fā)，老人們感慨良多。作為見證者，老人們坦言，廣陽(yáng)島幾度規(guī)劃、幾度擱淺，在開發(fā)過(guò)程中經(jīng)歷了太多曲折。

當(dāng)我和他們說(shuō)起，重慶市人大常委會(huì)已出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)廣陽(yáng)島片區(qū)規(guī)劃管理的決定，將把該島建成森林公園、濕地公園和人文公園時(shí)，老人們感到很振奮。而“長(zhǎng)江風(fēng)景眼、重慶生態(tài)島”的定位也讓他們對(duì)未來(lái)充滿希冀。

采訪中，老人們對(duì)廣陽(yáng)島的歷史如數(shù)家珍，但這也是他們最擔(dān)心的。由于無(wú)序開發(fā)、人為損害、自然災(zāi)害等原因，島上的生態(tài)環(huán)境正在遭受破壞，歷史遺跡也在逐漸消失。

歷史的車輪固然滾滾向前，但它留下的印記卻是一筆寶貴的財(cái)富，必須要懂得珍惜。如何在開發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中利用，讓?shí)u上的自然資源和歷史文化得以傳承，是我們做《廣陽(yáng)島往事與未來(lái)》這組策劃的初衷。

相信有決定護(hù)航，這座“長(zhǎng)江上游第一生態(tài)島”必將涅槃重生。

反饋

建議督辦就該動(dòng)真格

“重答復(fù)輕落實(shí)”“正在解決”“被滿意”等，是代表建議督辦中的“老大難”問題。

讀了公民導(dǎo)刊9月號(hào)的《 “2+2”工作法：建議辦理提質(zhì)增效》一文，令人觸動(dòng)。該篇通訊報(bào)道了合川區(qū)人大常委會(huì)圍繞“兩個(gè)全覆蓋（面對(duì)面督辦和通報(bào)全覆蓋）、兩個(gè)轉(zhuǎn)變（見面率向滿意率轉(zhuǎn)變、辦結(jié)率向辦成率轉(zhuǎn)變）”的要求，強(qiáng)化跟蹤督辦，切實(shí)提升了代表建議辦理的滿意率和辦成率。

我覺得，這一做法值得區(qū)縣人大借鑒。

一方面，要堅(jiān)持以真督促實(shí)辦。建議督辦是人大常委會(huì)每年必須開展的常規(guī)工作，如何抓出成效，關(guān)鍵在于落實(shí)。在建議督辦過(guò)程中，不能簡(jiǎn)單地搞個(gè)調(diào)研、聽聽匯報(bào)就了事，必須深入一線、走進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)，聽匯報(bào)、找問題、交任務(wù)，動(dòng)真碰硬、敢于發(fā)聲，真正讓建議承辦單位重視起來(lái)、緊張起來(lái)。

另一方面，要跟蹤回訪看效果，打通督辦“最后一公里”。針對(duì)暫時(shí)難以辦結(jié)而“打白條”的建議，在給予理解的同時(shí)，必須建立承諾事項(xiàng)臺(tái)賬，強(qiáng)化后續(xù)跟蹤，適時(shí)開展代表建議辦理“回頭看”，不讓臺(tái)賬一掛了之。

讀者 博伊