江蘇省中醫(yī)藥健康旅游競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)證分析及策略研究

孫源源，陳 浩，倪雯潔，陳璐怡

(南京中醫(yī)藥大學(xué) 衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江蘇 南京 210023)

1 引言

中醫(yī)藥健康旅游是以中醫(yī)藥為依托、旅游為表現(xiàn)形式的新興產(chǎn)業(yè)。隨著“一帶一路”倡議提出以及大健康時(shí)代到來(lái)，包括中醫(yī)藥健康旅游在內(nèi)的中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易正面臨難得的歷史機(jī)遇和發(fā)展契機(jī)。中醫(yī)藥健康旅游不僅契合了廣大民眾的健康保健訴求，在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展、文化傳播、合作交流等“一帶一路”建設(shè)中也發(fā)揮著重要的載體作用，是獨(dú)具中國(guó)特色的創(chuàng)新旅游方式，也是我國(guó)醫(yī)療和健康旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在[1]。2015年以來(lái)《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》以及《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》等重要文件陸續(xù)發(fā)布，其中都明確提出要積極發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游。在《中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中“拓展中醫(yī)藥服務(wù)新業(yè)態(tài)，發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)”被列為中醫(yī)藥發(fā)展九大重點(diǎn)任務(wù)之一。2017年和2018年國(guó)家旅游局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局又分別公布了我國(guó)首批“國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)”以及“國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范基地”名單。在國(guó)家的重視與推進(jìn)下，國(guó)內(nèi)不少省市結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源積極開展先行先試，進(jìn)行了中醫(yī)藥健康旅游項(xiàng)目的開發(fā)與嘗試。

江蘇省是我國(guó)中醫(yī)藥和旅游強(qiáng)省，同時(shí)也是“一帶一路”的重要交匯點(diǎn)，具有發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游的優(yōu)勢(shì)和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略部署，2017年江蘇省政府辦公廳發(fā)布了《江蘇省“十三五”中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》，并在中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展上制定了“打造10個(gè)省級(jí)中醫(yī)藥健康旅游基地(企業(yè))、10個(gè)省級(jí)中醫(yī)藥健康旅游示范項(xiàng)目”的計(jì)劃和目標(biāo)。在時(shí)代與政策的雙重機(jī)遇下，江蘇省應(yīng)如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和特色、提升中醫(yī)藥健康旅游競(jìng)爭(zhēng)力，以更好地融入國(guó)家戰(zhàn)略、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥健康服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，這些問(wèn)題值得深入研究。

從現(xiàn)有研究來(lái)看，近年來(lái)政府的倡導(dǎo)和支持，中醫(yī)藥健康旅游迅速成為倍受矚目的新興產(chǎn)業(yè)以及境內(nèi)旅游市場(chǎng)的新熱點(diǎn)，國(guó)內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)自2015年以來(lái)不斷增多。不少學(xué)者[1-3]對(duì)中醫(yī)藥健康旅游內(nèi)涵與特點(diǎn)進(jìn)行探討，認(rèn)為中醫(yī)藥健康旅游是集旅游與中醫(yī)藥為一體的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，是中醫(yī)藥的產(chǎn)業(yè)延伸和旅游業(yè)的擴(kuò)展，其形式多樣，內(nèi)涵豐富，包括養(yǎng)生保健旅游、文化旅游、參觀游覽、會(huì)展旅游等多種形式。另有學(xué)者基于國(guó)內(nèi)各地區(qū)中醫(yī)藥旅游實(shí)踐和項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)行研究，如廣東中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游開發(fā)對(duì)策探討[4]、甘肅中醫(yī)藥文化旅游發(fā)展研究[5]、北京中醫(yī)醫(yī)療旅游發(fā)展戰(zhàn)略分析[6]等。從研究方法來(lái)看，現(xiàn)有文獻(xiàn)多以分析、報(bào)道類為主，全面深入的研究尤其是實(shí)證類分析匱乏，而競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)類文獻(xiàn)研究目前尚缺。本文通過(guò)構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)江蘇省13個(gè)地級(jí)市中醫(yī)藥健康旅游競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析，彌補(bǔ)該領(lǐng)域的研究空缺，同時(shí)也為江蘇省抓住發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和特色，因地制宜地推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供策略和建議。

2 江蘇省各地市中醫(yī)藥健康旅游競(jìng)爭(zhēng)力分析與評(píng)價(jià)

2.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

關(guān)于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究，國(guó)外最具代表性的是邁克爾·波特1990年在《國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》中提出的波特菱形理論(即鉆石模型)。波特將產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力歸結(jié)為4個(gè)關(guān)鍵因素和2個(gè)輔助因素的綜合作用，并提出一國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力就是一個(gè)國(guó)家能否創(chuàng)造良好的商業(yè)環(huán)境，使該國(guó)企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力。本研究借助波特的鉆石模型，從生產(chǎn)要素、國(guó)內(nèi)外需求、相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況和政府等5個(gè)維度篩選體現(xiàn)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的具體指標(biāo)。前4個(gè)維度是影響產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素，也是構(gòu)成某一地區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心。根據(jù)鉆石模型，政府和機(jī)遇是影響競(jìng)爭(zhēng)力的輔助因素，由于機(jī)遇難以被預(yù)測(cè)和量化，故研究中未予考慮。中醫(yī)藥健康旅游是中醫(yī)藥和旅游“跨界”融合的新業(yè)態(tài)，其發(fā)展涉及“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”等不同領(lǐng)域的多方面資源，因此指標(biāo)篩選需兼顧考慮兩大產(chǎn)業(yè)。此外，考慮到中醫(yī)藥健康旅游是一種新型旅游模式，相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)主要以食宿、交通運(yùn)輸?shù)嚷糜畏?wù)業(yè)為考察對(duì)象。經(jīng)過(guò)反復(fù)論證，并借鑒相關(guān)文獻(xiàn)，結(jié)合指標(biāo)選擇的科學(xué)性和可操作性等原則，本文最終構(gòu)建了包含5個(gè)維度和10個(gè)二級(jí)指標(biāo)在內(nèi)的中醫(yī)藥健康旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。見表1。

表1 江蘇省各地市中醫(yī)藥健康旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2.2 研究方法及數(shù)據(jù)來(lái)源

以江蘇省所轄13個(gè)地級(jí)市(包含下轄縣級(jí)市)為研究對(duì)象，通過(guò)鉆石模型篩選指標(biāo)變量，構(gòu)建評(píng)價(jià)體系，以全面反映江蘇省各地級(jí)市中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。由于篩選出的指標(biāo)變量較多，且相互之間存在不同程度的信息重疊，具有一定相關(guān)性，因此先對(duì)構(gòu)建的指標(biāo)體系進(jìn)行降維處理，運(yùn)用主成分分析法將多個(gè)原始變量轉(zhuǎn)化成少數(shù)幾個(gè)互不相關(guān)的綜合變量(即主成分)。在損失較少信息的前提下，對(duì)原始變量實(shí)行簡(jiǎn)化降維，同時(shí)消除變量間的多重共線性影響。通過(guò)構(gòu)建主成分綜合得分函數(shù)，可以計(jì)算出各地級(jí)市的主成分綜合得分并對(duì)各地區(qū)中醫(yī)藥健康旅游競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行排序。此外，再以幾個(gè)主成分得分作為新變量，對(duì)江蘇13個(gè)地級(jí)市中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行Q型層次聚類分析，將競(jìng)爭(zhēng)力水平接近的地區(qū)聚為一類，可進(jìn)一步分析和評(píng)價(jià)各地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力狀況。

指標(biāo)體系中的相關(guān)數(shù)據(jù)主要從江蘇省及各地級(jí)市統(tǒng)計(jì)年鑒查詢獲得，由于個(gè)別地級(jí)市2017年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺失，考慮數(shù)據(jù)的可獲得性及可比性，所有指標(biāo)均采用2016年數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。指標(biāo)中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療人次、省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)?？泼泚?lái)自《江蘇省衛(wèi)生計(jì)生年鑒(2017)》；分地區(qū)4A、5A級(jí)景區(qū)接待游客數(shù)來(lái)源于江蘇省旅游局統(tǒng)計(jì)信息通告。

2.3 數(shù)據(jù)處理及結(jié)果分析

2.3.1 主成分分析及結(jié)果 為克服不同變量量綱的影響，先對(duì)10個(gè)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，再利用SPSS 22.0軟件對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)進(jìn)行Pearson相關(guān)分析。從相關(guān)系數(shù)矩陣來(lái)看，旅游飯店收入與中醫(yī)藥從業(yè)人員數(shù)、國(guó)內(nèi)醫(yī)療需求以及國(guó)際旅游收入等指標(biāo)存在顯著相關(guān)性(P<0.01)，且多數(shù)變量的相關(guān)系數(shù)均大于0.3，表明各指標(biāo)間存在較大的信息重疊。

調(diào)用SPSS軟件，對(duì)原始變量構(gòu)建主成分分析模型。將10個(gè)指標(biāo)變量作為主成分分析變量，因子提取方法使用系統(tǒng)默認(rèn)的主成分分析法，以特征值大于1作為提取標(biāo)準(zhǔn)，選擇輸出KMO和Bartlett球體檢驗(yàn)結(jié)果以及碎石圖。顯著性檢驗(yàn)結(jié)果顯示，KMO值為0.616(>0.5)，球體檢驗(yàn)Sig值為0.000(<0.01)，表明指標(biāo)變量可以進(jìn)行主成分分析。從總體方差解釋表來(lái)看，前三個(gè)主成分特征值都大于1，且3個(gè)主成分累積方差貢獻(xiàn)率達(dá)82.848%(表2)。即前三個(gè)主成分就能保留原始變量80%以上信息，具有較好的代表性，因此分析中提取3個(gè)主成分。

由于SPSS軟件中主成分分析并非獨(dú)立的分析方法，而與因子分析共用同一個(gè)過(guò)程，因此需要對(duì)輸出的因子分析結(jié)果(表3)進(jìn)行轉(zhuǎn)換，公式如下：

(1)

其中，Vk是初始因子載荷矩陣，λk為主成分對(duì)應(yīng)的初始特征值，Rk為主成分系數(shù)矩陣，由此求得主成分系數(shù)。

表2 總體方差解釋

表3 初始因子載荷

通過(guò)主成分系數(shù)可以建立各主成分與原始變量標(biāo)準(zhǔn)化值之間的表達(dá)式，如下所示：

其中，Zij為第i個(gè)樣本的第j個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值，F(xiàn)ik為第i個(gè)樣本的第k個(gè)各主成分得分，各主成分得分表達(dá)式具體如下：F1=0.381,Z1+0.272,Z2+0.049,Z3+0.348,Z4+0.359,Z5+0.402,Z6+0.388,Z7+0.368,Z8-0.165,Z9-0.231,Z10；F2=0.151,Z1+0.517,Z2+0.547,Z3-0.020,Z4-0.098,Z5-0.063,Z6+0.043,Z7-0.067,Z8+0.581,Z9+0.230,Z10；F3=0.008,Z1+0.133,Z2-0.675,Z3+0.113,Z4+0.210,Z5-0.056,Z6+0.192,Z7-0.030,Z8+0.310,Z9+0.576,Z10。由此計(jì)算出江蘇省各地區(qū)的主成分得分，再以各主成分方差貢獻(xiàn)率占3個(gè)主成分總方差貢獻(xiàn)率的比重作為權(quán)重按照公式(3)進(jìn)行加權(quán)匯總，得出各分地區(qū)的綜合得分F。見表4。

F=(59.440×F1+13.920×F2+10.372)

(3)

表4 江蘇省各地市中醫(yī)藥健康旅游競(jìng)爭(zhēng)力主成分得分

2.3.2 主成分得分的聚類分析 將江蘇省13個(gè)地級(jí)市的3個(gè)主成分得分作為新變量，在SPSS軟件中進(jìn)行層次聚類分析，分地區(qū)間距離和類間距離分別采用歐式距離平方、組間平均距離進(jìn)行計(jì)算，輸出的樣本聚類譜系見圖1。聚類結(jié)果顯示，江蘇省中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)可以依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)力水平分為4組，計(jì)算各組的平均綜合得分，并按照分值進(jìn)行排序，得到競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱不同的四類區(qū)域，包括：①南京、蘇州(均分3.608)；②無(wú)錫、徐州(均分0.578)；③泰州(均分-0.633)；④揚(yáng)州、淮安、鎮(zhèn)江、常州、鹽城、南通、連云港、宿遷(均分-0.967)。

2.4 競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)結(jié)論

由于江蘇省13個(gè)地級(jí)市綜合得分總均值為0，各組均分若大于總均值，則為具有競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)區(qū)；反之，均分若小于總均值，則為缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)區(qū)。由此可根據(jù)主成分和聚類分析結(jié)果將江蘇省所有地級(jí)市按競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱分為4類區(qū)域，即核心競(jìng)爭(zhēng)區(qū)、一般優(yōu)勢(shì)區(qū)、競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)區(qū)以及顯著劣勢(shì)區(qū)。

圖1 江蘇各地區(qū)樣本聚類分析

2.4.1 核心競(jìng)爭(zhēng)區(qū) 南京和蘇州是江蘇省中醫(yī)藥健康旅游競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的區(qū)域，兩市主成分綜合得分較高，分別為3.115、4.102，在13個(gè)地級(jí)市排名中位居前列。從指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)看，南京和蘇州生產(chǎn)要素豐富，國(guó)內(nèi)外需求巨大，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，項(xiàng)目建設(shè)完善，在中醫(yī)藥從業(yè)人員數(shù)、中醫(yī)醫(yī)療水平、旅游景區(qū)游客量和國(guó)際旅游收入、交通運(yùn)輸?shù)榷囗?xiàng)指標(biāo)上處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，中醫(yī)藥健康旅游的發(fā)展具有其他地區(qū)無(wú)法比擬的優(yōu)越條件。南京和蘇州不僅是全國(guó)著名的旅游城市，旅游經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá)，同時(shí)也是全省中醫(yī)醫(yī)療和健康服務(wù)高水平地區(qū)。數(shù)據(jù)顯示，2016年兩市中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員數(shù)占全省31.6%，中醫(yī)床位總數(shù)占全省26.4%，均位列江蘇前兩位；在全省75個(gè)中醫(yī)重點(diǎn)?？浦心暇┯?1個(gè)、蘇州有8個(gè)，遠(yuǎn)多于其他地區(qū)。2016年兩市醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受患者診療人次分別達(dá)9 327.6萬(wàn)和7 440.89萬(wàn)，共占全省總?cè)舜蔚?0.4%。因此，兩市屬于江蘇省中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展最具優(yōu)勢(shì)的第1梯隊(duì)。

2.4.2 一般優(yōu)勢(shì)區(qū) 該組包括無(wú)錫和徐州2個(gè)城市，競(jìng)爭(zhēng)力平均綜合得分0.578，僅次于核心競(jìng)爭(zhēng)區(qū)，也是具有競(jìng)爭(zhēng)力的中醫(yī)藥健康旅游優(yōu)勢(shì)區(qū)域，屬于江蘇省健康旅游發(fā)展的第2梯隊(duì)城市。該地區(qū)生產(chǎn)要素、國(guó)內(nèi)外需求、支撐產(chǎn)業(yè)、政府支持等多個(gè)指數(shù)雖不及南京和蘇州，但普遍優(yōu)于全省其他地區(qū)。在10項(xiàng)指標(biāo)中，除中醫(yī)藥健康旅游項(xiàng)目投資占比(X9)較低外，其余指標(biāo)均較高。值得關(guān)注的是，徐州醫(yī)藥制造業(yè)規(guī)模僅次于泰州，位居江蘇第2位。近年來(lái)，徐州加快推動(dòng)醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)的布局與發(fā)展，尤其大力扶持生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前已建有復(fù)興醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、東湖醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)。同時(shí)，徐州作為新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊節(jié)點(diǎn)城市，是國(guó)內(nèi)重要的交通樞紐，地區(qū)旅游需求和支撐產(chǎn)業(yè)也為中醫(yī)藥健康旅游的開展奠定了基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。

2.4.3 競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)區(qū) 泰州是該組中的唯一城市，由于主成分綜合得分為-0.633，在江蘇省屬于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)區(qū)。從各項(xiàng)指標(biāo)看，泰州是江蘇地級(jí)市中指標(biāo)分化差異最為顯著的地區(qū)。一方面，在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、中醫(yī)藥健康旅游項(xiàng)目投資等指標(biāo)上，泰州位居江蘇之首，優(yōu)勢(shì)相當(dāng)顯著，但另一方面，在旅游景區(qū)游客接待量、地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療人次等需求指數(shù)上劣勢(shì)也十分明顯，居全省末位。作為江蘇省唯一的國(guó)家首批“中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)”，泰州市政府早在2015年便提出要打造康養(yǎng)旅游城市名片。近年來(lái)泰州投入巨資對(duì)中醫(yī)藥名勝古跡、基層中醫(yī)館等加強(qiáng)保護(hù)與利用，同時(shí)引進(jìn)外資和社會(huì)資金近30億元建設(shè)中藥材種植基地、中藥科技園等；2017年還獲評(píng)“一帶一路”國(guó)際健康旅游目的地。此外，泰州還擁有全國(guó)首家醫(yī)藥高新區(qū)——中國(guó)醫(yī)藥城，揚(yáng)子江、濟(jì)川藥業(yè)等知名藥企云集，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚突出，泰州醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值以及中成藥生產(chǎn)在全國(guó)地級(jí)市中位居第一。盡管如此，受制于旅游支撐產(chǎn)業(yè)薄弱、特色醫(yī)療產(chǎn)品匱乏以及城市影響力和項(xiàng)目吸引力不足等因素影響，泰州在醫(yī)藥、健康和政策上的特殊優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮，與省內(nèi)前兩個(gè)梯隊(duì)城市相比，健康旅游競(jìng)爭(zhēng)力明顯薄弱，仍處于劣勢(shì)。

2.4.4 顯著劣勢(shì)區(qū) 該組由揚(yáng)州、淮安、鎮(zhèn)江、常州、鹽城、南通、連云港、宿遷等8個(gè)地級(jí)市構(gòu)成，主成分均分為-0.967，在4組中最低，且8個(gè)城市綜合得分均小于0，在中醫(yī)藥健康旅游方面缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。尤其是宿遷、連云港、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州四市綜合得分很低，均在-1以下，競(jìng)爭(zhēng)力極其匱乏。其中，宿遷和鎮(zhèn)江在要素資源(中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等)、國(guó)內(nèi)外需求(旅游景區(qū)游客量和國(guó)際旅游收入等)以及旅游支撐產(chǎn)業(yè)等多項(xiàng)指標(biāo)上均位居全省末位。可見，醫(yī)藥與健康等要素資源匱乏、旅游需求不足、支撐產(chǎn)業(yè)薄弱等是拉低該地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素。

3 江蘇省中醫(yī)藥健康旅游競(jìng)爭(zhēng)力提升策略

國(guó)際醫(yī)療旅游已成為全球增長(zhǎng)最快的新興產(chǎn)業(yè)之一，2017年全球醫(yī)療旅游收入規(guī)模達(dá)6 700多億美元，占世界旅游總收入16%，德國(guó)、匈牙利、新加坡等以“治療”為核心的醫(yī)療模式，以及日本、韓國(guó)、泰國(guó)、瑞士等以“理療”“醫(yī)美”“康養(yǎng)”為特色的健康模式吸引了大量境外游客。中醫(yī)藥作為我國(guó)特有的醫(yī)療衛(wèi)生資源，不僅理論和方法體系博大精深、健康保健手段豐富多樣，還具有中華民族獨(dú)特的文化底蘊(yùn)，是我國(guó)開展國(guó)際醫(yī)療旅游的優(yōu)勢(shì)和特色所在。隨著“一帶一路”倡議的實(shí)施以及中醫(yī)藥國(guó)際化進(jìn)程的深入，中醫(yī)藥在醫(yī)療、保健、康養(yǎng)等諸多方面的獨(dú)特效果逐步獲得境外消費(fèi)者的關(guān)注與認(rèn)可，為我國(guó)中醫(yī)藥健康旅游開辟了廣闊的市場(chǎng)。在國(guó)際醫(yī)療旅游興起以及國(guó)內(nèi)政策支持的雙重機(jī)遇下，江蘇省應(yīng)結(jié)合各地現(xiàn)狀和特點(diǎn)，因地制宜地開展規(guī)劃和布局，推動(dòng)中醫(yī)藥健康旅游創(chuàng)新發(fā)展。

核心競(jìng)爭(zhēng)區(qū)應(yīng)抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)高端發(fā)展。南京和蘇州是江蘇省中醫(yī)藥健康旅游最具有競(jìng)爭(zhēng)力的地區(qū)，應(yīng)充分發(fā)揮自身在中醫(yī)藥健康服務(wù)、旅游經(jīng)濟(jì)以及城市國(guó)際影響力方面的優(yōu)勢(shì)，著力打造重點(diǎn)項(xiàng)目，培育品牌，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，提升中醫(yī)藥服務(wù)品質(zhì)；同時(shí)，搶抓“一帶一路”契機(jī)，加強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對(duì)外合作與交流，加快地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，以高端服務(wù)和特色旅游產(chǎn)品，滿足國(guó)際游客需求，進(jìn)軍和開拓國(guó)際市場(chǎng)。南京和蘇州作為江蘇省旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)資源豐富的中心城市，要大力借鑒日本、韓國(guó)、印度、新加坡等周邊國(guó)家在醫(yī)療和健康旅游上的成熟經(jīng)驗(yàn)及先進(jìn)理念，將獨(dú)具特色的中醫(yī)藥診療服務(wù)打造成現(xiàn)代化高品質(zhì)的國(guó)際健康服務(wù)項(xiàng)目和旅游產(chǎn)品，力爭(zhēng)成為江蘇乃至全國(guó)入境健康旅游的一張重要名片。

一般競(jìng)爭(zhēng)區(qū)域應(yīng)重在整合資源，促進(jìn)醫(yī)游融合。健康服務(wù)與旅游業(yè)是中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間的有機(jī)融合、互為支撐是發(fā)展的關(guān)鍵。無(wú)錫和徐州作為江蘇省健康旅游發(fā)展的第二梯隊(duì)城市，中醫(yī)醫(yī)療、醫(yī)藥、旅游等資源相對(duì)較豐富，應(yīng)立足自身稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”等各類資源整合，通過(guò)合作協(xié)調(diào)機(jī)制的建立，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)相互銜接、資源共享。無(wú)錫是我國(guó)澄江針灸學(xué)派發(fā)源地，該學(xué)派影響力輻射全國(guó)乃至歐美，是我國(guó)現(xiàn)代針灸學(xué)和高等教育的重要基礎(chǔ)，此外無(wú)錫還有源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、善用經(jīng)方和膏方的“龍砂醫(yī)派”。在2016年江蘇省第四批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的26個(gè)傳統(tǒng)醫(yī)藥項(xiàng)目中，無(wú)錫就有6項(xiàng)。徐州的兩漢文化、彭祖健康養(yǎng)生文化也獨(dú)具地域特色，毛主席曾稱徐州為“養(yǎng)生學(xué)的發(fā)祥地”，2015年徐州開始舉辦“彭祖健康養(yǎng)生文化節(jié)”并推出了彭祖養(yǎng)生之旅。兩地的醫(yī)藥、衛(wèi)生、旅游等部門應(yīng)加強(qiáng)合作，共同規(guī)劃和開發(fā)獨(dú)具醫(yī)藥文化魅力的健康旅游項(xiàng)目。

競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)區(qū)應(yīng)利用優(yōu)勢(shì)，以藥促游。近年來(lái)泰州通過(guò)大力投入和建設(shè)，中醫(yī)藥健康旅游基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，成為江蘇最受重視也是獨(dú)具潛力的醫(yī)藥名城。但受制于旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施不足以及旅游服務(wù)綜合實(shí)力不高等影響，中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展仍面臨不少困境，產(chǎn)業(yè)規(guī)模難以形成。對(duì)此，泰州應(yīng)一方面大力完善城市交通服務(wù)體系，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)建設(shè)，為開展健康旅游提供有力支撐；另一方面充分利用醫(yī)藥企業(yè)集聚的科技、研發(fā)和生產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)，以“中藥”為核心，全面帶動(dòng)涵蓋中藥材種植、資源科考、生態(tài)觀賞、科普教育等在內(nèi)的中醫(yī)藥健康旅游多樣化發(fā)展。泰州是全國(guó)最大的中成藥生產(chǎn)基地[7]，依托藥企的醫(yī)藥科技，可以助力養(yǎng)生中藥、食療藥膳、中藥保健食品等系列產(chǎn)品的開發(fā)，同時(shí)，立足中國(guó)醫(yī)藥城的中草藥植物園、江蘇中藥科技園等，亦可以開展中藥材觀賞、生態(tài)休閑及中藥科普旅游。

顯著劣勢(shì)區(qū)應(yīng)大力挖掘特色，加強(qiáng)專項(xiàng)開發(fā)。中醫(yī)藥健康旅游以博大精深、形式多樣的中醫(yī)藥健康服務(wù)為依托，主題和載體十分豐富，包括特色醫(yī)療、養(yǎng)生保健、文化旅游、生態(tài)休閑、科普教育等多方面。對(duì)于綜合競(jìng)爭(zhēng)力匱乏的地級(jí)市而言，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，深入挖掘自身在自然、人文、生態(tài)、區(qū)位等方面的特色。一些獨(dú)特的自然景觀(如森林、海濱、溫泉等)以及與中醫(yī)藥有關(guān)的人文景觀(如中醫(yī)藥文化遺產(chǎn)、名勝古跡、廳堂館所等)是發(fā)展中醫(yī)藥文化體驗(yàn)旅游的重要依托和必備條件。因此，對(duì)于鎮(zhèn)江、揚(yáng)州等自然景色秀美的地區(qū)，可憑借當(dāng)?shù)孛?、河湖、森林等資源為依托，開展中醫(yī)養(yǎng)生、療養(yǎng)等特色旅游項(xiàng)目。例如，鎮(zhèn)江文化圣地和道教名山茅山，不僅生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，盛產(chǎn)各類中草藥，而且其道教哲學(xué)，尤其是“修心”“養(yǎng)氣”等養(yǎng)生思想以及食療、藥膳、武術(shù)等技法也與中醫(yī)藥密切相關(guān)[8]，以茅山為依托的養(yǎng)生小鎮(zhèn)和養(yǎng)生谷項(xiàng)目也在建設(shè)中。對(duì)于一些中醫(yī)人文底蘊(yùn)突出的地區(qū)，如常州、淮安，作為中醫(yī)學(xué)重要流派——孟河醫(yī)派、山陽(yáng)醫(yī)派的發(fā)源地，應(yīng)對(duì)獨(dú)具地域特色的中醫(yī)藥人文資源進(jìn)行深入挖掘、整理和研究，以中醫(yī)藥文化為核心，中醫(yī)藥特色療法及養(yǎng)生保健技術(shù)為載體，開發(fā)獨(dú)具中醫(yī)藥文化魅力的體驗(yàn)游項(xiàng)目。