先鋒力量 感動茶鄉(xiāng)
——記湖北五峰土家族自治縣審計局機關(guān)黨支部書記楊清

文/葛權(quán)

楊清，是五峰土家族自治縣審計局機關(guān)黨支部書記，現(xiàn)年54歲。這位可敬可愛的大姐，把情融入工作，將根深植鄉(xiāng)土，寓理想于現(xiàn)實，融大愛于日常。她用獨特的人格魅力，踐行著自己的價值觀和信念，時刻以飽滿的精神狀態(tài)和高度的責(zé)任感履職盡責(zé)，以實際行動樹立了忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部形象。

默默無聞，任勞任怨

一個人的價值，不在于官多大、財多少，而在于他能不能成為對社會有用的人。

2005年，楊清時任縣政府辦公室調(diào)研信息科副科長。同年2月中旬，五峰遭受了50年一遇的罕見冰凍災(zāi)害。為了讓上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門第一時間了解五峰災(zāi)情，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾抗災(zāi)自救，將災(zāi)害損失降到最低程度，楊清不分晝夜地工作著，收集整理、反復(fù)核對第一手災(zāi)情資料，趕寫災(zāi)情信息上報，餓了就吃一碗方便面，困了就用涼水洗把臉。

在冰凍災(zāi)害期間，楊清共上報15篇高質(zhì)量的災(zāi)情信息，多篇災(zāi)情信息得到省、市黨政領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)提供了大量第一手資料。

由于工作成績突出，楊清被縣委授予全縣抗御50年一遇特大冰凍災(zāi)害工作先進個人，并被縣委授予全縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽稱號。

對待父母、公婆，楊清是個孝順女兒、兒媳；在丈夫眼里，她是個賢慧妻子；孩子眼里，她是位細(xì)心稱職的好母親。2006年，時值縣政府督查室機構(gòu)剛剛成立，楊清任縣政府督查室主任。在3年多的時間里，她承擔(dān)著督查室和信息科的全部工作，僅信息科每個月要向市政府辦公室上報政務(wù)信息42條（市政府辦公室下達(dá)信息任務(wù)），工作量大、要求高，超負(fù)荷運轉(zhuǎn)幾乎沒有一點兒喘息的時間。

“天有不測風(fēng)云”，恰逢此時，楊清的丈夫到宜昌出差在返回五峰的途中，因交通事故導(dǎo)致右側(cè)股骨骨折，6個多月不能下床，生活不能自理。加上家中還有兩位80多歲年邁多病的老人，飲食起居全靠他人照顧，孩子又才上小學(xué)三年級，家庭生活的重?fù)?dān)全落在楊清一人身上。但這一切絲毫沒有影響到楊清的工作，她以常人難以想象的堅強和毅力撐起了這個家。在此期間，她從未向組織提出任何條件和要求，僅在送丈夫前往宜昌市第一人民醫(yī)院做手術(shù)時請了幾天假，之后她拜托與丈夫同病房的病人家屬幫忙照看丈夫，自己連夜趕回五峰投入到工作中。

由于正值督查室機構(gòu)成立之初，工作上沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，沒有成功的模式可以照搬，楊清硬是憑著一股韌勁和執(zhí)著，探索出了一套成功的政務(wù)督查工作經(jīng)驗和做法。督查室人少事多，她克服諸多困難，創(chuàng)新方式方法，加大督查力度，經(jīng)常深入基層一線、廠礦企業(yè)、施工現(xiàn)場等地，了解督查相關(guān)工作進展落實情況，有效地促進了縣政府各項工作和領(lǐng)導(dǎo)批示意見的落實。3年多的時間里，先后編發(fā)《政府督辦通報》和《政務(wù)督查專報》40多期，確保了事事有回音、件件有著落，得到了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價。

楊清自1988年7月從學(xué)校畢業(yè)，就被分配到縣政府辦公室工作，一直從事調(diào)研信息、政務(wù)督查等工作，不圖名、不圖利，勤勤懇懇、忘我工作，在平凡的崗位上一干就是21個年頭，單位領(lǐng)導(dǎo)滿意，同事們認(rèn)可，連續(xù)多年被縣政府辦公室評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進工作者，1995-1997年連續(xù)三年考核為優(yōu)秀公務(wù)員，榮記三等功，并且連續(xù)多年被宜昌市政府辦公室表彰為全市政務(wù)信息先進個人。

以身作則，真抓實干

楊清分管機關(guān)黨建工作，既雷厲風(fēng)行，又嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。每次機關(guān)學(xué)習(xí)，她都認(rèn)真籌劃，周密部署，有程序、有章法，拿出了踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，著力打造出了“四型”審計機關(guān)，為縣審計工作提供了堅強有力的政治保證和組織保障。

2009年，根據(jù)組織安排，楊清調(diào)入縣審計局任局黨組成員、紀(jì)檢組長、工會主席，兼縣直第二紀(jì)工委副書記、監(jiān)察分局副局長，先后分管機關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建、工會、政工人事、檔案保密、法規(guī)、信訪維穩(wěn)、綜合治理、調(diào)研信息宣傳、老干部、群團以及機關(guān)日常管理等工作。

剛調(diào)入縣審計局時，面對新的工作崗位和新的工作環(huán)境，楊清有點兒無所適從。但她迅速調(diào)整心態(tài)，主動作為，找準(zhǔn)切入點，虛心向老同志請教、向單位同事學(xué)習(xí)，加班加點熟悉情況，很快進入角色并能有效開展工作，帶頭講黨性、重品行、做表率。

在工作中，她始終堅持以身作則、以上率下，在做深做實上下功夫，特別是在抓調(diào)研信息工作方面，帶頭調(diào)研，親自撰寫調(diào)研報告。2011年，她針對審計監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的部分行政事業(yè)單位在財務(wù)收支管理方面存在的一些不容忽視的共性問題，撰寫了一篇題為《當(dāng)前行政事業(yè)單位財務(wù)管理亟待規(guī)范》的調(diào)研文章。文章在指出存在問題并認(rèn)真分析問題原因的基礎(chǔ)上，從機制、制度層面上提出了加強財務(wù)管理的對策建議，以局內(nèi)部刊物《審計要情》的形式上報縣委、縣政府后，引起了縣領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和重視，時任縣長對此作出了重要批示，并稱“這是一份很有分量的審計要情”，要求印發(fā)至縣直各部門，并要求縣有關(guān)部門迅速研究制定《關(guān)于進一步加強全縣財務(wù)收支管理工作的意見》，確保國家財政資金管理使用的真實性、安全性和有效性。近10年來，她撰寫的信息宣傳稿件被市級以上報刊、網(wǎng)站等多個媒體采用180多篇，其中國家級采用23篇、省級采用93篇。這些審計政務(wù)信息，為服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、擴大審計影響、促進審計工作發(fā)揮了重要作用。2009年至2011年，她再次連續(xù)三年考核為優(yōu)秀公務(wù)員。2018年，被湖北省審計廳通報表彰為優(yōu)秀審計信息宣傳員。

楊清調(diào)到審計局工作以后，雖然沒有直接分管審計業(yè)務(wù)工作，但她時刻關(guān)注著審計事業(yè)的發(fā)展。

在日常審計業(yè)務(wù)中，她發(fā)現(xiàn)審計人員在審計過程中常用的財經(jīng)審計法規(guī)資料零散，沒有成套的、系統(tǒng)的法規(guī)資料供大家參考使用，往往查閱相關(guān)法規(guī)需要耗費大量時間。2011年，為了給審計業(yè)務(wù)人員在審計過程中使用審計法規(guī)提供方便、節(jié)省時間，她結(jié)合審計工作實際，前后利用長達(dá)6個多月的時間，精心編制了《常用財經(jīng)審計法規(guī)選編》（上、下冊）、《主要審計文書種類和參考格式匯編》等資料，其中收集選編了國家和國務(wù)院及國家各主管部門，以及地方頒布的財經(jīng)審計法律、條例、規(guī)定、辦法、通知、意見、程序等53部，上級審計機關(guān)下發(fā)的審計文書種類和參考格式85種，其范圍涵蓋綜合性法律、審計系統(tǒng)法規(guī)、財政財務(wù)管理、經(jīng)濟責(zé)任審計、經(jīng)濟管理、政府投資管理等有關(guān)內(nèi)容。2015年，楊清又收集編印了《十八大以來廉政新規(guī)定匯編》，內(nèi)容包含自十八大以來，黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府，以及國家審計署、湖北省審計廳、宜昌市審計局等審計系統(tǒng)出臺的關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等70多部廉政制度規(guī)定，供審計人員在審計過程中查閱參考。在匯編這些資料的過程中，她總是精心收集整理、反復(fù)核對篩選、細(xì)心編輯排版，總字?jǐn)?shù)長達(dá)78萬多字，資料翔實、內(nèi)容全面，查閱簡易、攜帶方便，極具適用性和時效性，有助于審計業(yè)務(wù)人員學(xué)好用好執(zhí)行好各項廉政規(guī)定、財經(jīng)審計法規(guī)和操作規(guī)范，審慎用權(quán)規(guī)范用權(quán)，這些資料成了審計業(yè)務(wù)人員必不可少的審計工具用書。

2011年3月，根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，楊清帶領(lǐng)局機關(guān)組成的農(nóng)村工作隊到聯(lián)系村——仁和坪鎮(zhèn)仁和坪村開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動。長達(dá)4個多月的駐村工作期間，遵守工作紀(jì)律，克服諸多困難，堅持與村民同吃同住同勞動，深入農(nóng)戶家中、田間地頭，訪貧問苦，及時了解和掌握農(nóng)民群眾所思所想所盼。實地走訪農(nóng)戶703戶，走訪入戶覆蓋率達(dá)到100%，確保了把黨的政策和關(guān)愛送到每個農(nóng)民心中。

同時，楊清對走訪過程中了解到聯(lián)系村和農(nóng)戶存在的困難和問題認(rèn)真進行梳理和匯總，及時向局黨組匯報，主動協(xié)調(diào)縣相關(guān)部門幫助解決安全飲水、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取經(jīng)費彌補其辦公經(jīng)費不足，幫助村委會建章立制，完善村務(wù)公開、民主管理等12項管理制度，滿懷真情辦實事、辦好事，主動幫助排憂解難，受到該村農(nóng)民群眾的一致好評和縣“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定，被縣委縣政府表彰為全縣“萬名干部進萬村入萬戶”活動先進個人。

2011年至2016年，楊清為縣政協(xié)第八屆委員會委員、縣紀(jì)委第十三屆委員會委員。作為一名縣政協(xié)委員和縣紀(jì)委委員，她深知肩上的責(zé)任和義務(wù)。

其間，楊清積極參加縣政協(xié)組織的各項活動，認(rèn)真履行委員職責(zé)，深入基層了解民情、反映民意，用心參政議政、建言獻策，積極撰寫政協(xié)提案和社情民意，充分發(fā)揮了一名縣政協(xié)委員應(yīng)有的職能作用。5年共提交政協(xié)提案5件、社情民意3件，撰寫調(diào)研文章1篇、信息9篇，被縣政協(xié)通報表彰為全縣優(yōu)秀政協(xié)委員。

近些年來，楊清在抓局機關(guān)黨建工作方面，按照“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)”的工作思路，始終把落實全面從嚴(yán)治黨各項要求作為推動審計工作高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，探索出了黨建“四強化”工作法，即“強化思想教育，推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)；強化組織領(lǐng)導(dǎo)，推進責(zé)任型黨組織建設(shè)；強化基礎(chǔ)工作，推進規(guī)范型黨組織建設(shè)；強化職能監(jiān)督，推進服務(wù)型黨組織建設(shè)”，全方位開展黨組織規(guī)范化建設(shè)，著力打造“四型”審計機關(guān)，營造干事創(chuàng)業(yè)、務(wù)實重行、奮發(fā)有為的濃厚氛圍，有效地促進了局機關(guān)各項工作提質(zhì)增效，為順利完成審計工作任務(wù)提供了堅強有力的政治保證和組織保障。同時，楊清還結(jié)合機關(guān)實際，制定出臺了21項黨建工作制度，編印成冊發(fā)放到全體黨員干部手中，形成以制度管人、按制度辦事的良好態(tài)勢。

為把局機關(guān)各類學(xué)習(xí)活動抓緊抓實抓出成效，著力提高干部職工的政治理論素養(yǎng)，每月的“支部主題黨日”活動和每周的“周四夜學(xué)”，楊清總是結(jié)合局機關(guān)實際，認(rèn)真選題，精心策劃，周密安排，親自主持，帶頭堅持講黨課，力爭達(dá)到最好效果。由于工作出色，成效明顯，楊清曾先后被縣委和原縣直機關(guān)工委分別授予優(yōu)秀黨務(wù)工作者榮譽稱號。2016年，局機關(guān)黨支部還被縣委授予全縣“示范基層黨組織”榮譽稱號，且連續(xù)多年被縣委通報表彰為基層黨建工作年度考評優(yōu)秀單位、宜昌市審計局通報表彰為年度黨建工作先進單位。同時，在分管的文明創(chuàng)建、群團等其他工作中，也取得良好成效。局機關(guān)連續(xù)多次被表彰為全省、全市、全縣精神文明建設(shè)工作先進單位，連續(xù)多年被縣委通報表彰為綜合治理工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作年度考評優(yōu)秀單位。2015年，局機關(guān)婦委會還被縣婦聯(lián)授予全縣“三八紅旗集體”榮譽稱號。

堅守初心，牢記使命

政治上的堅定，來源于理論上的清醒。

干一行，愛一行，鉆一行，是踐行工匠精神之魂?？蠈?、善寫、勤寫，是一個兢兢業(yè)業(yè)精一行的前提與基礎(chǔ)。

楊清于2020年6月就到退休年齡，雖然離退休年齡已不足1年時間，但她依然以執(zhí)著的心態(tài)、滿腔的熱忱，堅守初心、牢記使命，始終如一、擔(dān)當(dāng)作為，不折不扣地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。近三年來，她在認(rèn)真履行崗位職責(zé)的同時，還承擔(dān)著聯(lián)系村1個村民小組的精準(zhǔn)扶貧分隊長和5個貧困戶的幫扶責(zé)任人工作，每月入戶走訪達(dá)3次以上，宣講精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策，隨時了解貧困戶存在的困難和問題，幫助理清發(fā)展思路、謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)常針對他們的困難和問題，主動與村委會進行溝通協(xié)調(diào)，幫助解決一些實際問題，還經(jīng)常自己掏錢為聯(lián)系的貧困戶購置廚房炊具餐具、床上用品等物資，多次為貧困戶捐款捐物，每次入戶走訪時總要想著給他們帶點什么。

由于經(jīng)常入戶“宣講政策、傾聽意見、解答疑惑、謀劃發(fā)展、真情幫扶”，與村民們建立了深厚的情感，贏得了充分的信任、理解和支持，大家都親切地稱呼楊清為“楊大姐”，每當(dāng)遇到困難和問題時總會第一時間打電話向她傾訴和咨詢，有什么高興的事兒時總會第一時間打電話向她報喜和分享。

在聯(lián)村幫扶工作中，楊清在認(rèn)真完成自己幫扶工作任務(wù)的同時，還主動協(xié)助其他因公出差的同事完成幫扶責(zé)任人工作，入戶走訪，核實政策兌現(xiàn)落實情況，填寫完善“扶貧手冊”相關(guān)信息。

今年“七一”期間，楊清由于立足本職、擔(dān)當(dāng)作為，無私奉獻、默默付出，堅守初心、始終如一，發(fā)揮了較好的先鋒引領(lǐng)作用，被縣委評為“先鋒力量·感動茶鄉(xiāng)”人物，受到通報表揚。同時，被局黨組通報表彰為2018年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并授予“黨員示范崗”榮譽稱號。

同事們時常問楊清：“快要退休的人了，還有必要這么拼嗎？”她總是笑著回答說：“快要退休了，更要好好珍惜現(xiàn)在的工作和崗位！雖說苦點、累點，但心里踏實！”