關(guān)愛生命 攜手共進(jìn)
——記第三十四屆亞太地區(qū)職業(yè)安全健康國(guó)際交流會(huì)等召開

文·圖/本刊記者 包冬冬

9月6—7日，第三十四屆亞太地區(qū)職業(yè)安全健康國(guó)際交流會(huì)、中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)2019年學(xué)術(shù)年會(huì)暨2018年度科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)召開，來(lái)自亞太地區(qū)的近500名與會(huì)人士，從工傷事故“零愿景”推廣、工作場(chǎng)所心理健康、企業(yè)安全文化建設(shè)、安全生產(chǎn)智能管理系統(tǒng)等多角度，展現(xiàn)亞太地區(qū)乃至全球職業(yè)安全健康研究的新進(jìn)展。

仲秋時(shí)節(jié)，碩果累累。9月6—7日，第三十四屆亞太地區(qū)職業(yè)安全健康國(guó)際交流會(huì)、中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)2019年學(xué)術(shù)年會(huì)暨2018年度科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)，在素有“林城”之美譽(yù)的貴州省貴陽(yáng)市召開。來(lái)自亞太地區(qū)13個(gè)國(guó)家和地區(qū)、21個(gè)國(guó)際組織的近500位代表，齊聚一堂，共話亞太地區(qū)乃至全球職業(yè)安全健康領(lǐng)域的最新成就，建言未來(lái)發(fā)展。

中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王德學(xué)，作為第三十四屆亞太地區(qū)職業(yè)安全健康國(guó)際交流會(huì)的主席，在發(fā)言中介紹，亞太地區(qū)職業(yè)安全健康組織是亞太地區(qū)職業(yè)安全健康界最具有影響力的國(guó)際組織，多年來(lái)，為促進(jìn)亞太地區(qū)職業(yè)安全健康區(qū)域發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)部職業(yè)安全健康事業(yè)不斷進(jìn)步，以及減少事故、減少危害等方面，發(fā)揮了重要作用，在世界范圍內(nèi)，也有很大的影響。本次會(huì)議以“關(guān)愛生命 攜手共進(jìn)”為主題，以加強(qiáng)亞太地區(qū)各國(guó)間的交流與合作為目的，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，攜手前行，共同促進(jìn)亞太地區(qū)職業(yè)安全健康更好、更快發(fā)展。

第三十四屆亞太地區(qū)職業(yè)安全健康國(guó)際交流會(huì)、中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)2019年學(xué)術(shù)年會(huì)暨2018年度科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

國(guó)際社會(huì)保障協(xié)會(huì)主席Joachim Breuer，作為國(guó)際上公認(rèn)的社會(huì)保障專家，在會(huì)上呼吁要全社會(huì)共同推動(dòng)“零傷亡愿景”，共同減少工作場(chǎng)所的職業(yè)傷害。Joachim Breuer介紹，在100多年的積累及科學(xué)研究基礎(chǔ)上總結(jié)出的7個(gè)黃金原則，為實(shí)現(xiàn)“零傷亡愿景”提供了有效工具，它包括發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、明確目標(biāo)、組織有序、設(shè)備安全、資質(zhì)提升、投資于民。

Joachim Breuer認(rèn)為，這7個(gè)黃金原則簡(jiǎn)單，且容易推廣應(yīng)用。目前，國(guó)際社會(huì)保障協(xié)會(huì)正通過(guò)培訓(xùn)培訓(xùn)師的方式，以及通過(guò)制作項(xiàng)目介紹歌曲、視頻等方式，在全球推廣“零傷亡愿景”計(jì)劃。

國(guó)家衛(wèi)生健康委職業(yè)健康司司長(zhǎng)吳宗之在會(huì)上介紹，中國(guó)作為亞洲地區(qū)最大的發(fā)展中國(guó)家，龐大勞動(dòng)力人口的職業(yè)病防治問(wèn)題始終備受關(guān)注。中國(guó)政府歷來(lái)高度重視勞動(dòng)者的職業(yè)健康問(wèn)題，近十年多來(lái)，矢志不渝地抓好粉塵、化學(xué)毒物、噪聲危害專項(xiàng)治理，著手于工藝、技術(shù)、管理制度等多方面的革新，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作的服務(wù)指導(dǎo)以及對(duì)違法企業(yè)的處罰力度，提高職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力，著力建設(shè)職業(yè)安全健康文化。

但是，無(wú)法回避，中國(guó)每年職業(yè)病報(bào)告病例2萬(wàn)8 000多例，累計(jì)報(bào)告職業(yè)病病例97萬(wàn)例，其中90%為塵肺病。當(dāng)下，技術(shù)、工藝、管理落后的中小微企業(yè)，仍是中國(guó)政府提升職業(yè)健康水平的最大難題。

今年7月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見》發(fā)布，將職業(yè)健康作為15個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)之一，提出到2022年和2030年，接塵工齡不足5年的勞動(dòng)者新發(fā)塵肺病報(bào)告例數(shù)占年度報(bào)告總例數(shù)的比例實(shí)現(xiàn)明顯下降，并持續(xù)下降。

馬來(lái)西亞職業(yè)健康協(xié)會(huì)主席Lam Thye Lee圍繞工作場(chǎng)所心理健康進(jìn)行了分享。他認(rèn)為，工作場(chǎng)所長(zhǎng)期壓力過(guò)大將影響工作效率，致使曠工、錯(cuò)誤決策等頻繁出現(xiàn)。工作場(chǎng)所壓力主要源自機(jī)構(gòu)管理不善、文化建設(shè)不足、工作關(guān)系不良、工作環(huán)境和時(shí)間不合理、工作安全感缺失等多方面因素，需要雇主通過(guò)塑造組織價(jià)值觀、增強(qiáng)員工參與度、改善工作關(guān)系及環(huán)境、增加晉升機(jī)會(huì)、重視培訓(xùn)等多方面，減少工作場(chǎng)所壓力；雇員也要有效管理自身的工作內(nèi)容、方式方法，提升溝通技能、加強(qiáng)培訓(xùn)、鍛煉身體等方式，緩解工作場(chǎng)所壓力。總之，“要像正視其他工作場(chǎng)所職業(yè)安全健康問(wèn)題一樣，重視心理健康。”

日本也在勞動(dòng)者心理健康建設(shè)上做了很多探索。來(lái)自日本中央災(zāi)害防治研究所的MITSUHASHI Akira分享了日本促進(jìn)心理健康項(xiàng)目的基本情況。他說(shuō)，日本勞動(dòng)者的自殺率非常高。2006年，日本出臺(tái)心理健康促進(jìn)項(xiàng)目，在要求雇主關(guān)注雇員的心理健康狀況的同時(shí)，呼吁勞動(dòng)者要重視自身的心理健康問(wèn)題。目前，日本正在積極促進(jìn)工作場(chǎng)所配備專業(yè)醫(yī)生的工作，提供全系統(tǒng)的醫(yī)療支持，并強(qiáng)制要求雇主必須為勞動(dòng)者提供壓力測(cè)試服務(wù)，干預(yù)勞動(dòng)者心理健康問(wèn)題，幫助勞動(dòng)者減少心理壓力。這一項(xiàng)目旨在以勞動(dòng)者為主導(dǎo)，改善其心理健康狀況。

國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者現(xiàn)場(chǎng)深入交流

來(lái)自北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院的胡守柏，作為冀中能源集團(tuán)安全文化建設(shè)研究項(xiàng)目的代表，在會(huì)上分享了冀中能源安全文化建設(shè)研究的初步成果。據(jù)介紹，受自然和地質(zhì)條件影響，冀中能源集團(tuán)多數(shù)礦區(qū)煤層賦存復(fù)雜、地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重，安全管理難度大。鑒于此，冀中能源集團(tuán)秉持“以人為本”的安全發(fā)展理念，制定了以“八個(gè)安全理念、三個(gè)安全模式、四個(gè)安全工程、一個(gè)安全智庫(kù)”為主要內(nèi)容的“8341”安全管理體系，用安全文化引領(lǐng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，形成了“聚安”文化基礎(chǔ)。據(jù)悉，冀中能源的業(yè)務(wù)板塊包括煤炭、制藥、物流、航空等各個(gè)領(lǐng)域，2017年以來(lái)，冀中能源集團(tuán)連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)煤炭板塊“零工亡”、非煤板塊“零重傷”，這與安全文化建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)密不可分。目前，這一研究項(xiàng)目正在推進(jìn)中，預(yù)計(jì)明年3月完成。

大會(huì)同期還組織了應(yīng)急管理、職業(yè)衛(wèi)生、安全科技、交通安全等多個(gè)分論壇，來(lái)自不同領(lǐng)域的與會(huì)者分別進(jìn)行了各自研究?jī)?nèi)容的分享，既有對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色應(yīng)急管理體系的闡述，也有對(duì)安全發(fā)展示范城市評(píng)估的探討；既有對(duì)信息革命背景下應(yīng)急管理關(guān)鍵技術(shù)的研究，也有對(duì)化工企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)力的重要性分析，多角度、全方位展現(xiàn)了亞太地區(qū)職業(yè)安全健康領(lǐng)域的前沿成果及最佳實(shí)踐，贏得了與會(huì)者的一致好評(píng)。