食品檢驗在食品安全保障中的重要價值

□ 張 磊 承德市食品藥品檢驗檢測中心

隨著食品化學水平的提升，越來越多的食物出現(xiàn)在生活當中，各種添加劑讓人目不暇接，其中有很多添加劑的危害性沒有得到證實，添加到食物當中為人們的身體健康帶來了很大的隱患。更何況還有一些添加劑之前被確認為安全的，但若干年后卻被證實是有毒的。正因為如此，為保障食品安全，需要通過食品檢驗來將那些有安全風險的食物檢查出來，以保證人民群眾的安全。即食品檢驗在食品安全保障中的重要價值為：保證人民群眾的身體健康；維持食品生產(chǎn)加工行業(yè)的正常秩序；獲得確鑿證據(jù)，使得違法經(jīng)營者得到相應的懲罰。

食品檢驗在食品安全保障中三種作用保證人民群眾的身體健康

正所謂民以食為天，若是食物安全無法保障，會使得民心不穩(wěn)，對和諧社會建設來說有著很大的阻礙。而現(xiàn)階段我國食品行業(yè)發(fā)展迅速，各種添加劑林林總總不下百余種，還有很多不存在于國家已知名單上的添加劑，這些添加劑增加了食品風險。雖然我國政府在不斷加強對食品行業(yè)的安全監(jiān)控，但是因為行政監(jiān)督力量薄弱，導致一些黑作坊的產(chǎn)品不斷流向市場，而且一些大品牌的食品生產(chǎn)商家也會在利益驅(qū)使下，生產(chǎn)假冒偽劣商品。故此，食品檢驗具有的第一個重要作用便是為人民群眾的身體健康保駕護航。

2019年10月1日《食品安全抽樣檢查管理辦法》將實施，該法是由我國市場質(zhì)量監(jiān)督管理總局經(jīng)過十一次審議才予以通過的法案，其目的就是保障社會大眾的食品安全，為人民健康生活構(gòu)建一個基礎的防護保障。這部法律融合了安全抽檢工作監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測和評價性抽檢，即通過抽檢活動使社會上的食品安全得到保障，并形成一種綜合的評價機制，對社會上的食品進行動態(tài)監(jiān)控。而且其針對網(wǎng)絡銷售食品進行了專門的抽檢方式，確保網(wǎng)絡食品銷售得到監(jiān)控。

維持食品行業(yè)市場運營秩序

沒有規(guī)矩不成方圓，我國市場經(jīng)濟的有效運行必須要有具體的規(guī)制，而規(guī)制中最為關鍵的則是違法證據(jù)的掌握。食品檢驗工作就是針對食品進行廣泛的隨機抽查檢驗，以便于發(fā)揮政府的監(jiān)督管理作用，使非法生產(chǎn)經(jīng)營行為被震懾。當然，對于群眾舉報的線索，食品檢驗部門要積極建立工作小組，對相應的商家的產(chǎn)品進行檢驗，將檢驗結(jié)果備案作為具體的證據(jù)。

即將推行的《食品安全抽樣檢查管理辦法》中，針對那些拒絕接受檢驗檢查的企業(yè)或者經(jīng)營者提高了懲罰力度，以此來確保那些在食品中添加違禁成分的不法行為得到遏制。該辦法的具體實施還需要食品安全檢驗技術(shù)的保障，食品安全檢驗技術(shù)才是最終確保管理辦法發(fā)生效率的關鍵。

檢驗結(jié)果作為懲罰依據(jù)

工商管理部門對違法經(jīng)營人或者企業(yè)進行相應的處罰，其需要具體的司法依據(jù)，除了我國的食品安全相關法律之外，還需要食品檢驗部門出具檢驗結(jié)果，這樣才能有理有據(jù)，才能體現(xiàn)法治社會具有的威嚴性、客觀性。

《食品安全抽樣檢查管理辦法》當中明確食品安全檢驗后形成的數(shù)據(jù)報告必須進入數(shù)據(jù)庫，對食品生產(chǎn)企業(yè)建立對應的管理名單，若是其有違規(guī)行為，便會出現(xiàn)在違規(guī)操作名單之內(nèi)，使其企業(yè)被群眾所知，從而對其銷售產(chǎn)生阻斷，使其被市場體制排除在外。另外還對應的建立了信用系統(tǒng)，違規(guī)企業(yè)或者個人進入該系統(tǒng)，并對其進行相應的處理，比如取消其經(jīng)營資格，限制其出行等等。

提高食品安全檢驗效果的幾個建議

提升操作者綜合素養(yǎng)

正如前文所述，食品添加劑很多，而現(xiàn)有的檢測辦法不能將所有的危害成分都檢測出來，所以有必要提升操作者的素養(yǎng)，使其學習更加先進全面的檢測技術(shù)。目前食品安全檢測當中較為先進的有綠色分析技術(shù)，即通過耗能最少的檢測方式來對食品進行檢測，以達到對環(huán)境影響最小而檢驗效果最好的目的。當然，這是操作者綜合素養(yǎng)提高之下才能有的結(jié)果，需要以政府為主導，帶動教育系統(tǒng)科學設置食品檢驗專業(yè)，從思想和技術(shù)綜合入手，培養(yǎng)出新時代有責任心的操作人員。

執(zhí)法行為需要對接

我國目前偽劣食品屢禁不止，除了檢驗技術(shù)落后之外，主要是檢驗和具體的執(zhí)法對接不嚴密，或者說有一部分執(zhí)法者雖然掌握了食品檢驗最終結(jié)果，能夠證實經(jīng)營者或者生產(chǎn)者違規(guī)經(jīng)營，但是因為其收受賄賂導致對犯法行為視而不見。故此，食品檢驗在保障食品安全中具體作用的發(fā)揮，還有待于對執(zhí)法人員予以監(jiān)督管理。

食品檢驗是一種執(zhí)法行為，在食品安全保障工作中占據(jù)重要地位，因為其是提供執(zhí)法依據(jù)的必要環(huán)節(jié)。通過食品檢驗可以使市場運行健康化，使群眾的食品健康需求得到滿足，不過最終需要工商管理部門、市場質(zhì)量監(jiān)督部門積極利用檢驗結(jié)果積極執(zhí)法，不要讓檢驗流于形式。