為農(nóng)民權(quán)益鼓與呼
——記全國人大代表徐建賢

/ 圖 高 健

徐建賢，懷集縣連麥鎮(zhèn)長崗村人，2013年當選十二屆全國人大代表，2018年再次當選為十三屆全國人大代表。

基層群眾“代言人”

作為一名初中畢業(yè)生，徐建賢在2004年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。憑著對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的獨到眼光與刻苦干勁，徐建賢用不到10年的時間，建成了一個面積2 700多畝、年產(chǎn)值達1 000多萬元的現(xiàn)代化綜合農(nóng)業(yè)種養(yǎng)基地，還解決100多個農(nóng)村富余勞動力在當?shù)鼐蜆I(yè)的問題。

當選全國人大代表后，徐建賢深知自己的文化水平較低，知識儲備遠遠不能滿足當好一名全國人大代表的需要。唯有勤才能補拙，為此，徐建賢將大量的精力投入到履職學習當中，不斷提升自身的知識儲備。在十二屆全國人大常委會代表任職期間，他先后參加了全國人大組織的代表學習班8次，全國人大常委會組織的集中視察與調(diào)研9次，多次列席省人代會和省人大常委會會議，積極參加省、市、縣人大常委會組織的代表視察活動和各級單位組織的與履職相關(guān)的座談會，累計走訪群眾8 000多人次，走訪企業(yè)150多家，每年履職、調(diào)研、視察時間超過110天。

作為一名來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的農(nóng)民代表，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的權(quán)益積極奔走是徐建賢為自己在代表任期內(nèi)定下的主要目標。2013年，為摸清山區(qū)農(nóng)村用電難的實情，徐建賢自駕車上千公里，跑了肇慶、清遠等山區(qū)的28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶著筆記本進村入戶，訪問了上百戶人家。他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，偏遠農(nóng)村的生活用電常常不足，不少農(nóng)村電網(wǎng)只夠點燈、煲飯，電網(wǎng)設施亟待修理和完善，而且農(nóng)村用電有“三怕”，怕風、怕雨、怕雷。在很多偏遠的山村，供電電壓低、線路老化，稍為高檔的電器就無法使用，用電壓表測量電壓，供電電壓最低的地方只有100伏特。充分的調(diào)研讓他后來提交的《關(guān)于解決農(nóng)村用電難與農(nóng)村電網(wǎng)改造的建議》有理有據(jù)、極具說服力，承辦建議的南方電網(wǎng)集團公司多次派出省級的副經(jīng)理與徐建賢溝通交流，落實建議辦理，加快了山區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造項目的落實。在改造電網(wǎng)過程中，他積極配合南方電網(wǎng)做好當?shù)厝罕姷乃枷牍ぷ鳎瑸橥晟凭€路設計規(guī)劃出謀劃策，使連麥鎮(zhèn)、中洲鎮(zhèn)和詩洞鎮(zhèn)工程項目僅用了8個月的時間就順利完成，成為第一批農(nóng)村電網(wǎng)改造的受益者。電網(wǎng)的改造，極大地改善了懷集偏遠山區(qū)農(nóng)村用電難的境況?！拔覀兇宓娜罕姸伎滟澬旖ㄙt，夸他解決了困擾村民幾十年的生活難題。”連麥鎮(zhèn)四烏村支書謝林盛感慨地說?！蛾P(guān)于解決農(nóng)村用電難與農(nóng)村電網(wǎng)改造的建議》的相關(guān)內(nèi)容還被寫入了2014年國務院政府工作報告，由此，全國開啟了第三次電網(wǎng)改造工程，國家電網(wǎng)下?lián)?萬億元資金用于改造農(nóng)村電網(wǎng)。

在擔任十二屆全國人大代表期間，徐建賢領(lǐng)銜提出建議30多件，均得到了相關(guān)部門的積極回應和督辦落實；還與其他代表聯(lián)名提出議案25件、建議60件。

徐建賢

在連任全國人大代表后，徐建賢履職熱情不減。他在2018年9月受聘成為最高人民法院特邀監(jiān)督員，參加多次相關(guān)的調(diào)研視察和執(zhí)法檢查活動。十三屆全國人大一次會議期間，他一口氣提出了12個建議，也得到了相應答復和落實。

民生福祉“守望者”

“是黨和人民的厚愛才有我今天的成績，只有更加努力地工作，多作貢獻才能回報他們?！毙旖ㄙt時刻以此自省。

出生在農(nóng)村、生活在農(nóng)村，徐建賢對農(nóng)村垃圾圍村的現(xiàn)象深有感觸。人們常戲言，農(nóng)村的垃圾處理方式，一是靠風刮，二是靠雨水沖，三是靠焚燒。長此以往，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境受到的污染不可估量也難以逆轉(zhuǎn)。徐建賢在大量走訪調(diào)研并整合相關(guān)資料的基礎上，提交了《關(guān)于探索長遠社會回饋制度、促進垃圾焚燒場等敏感公益項目順利建設的建議》《關(guān)于農(nóng)村垃圾處理的建議》等與農(nóng)村垃圾處理相關(guān)的建議，建議所提的一些對策先后被有關(guān)部門所采納，目前在全國許多地方已基本形成“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村垃圾處理模式，農(nóng)村垃圾圍村的情況得到了一定的改善。

助力家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展也是徐建賢履職的另一個著眼點。2014年，他提出增設龍懷高速汶朗出口的建議，推動交通部門加快相關(guān)項目的立項與建設。增設的汶朗出口，極大地改善了懷集群眾的出行條件。

近年來，針對三農(nóng)問題，徐建賢相繼提出了《關(guān)于加快提高新型農(nóng)村養(yǎng)老保險領(lǐng)取標準的建議》《關(guān)于加快農(nóng)村公路硬底化建設力度的建議》《關(guān)于解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款難的建議》等建議，積極為農(nóng)民的福祉鼓與呼，推動了相關(guān)政策法規(guī)的及時出臺，為廣大農(nóng)民解決了生產(chǎn)生活中不少實際問題。

“未來的幾年，我將加倍努力，不斷提升自己的履職水平，一如既往地認真履行代表職責，充分發(fā)揮人大代表作用，不忘初心，自覺遵守代表紀律，積極代民建言獻策，踐行‘人民選我當代表，我當代表為人民’的諾言，做一名組織信賴、人民滿意的全國人大代表?！毙旖ㄙt信心滿滿地說?！?/p>