“接力”監(jiān)督 去濁揚(yáng)清
——省人大常委會(huì)大力推進(jìn)水污染防治工作

本刊記者 筱 臻

綜 述 篇

黨的十九大報(bào)告將“堅(jiān)持人與自然和諧共生”作為構(gòu)成新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一。打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署，也是建設(shè)生態(tài)廣東、不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境意愿的需要。

近年來(lái)，省人大常委會(huì)積極發(fā)揮監(jiān)督作用，持續(xù)推動(dòng)水污染防治工作的深入開展，成效顯著。2019年是打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年，2020年更是決勝之年。9月，省十三屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，對(duì)水污染防治工作開展專題詢問(wèn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，依法推動(dòng)全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)實(shí)在在的成效，充分體現(xiàn)了省人大常委會(huì)貫徹中央決策部署、落實(shí)省委工作要求的決心。

持續(xù)監(jiān)督 出臺(tái)決定

黨的十八大以來(lái)，廣東緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)，深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度。省人大常委會(huì)在監(jiān)督工作上持續(xù)發(fā)力，尤其是在水污染治理方面，連環(huán)出招，重拳出擊。在省十二屆人大常委會(huì)任期內(nèi)，跨界河流污染整治是貫穿始終的監(jiān)督重點(diǎn)。2013年2月，省十二屆人大常委會(huì)履職伊始，就組織召開了深化淡水河石馬河污染整治工作座談會(huì)，并決定首次引入第三方評(píng)估機(jī)制，深化“兩河”污染整治工作。2014年，省人大常委會(huì)將監(jiān)督重點(diǎn)從“兩河”延伸到“四河”，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)廣佛跨界河流、深莞茅洲河、汕揭練江、湛茂小東江污染整治的決議》。從“兩河”到“四河”， 從引入第三方評(píng)估到開展省、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)人大聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，從提前介入預(yù)算編制監(jiān)督到促成省財(cái)政專門設(shè)立練江和小東江流域污染綜合整治專項(xiàng)資金，省人大常委會(huì)的“治水”監(jiān)督持續(xù)發(fā)力，促使重點(diǎn)跨界河流一步步“去濁揚(yáng)清”。

2018年廣東全力以赴堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。水污染防治是重中之重。2018年5月，“聚焦污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn) 加強(qiáng)人大監(jiān)督力度”座談會(huì)在廣州召開，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，對(duì)標(biāo)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)，全省各級(jí)人大及其環(huán)資工作機(jī)構(gòu)要把加強(qiáng)水污染防治工作的監(jiān)督作為貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的實(shí)際行動(dòng)，在六個(gè)方面進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，包括在推進(jìn)治理進(jìn)度上加強(qiáng)監(jiān)督，督促完成年度目標(biāo)任務(wù)保障治理進(jìn)度；在鞏固治理成果上加強(qiáng)監(jiān)督，緊盯治理成果臺(tái)賬，持續(xù)跟蹤監(jiān)督，推動(dòng)河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，防止反彈；在壓實(shí)治理任務(wù)上加強(qiáng)監(jiān)督，督促政府將總目標(biāo)任務(wù)和年度目標(biāo)任務(wù)分解到具體單位、具體領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人；在明確治理責(zé)任上加強(qiáng)監(jiān)督，推動(dòng)解決河長(zhǎng)制實(shí)施中責(zé)任不清、任務(wù)不實(shí)、情況不明、工作制度不全、考核問(wèn)責(zé)不嚴(yán)等問(wèn)題；在治污資金安排使用上加強(qiáng)監(jiān)督，推動(dòng)各級(jí)政府加大水污染防治資金投入，提高使用效率；在追責(zé)問(wèn)責(zé)上加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)水污染防治各項(xiàng)工作真落實(shí)、見實(shí)效。

為推動(dòng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的加速行進(jìn)，省委、省政府成立污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部，省委書記李希擔(dān)任省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部第一總指揮、第一總河長(zhǎng)，并牽頭督辦茅洲河污染整治。省長(zhǎng)馬興瑞擔(dān)任總指揮、總河長(zhǎng)，并牽頭督辦練江污染整治。省人大常委會(huì)主任李玉妹多次率隊(duì)調(diào)研視察水污染防治工作。2018年，省委、省人大常委會(huì)、省政府密集出臺(tái)了一系列水污染防治政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，包括《廣東省打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于大力推進(jìn)水污染防治的決定》《關(guān)于在全省江河湖庫(kù)全面開展“五清”專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員令》《廣東省城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》《關(guān)于開展全面攻堅(jiān)劣Ⅴ類國(guó)考斷面行動(dòng)的命令》等，形成了治水政策、法規(guī)的保障體系。

9月24日，省十三屆人大常委會(huì)召開第十四次會(huì)議，會(huì)議聽取省人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施省人大常委會(huì)關(guān)于大力推進(jìn)水污染防治決定情況的報(bào)告。 （珊瑋/攝）

其中，2018年9月30日由省十三屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過(guò)的《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于大力推進(jìn)水污染防治的決定》，是2017年《廣東省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)規(guī)定》修訂后，省人大常委會(huì)首次行使重大事項(xiàng)討論決定權(quán)，就推進(jìn)水污染防治問(wèn)題作出決定。決定主要包括八項(xiàng)內(nèi)容：一是堅(jiān)定不移完成水污染防治目標(biāo)任務(wù)。二是全面壓實(shí)水污染防治責(zé)任。三是堅(jiān)決落實(shí)水污染防治重點(diǎn)措施。四是嚴(yán)格實(shí)施水污染防治法律法規(guī)。五是加快推進(jìn)水污染防治立法。六是著力加強(qiáng)水污染防治監(jiān)督。七是充分發(fā)揮人大代表作用。八是努力構(gòu)建水污染防治共建共治共享格局。決定既突出了人大在立法、監(jiān)督和代表工作方面的職能作用，明確省和有立法權(quán)的市人大及其常委會(huì)充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，加快生態(tài)環(huán)保和污染防治立法進(jìn)度，又明確了各級(jí)人大及其常委會(huì)要把水污染防治作為重點(diǎn)監(jiān)督工作，充分運(yùn)用多種監(jiān)督形式，就突出問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦。同時(shí)充分發(fā)揮人大代表作用，明確各級(jí)人大及其常委會(huì)每年組織人大代表對(duì)水污染防治工作進(jìn)行視察、開展專題調(diào)研，創(chuàng)新人大代表參與水污染防治的方式方法、將水污染防治作為人大代表主題活動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容。決定全面體現(xiàn)了中央和省委關(guān)于水污染防治的決策部署，針對(duì)我省水污染防治工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)要素、重點(diǎn)治理措施予以明確，充分體現(xiàn)了省人大常委會(huì)認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗廣東作出應(yīng)有貢獻(xiàn)的決心。

全力以赴 認(rèn)真審議

除了出臺(tái)“重磅”決定推動(dòng)水污染防治工作，2018年9月，省人大常委會(huì)按照2018年監(jiān)督工作計(jì)劃還聽取和審議了省政府關(guān)于重點(diǎn)跨市域河流污染整治工作情況的報(bào)告。在此之前，為做好聽取和審議工作，省人大常委會(huì)成立了由王衍詩(shī)副主任為組長(zhǎng)的調(diào)研組，開展了專題調(diào)研。5月上旬，調(diào)研組赴重點(diǎn)跨市域河流流域9市，開展整治工作調(diào)研和督辦。8月，調(diào)研組分組開展重點(diǎn)跨市域河流污染整治工作暨部分城市2018年上半年水質(zhì)變差情況專題調(diào)研，同時(shí)結(jié)合全國(guó)人大代表專題調(diào)研活動(dòng)，組織全國(guó)人大代表到茅洲河、練江流域進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。

在常委會(huì)會(huì)議審議省人民政府《關(guān)于我省加強(qiáng)重點(diǎn)跨市域河流污染整治工作情況的報(bào)告》時(shí)，常委會(huì)組成人員認(rèn)為，在李希書記、馬興瑞省長(zhǎng)牽頭督導(dǎo)的“頭雁”效應(yīng)下，省政府和流域各級(jí)政府更加重視重點(diǎn)跨市域河流污染治理工作，采取得力措施，加強(qiáng)協(xié)同治理，加大資金支持，加快污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，加大督辦和環(huán)境執(zhí)法力度，污染防治情況呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)勢(shì)頭。但重點(diǎn)跨市域河流水質(zhì)狀況與國(guó)家、省的2018年和2020年的整治考核目標(biāo)仍有較大差距。流域各市污染治理能力仍然不足，生活污水治理設(shè)施建設(shè)滯后，工業(yè)污染治理任務(wù)艱巨，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染問(wèn)題突出。部分區(qū)域畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)不合理，分散養(yǎng)殖、非法養(yǎng)殖清理不徹底，多次取締后時(shí)有反彈。流域各市大量整治工程集中上馬，在整治資金投入方面均有不同程度壓力。

常委會(huì)組成人員認(rèn)為“兩河”“四河”特別是茅洲河、練江污染整治是我省消除劣V類水體的主戰(zhàn)場(chǎng)，是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容，并提出四點(diǎn)建議：一是把必須打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定決心信心傳導(dǎo)到市縣鎮(zhèn)各級(jí)政府，確保完成2020年水污染防治目標(biāo)。二是省政府及各市縣鎮(zhèn)級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)水污染防治工作進(jìn)度的統(tǒng)籌，對(duì)達(dá)標(biāo)形勢(shì)要情況明、底數(shù)清，做到心中有數(shù)。三是及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決治污中的各種困難和問(wèn)題，堅(jiān)決防止隱瞞問(wèn)題，延誤工期，影響達(dá)標(biāo)。四是嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)紀(jì)律。各級(jí)政府及有關(guān)部門要對(duì)照2020年的治水目標(biāo)，壓實(shí)任務(wù)責(zé)任，凡因工作不力影響水污染防治工作進(jìn)度，完不成預(yù)期治理目標(biāo)的，一律進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)或紀(jì)律問(wèn)責(zé)。

專題詢問(wèn) 準(zhǔn)備充分

為了保持水污染防治工作的“持續(xù)高壓”，推動(dòng)決定的進(jìn)一步落實(shí)，省人大常委會(huì)將聽取和審議省政府關(guān)于貫徹實(shí)施省人大常委會(huì)關(guān)于大力推進(jìn)水污染防治的決定情況的報(bào)告納入2019年的監(jiān)督工作計(jì)劃，并決定開展專題詢問(wèn)，讓常委會(huì)組成人員及人大代表與政府有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)展開“對(duì)話”。

為了提高專題詢問(wèn)的實(shí)效，省人大常委會(huì)做了大量的準(zhǔn)備工作。今年3月，常委會(huì)通過(guò)了聽取和審議省政府有關(guān)報(bào)告并開展專題詢問(wèn)的工作方案，明確將通過(guò)聽取和審議省政府報(bào)告和開展專題詢問(wèn)的形式，貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)關(guān)于大力推進(jìn)水污染防治的決定，全面梳理和找準(zhǔn)我省水污染防治工作存在的突出問(wèn)題，提出針對(duì)性、高質(zhì)量審議意見，推動(dòng)我省水污染防治工作向縱深開展，確保到2020年全省集中式飲用水水源水質(zhì)保持高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)84.5%以上，基本消除劣V類水體和地級(jí)以上城市建成區(qū)黑臭水體，重污染河流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，全面完成國(guó)家水污染防治考核目標(biāo)和我省打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃確定的水污染防治目標(biāo)任務(wù)。

同時(shí)，方案還明確本次聽取審議和專題詢問(wèn)的內(nèi)容與重點(diǎn)，包括各級(jí)政府貫徹實(shí)施決定的情況，如對(duì)決定的宣傳貫徹情況，落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制的情況，健全環(huán)保督察、執(zhí)法的情況，落實(shí)水污染防治重點(diǎn)措施的情況，向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告水污染防治和實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)展情況等；水污染防治工作進(jìn)展的情況，如水環(huán)境現(xiàn)狀和達(dá)標(biāo)情況，特別是未達(dá)標(biāo)國(guó)考斷面水污染治理進(jìn)展情況；飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整治以及飲用水水源水質(zhì)保護(hù)情況及黑臭水體整治工作情況，特別是中央環(huán)境保護(hù)督察及省級(jí)專項(xiàng)督查指出的黑臭水體整治問(wèn)題的整改情況；污水處理設(shè)施建設(shè)情況，包括污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度、提標(biāo)改造進(jìn)展情況等；各級(jí)財(cái)政資金投入情況等。

為保證專題詢問(wèn)的效果，常委會(huì)組織專題調(diào)研組提前開展深入調(diào)研。同時(shí)，此次調(diào)研還結(jié)合以水污染防治為題的全省五級(jí)人大代表聯(lián)動(dòng)主題活動(dòng)一并進(jìn)行。李玉妹主任和呂業(yè)升、王衍詩(shī)副主任以及有關(guān)負(fù)責(zé)同志率隊(duì)于7月中旬至8月初赴廣州、珠海、汕頭、韶關(guān)、惠州、東莞、江門、湛江、茂名、清遠(yuǎn)、揭陽(yáng)、云浮12市開展調(diào)研，常委會(huì)其他副主任到所在代表團(tuán)開展了代表主題活動(dòng)。在近一個(gè)月、涉及12市的調(diào)研過(guò)程中，調(diào)研組共召開10場(chǎng)座談會(huì)，實(shí)地查看單位和項(xiàng)目39個(gè)，暗訪點(diǎn)位37個(gè)，接受群眾舉報(bào)48件次。7月22日，調(diào)研組聽取省直相關(guān)單位情況匯報(bào)。

2018年8月，全國(guó)人大代表調(diào)研污水設(shè)施建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)

為了了解最真實(shí)的情況，本次調(diào)研還特意采取了明察與暗訪相結(jié)合的方式。在常委會(huì)負(fù)責(zé)同志和有關(guān)負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)開展明察的同時(shí)，由環(huán)境資源委會(huì)同省生態(tài)環(huán)境廳組織的暗訪組也開展了暗訪。明察和座談要求多擺問(wèn)題、多查原因、多提建議，暗訪采取不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)的方式，努力掌握真實(shí)情況和第一手資料。為了給審議報(bào)告的常委會(huì)組成人員更直觀的印象，省人大環(huán)境資源委還會(huì)同廣東廣播電視臺(tái)新聞中心實(shí)地暗訪拍攝，選取素材，制作了專題片。

成效顯著 壓力巨大

2019年1-7月，71個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)綜合污染指數(shù)同比下降13.5%；劣V類地表水國(guó)考斷面由9個(gè)減少至5個(gè)，其中，珠江西航道鴉崗斷面、小東江石碧斷面水質(zhì)好轉(zhuǎn)為IV類；地級(jí)以上市在用集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%；全省有366個(gè)黑臭水體整治達(dá)到“初見成效”的標(biāo)準(zhǔn)，其中，廣州、深圳消除比例均達(dá)90%以上。這是專題詢問(wèn)前“明察暗訪”收獲的“答卷”。

決定的全面實(shí)施，強(qiáng)調(diào)要壓實(shí)各級(jí)政府水污染防治工作責(zé)任，省政府和各地都認(rèn)真執(zhí)行。2018年底省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部簽發(fā)1號(hào)令，部署開展全面攻堅(jiān)劣V類國(guó)考斷面專項(xiàng)行動(dòng)。2019年6月，省委、省政府高規(guī)格召開全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)水污染防治等污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重大戰(zhàn)役再部署。強(qiáng)化河長(zhǎng)制考核，公布考核結(jié)果，并曝光了部分河長(zhǎng)履職不力案例，進(jìn)一步壓實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任。開展對(duì)重點(diǎn)流域和重點(diǎn)國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)督導(dǎo)，繼續(xù)開展對(duì)地級(jí)以上市省級(jí)環(huán)保督察，約談斷面水質(zhì)下降的地級(jí)以上市政府。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，決定強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)措施得到了貫徹落實(shí)。在優(yōu)先保護(hù)飲用水源方面，全面完成列入2018年度考核要求的925個(gè)市級(jí)飲用水源地環(huán)境問(wèn)題整治，計(jì)劃今年要完成的487個(gè)縣級(jí)集中式飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題，截至7月底已整治完成388個(gè)，完成率79.67%。在突出抓好重點(diǎn)流域和重點(diǎn)國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)工作方面，建立和完善茅洲河、廣佛跨界河、淡水河流域污染整治協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)流域和重點(diǎn)國(guó)考斷面系統(tǒng)治水、多源共治和聯(lián)防聯(lián)治。同時(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域水污染防治措施得到進(jìn)一步加強(qiáng)，全省正在排查整治“散亂污”工業(yè)企業(yè)共10萬(wàn)多家，109個(gè)省級(jí)以上工業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)了污水集中處理和在線監(jiān)測(cè)聯(lián)網(wǎng)。全省累計(jì)建成城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施793座，日處理能力2865萬(wàn)噸，連續(xù)多年居全國(guó)第一。2018年11月印發(fā)的《廣東省城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，創(chuàng)新提出和實(shí)施“一河一策”“一河一臺(tái)賬”“一河一評(píng)估”制度，強(qiáng)力推進(jìn)城市黑臭水體治理。資金保障力度進(jìn)一步加強(qiáng)，調(diào)研報(bào)告顯示，省級(jí)財(cái)政2018-2020年安排水污染防治資金總計(jì)332.18億，其中90%以上資金向粵東西北傾斜。各市水污染防治資金投入不斷加大，如廣州市財(cái)政近三年已安排311.09億元用于水污染防治，惠州市、縣兩級(jí)財(cái)政2019年計(jì)劃投入150億元用于污染防治攻堅(jiān)。

決定強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)法治保障，在全省各地也得到堅(jiān)決貫徹落實(shí)。2018年10月以來(lái)中山、惠州等市共制定修訂12部地方水污染防治法規(guī)和兩部畜禽養(yǎng)殖污染防治條例。2019年6月，省出臺(tái)《小東江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，截至目前省已出臺(tái)汾江河、淡水河、石馬河、練江、小東江、茅洲河6個(gè)流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，2018年全省共處罰環(huán)境違法案件近2.2萬(wàn)宗，罰沒(méi)金額17億元，處罰案件數(shù)量全國(guó)第一。目前，全省已建立環(huán)境資源審判庭7個(gè)，35個(gè)中級(jí)、基層法院已設(shè)立環(huán)境資源審判專門合議庭或巡回法庭。

決定的全面貫徹實(shí)施，有效推動(dòng)了省政府及各地壓實(shí)防治責(zé)任，加快推進(jìn)重點(diǎn)治理工程，實(shí)現(xiàn)了全省水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。但對(duì)表對(duì)標(biāo)國(guó)家2020年考核目標(biāo)和決定要求，差距依然明顯，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前全省還有13個(gè)未達(dá)標(biāo)國(guó)考斷面，其中8個(gè)斷面水質(zhì)未達(dá)優(yōu)良，5個(gè)斷面水質(zhì)未消除劣V類，國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)的難度較大。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，相當(dāng)部分地區(qū)的設(shè)施建設(shè)進(jìn)度都未達(dá)時(shí)序進(jìn)度要求。在黑臭水體整治方面，目前全省還有159個(gè)尚未消除黑臭，占比達(dá)到30.3%。農(nóng)村農(nóng)業(yè)水污染防治基礎(chǔ)薄弱，尤其是農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和畜禽養(yǎng)殖污染治理這兩方面嚴(yán)重滯后。茅洲河、練江、東莞運(yùn)河、石馬河、淡水河、廣佛跨界河、小東江、榕江等跨市域重污染河流的治理任務(wù)仍十分艱巨。

“雖然我省水污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻，但我們有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全省上下全力以赴的貫徹落實(shí)，有廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，對(duì)打好打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)我們充滿信心?！笔∪舜蟪Ｎ瘯?huì)主任李玉妹在專題詢問(wèn)會(huì)上表示。專題詢問(wèn)會(huì)的一個(gè)重要目的就是實(shí)實(shí)在在解決問(wèn)題，針對(duì)省人大常委會(huì)專題調(diào)研發(fā)現(xiàn)的、暗訪發(fā)現(xiàn)的、人民群眾投訴反映的、專題片反映的、常委會(huì)組成人員和代表提出的各類問(wèn)題，有關(guān)部門要認(rèn)真研究對(duì)策，切實(shí)提出措施。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)水污染防治法以及省人大常委會(huì)決定的學(xué)習(xí)和貫徹，認(rèn)真梳理各自法定職責(zé)，強(qiáng)化激勵(lì)與問(wèn)責(zé)，加大約談督導(dǎo)力度，壓緊壓實(shí)水污染防治責(zé)任。進(jìn)一步完善河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，推動(dòng)河湖長(zhǎng)制落到實(shí)處。壓實(shí)排污企業(yè)單位的防治主體責(zé)任，按照“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則，排污企業(yè)單位必須切實(shí)擔(dān)起環(huán)境治理的主體責(zé)任，加強(qiáng)污染防治，實(shí)施清潔生產(chǎn)。政府監(jiān)管部門要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，執(zhí)法部門、司法部門要把法律賦予的手段用足用好，真正形成環(huán)保高壓、形成環(huán)保震懾。同時(shí)，各級(jí)人大及其常委會(huì)要加強(qiáng)依法監(jiān)督，督促和推動(dòng)法定要求和法定責(zé)任落到實(shí)處，把依法推動(dòng)水污染防治作為樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的有力舉措和具體行動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)防治工作，為建設(shè)水清岸綠、魚翔淺底的美麗廣東作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。■