質(zhì)量大計(jì)，教研為先

我國(guó)擁有世界上獨(dú)一無(wú)二的教研體系和教研工作制度，在保障國(guó)家課程政策轉(zhuǎn)化落地、促進(jìn)教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)和專(zhuān)業(yè)發(fā)展、提高基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量等方面發(fā)揮著不可替代的作用。近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），把“教研”作為“全面提高義務(wù)教育質(zhì)量”的關(guān)鍵領(lǐng)域，提出要“發(fā)揮教研支撐作用”，并對(duì)教研管理體制、工作體系和機(jī)構(gòu)設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、工作方式等進(jìn)行了全面部署。

《意見(jiàn)》不僅是我國(guó)第一次以黨中央、國(guó)務(wù)院名義對(duì)提高義務(wù)教育質(zhì)量進(jìn)行的整體部署，也是黨中央、國(guó)務(wù)院第一次對(duì)中小學(xué)教研工作的具體部署，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)教研工作的高度重視和殷切期望，對(duì)于澄清對(duì)教研的模糊認(rèn)識(shí)，推動(dòng)教研適應(yīng)新時(shí)代新要求并實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要的歷史意義。

一、重視教研是我國(guó)基礎(chǔ)教育最具中國(guó)特色的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本經(jīng)驗(yàn)

我國(guó)的基礎(chǔ)教育是在一窮二白的起點(diǎn)上發(fā)展起來(lái)的。新中國(guó)成立初期，我國(guó)中學(xué)教師學(xué)歷合格率很低。1980年，我國(guó)小學(xué)、初中、高中教師學(xué)歷合格率僅為47%、10.6%、50.8%。[1]雖然在其后的30年，中小學(xué)教師學(xué)歷合格率隨著“普九”進(jìn)程不斷提升，但是教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)水平仍然難以滿(mǎn)足教育發(fā)展的實(shí)際需要。在我國(guó)以“中國(guó)速度”（30年時(shí)間）完成全面“普九”的進(jìn)程中，并沒(méi)有因?yàn)榻逃目焖侔l(fā)展造成教育質(zhì)量的滑坡，而是始終保持著較高的教育質(zhì)量和水平。這一“中國(guó)奇跡”中，日臻成熟的教研體系發(fā)揮著十分重要的質(zhì)量保障作用，作出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。

一支學(xué)術(shù)造詣?shì)^深、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力較強(qiáng)、近10萬(wàn)人的專(zhuān)兼職教研員隊(duì)伍作為教師隊(duì)伍中的“關(guān)鍵少數(shù)”，始終與廣大教師一道認(rèn)真研究解決中小學(xué)教育教學(xué)中的實(shí)際困難和問(wèn)題，積極探索教學(xué)改革的新方向、新方法和新模式，“從歷史角度來(lái)看，教研系統(tǒng)的存在應(yīng)該是保障我們國(guó)家基礎(chǔ)教育基本質(zhì)量的一個(gè)重要前提和基礎(chǔ)”。[2]

2017年，教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心調(diào)研發(fā)現(xiàn)，88.37%的校長(zhǎng)和教師認(rèn)為教育教學(xué)質(zhì)量的提高離不開(kāi)教研。有學(xué)者認(rèn)為，教研是一種中國(guó)特色，在提高教師的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)方面起到很大的作用。[3]上海連續(xù)兩屆取得PISA測(cè)試排名第一的好成績(jī)，很多知名專(zhuān)家學(xué)者在充分研究后認(rèn)為，中國(guó)獨(dú)一無(wú)二的教研制度所生成的嚴(yán)密教研管理系統(tǒng)和教學(xué)常規(guī)是十分重要的原因。現(xiàn)在全世界對(duì)上海的教研體系都感到很有興趣。[4]

新中國(guó)成立70年來(lái)的教育改革和發(fā)展實(shí)踐證明，教研已成為中小學(xué)教育教學(xué)工作的重要組成部分，是我國(guó)中小學(xué)教育質(zhì)量保障體系中不可或缺的重要機(jī)制，是研究解決課程教學(xué)改革實(shí)踐中的實(shí)際問(wèn)題、為廣大一線(xiàn)教師提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)與指導(dǎo)的基礎(chǔ)性工作，是促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的重要途徑。自上而下、一以貫之的教研制度是我國(guó)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域最具中國(guó)特色的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)。教育大計(jì)，質(zhì)量為重;質(zhì)量大計(jì)，教研為先。

教研制度建設(shè)是新中國(guó)基礎(chǔ)教育取得的基本成就和重要經(jīng)驗(yàn)之一，必須從戰(zhàn)略的高度進(jìn)一步重視和加強(qiáng)新時(shí)期教研工作。[5]在全面深化教育教學(xué)改革的新時(shí)代，要進(jìn)一步明確教研在新的歷史方位上新的目標(biāo)和職能定位，繼承發(fā)揚(yáng)我國(guó)一貫重視中小學(xué)教研工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，總結(jié)并傳承好以教研保質(zhì)量、以教研促改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)發(fā)揮好教研在落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量中的獨(dú)特作用。

二、進(jìn)一步明確新時(shí)代教研的基本方向和核心任務(wù)

教研作為我國(guó)教育體系中的重要組成部分，主動(dòng)適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，始終堅(jiān)持全面貫徹黨的教育方針，以落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)為導(dǎo)向，強(qiáng)化課程育人、學(xué)科育人、活動(dòng)育人的基本理念，把教研工作的根本目標(biāo)集中在深化課程教學(xué)改革，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平與均衡，整體提升教育教學(xué)質(zhì)量，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人上來(lái)。

第一，教研機(jī)構(gòu)應(yīng)把研究國(guó)家課程的區(qū)域?qū)嵤?、整體謀劃區(qū)域課程改革作為己任。教研機(jī)構(gòu)應(yīng)成為地區(qū)課程發(fā)展中心，承擔(dān)參與決策、專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)與質(zhì)量監(jiān)測(cè)的角色，[6]積極配合教育行政部門(mén)認(rèn)真研究當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要特別是教育改革與發(fā)展的實(shí)際情況，在更高的平臺(tái)上，在更寬的視野下，深度研究課程改革的關(guān)鍵領(lǐng)域和難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，形成有較強(qiáng)指導(dǎo)性、操作性的實(shí)施策略和行動(dòng)方略，推動(dòng)區(qū)域課程實(shí)施水平的整體提升。

第二，積極開(kāi)展教學(xué)改革的實(shí)踐研究是教研機(jī)構(gòu)的天職。一是應(yīng)充分挖掘各門(mén)課程內(nèi)在的育人價(jià)值。要按照立德樹(shù)人根本任務(wù)的要求，引導(dǎo)教師充分研究各學(xué)科的本質(zhì)特點(diǎn)，進(jìn)一步明確各學(xué)科在核心知識(shí)、思想方法、關(guān)鍵能力以及情感態(tài)度和價(jià)值觀等方面的教學(xué)要求，準(zhǔn)確把握各學(xué)科課程內(nèi)在的、獨(dú)特的育人功能。二是應(yīng)認(rèn)真研究培育學(xué)科素養(yǎng)的有效路徑。只有教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式發(fā)生深度變革，才能把各學(xué)科蘊(yùn)含的核心素養(yǎng)落實(shí)到學(xué)生身上，進(jìn)而達(dá)到教書(shū)育人、立德樹(shù)人的目的。因此，教研員應(yīng)與廣大教師一道認(rèn)真研究并準(zhǔn)確把握各年齡段學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上積極探索基于真實(shí)情境的教學(xué)、以任務(wù)解決為重點(diǎn)的實(shí)踐性教學(xué)以及跨學(xué)科的綜合化教學(xué)，積極創(chuàng)設(shè)激發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考、自主學(xué)習(xí)和實(shí)踐探究的學(xué)習(xí)環(huán)境，為學(xué)生的研究性學(xué)習(xí)、項(xiàng)目學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。三是探索信息技術(shù)與課堂教學(xué)的深度融合。積極關(guān)注并主動(dòng)研究新一代科技革命尤其是互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)手段帶給教育的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，“充分利用信息技術(shù)手段可以穿越課堂邊界、可以突破學(xué)校圍墻這樣一種優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)設(shè)一種合作學(xué)習(xí)、個(gè)性化學(xué)習(xí)以及探究學(xué)習(xí)的條件，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的有機(jī)整合和深度融合”。[7]

第三，深入開(kāi)展教學(xué)評(píng)價(jià)研究。評(píng)價(jià)始終是我國(guó)基礎(chǔ)教育改革的“牛鼻子”，也是較為薄弱的環(huán)節(jié)，是教學(xué)改革的重要“指揮棒”。在教育戰(zhàn)線(xiàn)按照習(xí)近平總書(shū)記指示精神努力破“五唯”的大好形勢(shì)下，教研系統(tǒng)應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、學(xué)業(yè)水平考試、中高考等考試評(píng)價(jià)制度改革給教學(xué)改革提出的新要求和新挑戰(zhàn)，對(duì)教學(xué)評(píng)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法和手段、評(píng)價(jià)結(jié)果反饋等方面進(jìn)行系統(tǒng)研究，引導(dǎo)學(xué)校注重對(duì)教學(xué)全過(guò)程的評(píng)價(jià)，逐步建立基于事實(shí)和數(shù)據(jù)分析的教學(xué)診斷、反饋和指導(dǎo)系統(tǒng)，促進(jìn)基于課程目標(biāo)的教學(xué)、學(xué)習(xí)、評(píng)價(jià)一體化教學(xué)格局的形成，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和效益。

第四，協(xié)助做好教學(xué)管理。在我國(guó)教師隊(duì)伍學(xué)歷合格率相對(duì)較低的歷史時(shí)期，教研的核心任務(wù)之一是研究建立教學(xué)常規(guī)，使每位教師都能夠在基本教學(xué)規(guī)范之下組織教學(xué)，以此來(lái)保障教學(xué)的基本質(zhì)量。如今，雖然廣大教師學(xué)歷整體水平較高，我們也更多鼓勵(lì)教師進(jìn)行教學(xué)改革和創(chuàng)新，但嚴(yán)密的教研管理系統(tǒng)和嚴(yán)格的教學(xué)常規(guī)仍然是我國(guó)保障基礎(chǔ)教育具有較高質(zhì)量的重要經(jīng)驗(yàn)。教研機(jī)構(gòu)應(yīng)在教育行政部門(mén)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，“分學(xué)科制定課堂教學(xué)基本要求”，指導(dǎo)學(xué)校“健全教學(xué)管理規(guī)程，統(tǒng)籌制訂教學(xué)計(jì)劃”，監(jiān)督學(xué)校按照中小學(xué)課程方案“開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好國(guó)家規(guī)定課程”。通過(guò)集體教研推動(dòng)學(xué)校認(rèn)真落實(shí)教學(xué)基本要求和教學(xué)管理規(guī)程，引導(dǎo)廣大教師堅(jiān)持集體備課、認(rèn)真編寫(xiě)教案和學(xué)案的優(yōu)良教學(xué)傳統(tǒng)，與教師共同研究和把握教學(xué)難度，控制教學(xué)進(jìn)度。

作業(yè)是教學(xué)系統(tǒng)中的重要環(huán)節(jié)，是課堂教學(xué)的延伸和教學(xué)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，更是學(xué)生“溫故而知新”的學(xué)習(xí)過(guò)程，對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)能力和學(xué)科素養(yǎng)的培育具有十分重要的意義。教研員應(yīng)與廣大教師一道深入系統(tǒng)地研究作業(yè)類(lèi)型、作業(yè)設(shè)計(jì)、作業(yè)數(shù)量和時(shí)間、作業(yè)批改等與學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果、教學(xué)質(zhì)量間的內(nèi)在聯(lián)系，不斷轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和慣性做法，適當(dāng)增加實(shí)踐性作業(yè)、探索性作業(yè)和跨學(xué)科作業(yè)，不斷提高作業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量。

三、下大力氣理順新時(shí)代教研管理體制

新中國(guó)成立70年來(lái)，我國(guó)探索建立了從國(guó)家到省、市、縣并延伸至每一所學(xué)校的五級(jí)教研體系，形成了面向中小學(xué)教育教學(xué)第一線(xiàn)、與教學(xué)改革實(shí)踐融為一體、上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展教學(xué)研究的工作機(jī)制，在促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展、服務(wù)教育行政部門(mén)決策、推動(dòng)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)施、整體促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮著十分重要的作用。然而，進(jìn)入新世紀(jì)，隨著機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)以及對(duì)教研工作定位的一些模糊認(rèn)識(shí)，逐漸出現(xiàn)了教研管理體制不順，工作體系不完善，教研職能淡化、窄化、弱化等一系列問(wèn)題，有的地方甚至直接撤銷(xiāo)了教研機(jī)構(gòu)，嚴(yán)重影響了教育教學(xué)改革的推進(jìn)和教育教學(xué)質(zhì)量的全面提升。

為適應(yīng)教育教學(xué)改革的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，切實(shí)理順教研管理體制，特別要理順教育行政部門(mén)與教研機(jī)構(gòu)、教研機(jī)構(gòu)與學(xué)校的關(guān)系。各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教研機(jī)構(gòu)及其教研工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，研究解決教研機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)確定位和科學(xué)設(shè)置問(wèn)題，有條件的地方應(yīng)獨(dú)立設(shè)置教研機(jī)構(gòu)。應(yīng)進(jìn)一步明確教研機(jī)構(gòu)的公益服務(wù)性質(zhì)和研究、指導(dǎo)、服務(wù)的職能定位，切實(shí)尊重教研機(jī)構(gòu)的相對(duì)獨(dú)立性和專(zhuān)業(yè)性，通過(guò)完善機(jī)制發(fā)揮好教研機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)作用。

同時(shí)，教育行政部門(mén)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好與中小學(xué)教育教學(xué)相關(guān)的各職能部門(mén)之間的關(guān)系，鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等參與教育教學(xué)研究與改革工作，建立以教學(xué)研究部門(mén)為主體，教師培訓(xùn)、科研院校、電化教育、教育裝備、中小學(xué)校等部門(mén)協(xié)同配合的教學(xué)研究協(xié)作共同體，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，開(kāi)展多方深度合作，形成推動(dòng)課程教學(xué)改革的合力，整體提高服務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量的綜合效益。

四、進(jìn)一步健全教研工作體系

國(guó)家、省、市、縣、校五級(jí)教研體系舉全國(guó)之力、積淀70年的建設(shè)結(jié)果，為保障我國(guó)中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量作出了歷史性貢獻(xiàn)。進(jìn)入新時(shí)代，在教育全面走向內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提升的新階段，必須堅(jiān)定制度自信，堅(jiān)守70年改革發(fā)展的成果和經(jīng)驗(yàn)，講好“中國(guó)教研故事”。進(jìn)一步完善國(guó)家、省、市、縣、校教研體系，系統(tǒng)研究國(guó)家、省、市、縣、校五級(jí)教研的職責(zé)定位、管理體制、運(yùn)行機(jī)制、指導(dǎo)方式，保障五級(jí)教研上下貫通、運(yùn)行有序、工作高效。

在五級(jí)教研體系中，學(xué)校教研組具有基礎(chǔ)性地位。應(yīng)通過(guò)不斷強(qiáng)化學(xué)校教研組建設(shè)帶動(dòng)以校為本的教學(xué)研究，充分發(fā)揮教師作為校本教研的主體作用，引導(dǎo)教師突破“施教者”角色的傳統(tǒng)定位，以“施教者”和“教學(xué)研究者”的雙重角色主動(dòng)研究解決教學(xué)改革中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，營(yíng)造民主、平等、共享的教學(xué)研究文化，讓教學(xué)研究成為每一位教師的基本工作方式。同時(shí)，國(guó)家、省、市、縣各級(jí)教研機(jī)構(gòu)均需要進(jìn)一步下移教研重心，以學(xué)校為基地，與中小學(xué)教師結(jié)成教學(xué)研究共同體，為學(xué)校的校本教研提供強(qiáng)有力的支持和專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，使教研工作真正根植于學(xué)校，深耕于課堂，服務(wù)于教學(xué)改革和質(zhì)量提升。

五、全面加強(qiáng)教研隊(duì)伍建設(shè)

對(duì)于教研工作而言，隊(duì)伍建設(shè)是至關(guān)重要的。中小學(xué)教研員的整體素質(zhì)和工作水平直接影響教研工作的水平，決定我國(guó)基礎(chǔ)教育的整體質(zhì)量。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有近10萬(wàn)名專(zhuān)兼職教研員，與教師之比為1∶154。這是我國(guó)唯一能長(zhǎng)期深入中小學(xué)教學(xué)第一線(xiàn)進(jìn)行教學(xué)研究、給予教師持續(xù)性教學(xué)指導(dǎo)、為基層學(xué)校提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。廣大教研員深入學(xué)校，根植課堂，建立教研共同體，通過(guò)教學(xué)調(diào)研、上示范課、聽(tīng)評(píng)課、專(zhuān)題講座、區(qū)域教研等形式，一方面自上而下對(duì)教育教學(xué)理論和政策進(jìn)行課堂轉(zhuǎn)化，發(fā)揮“橋梁”作用，另一方面自下而上對(duì)教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)和成果進(jìn)行研究、總結(jié)、提升和分享，促進(jìn)教學(xué)改革點(diǎn)上深化、面上推廣，不僅研究解決了課程與教學(xué)改革中的實(shí)際困難和問(wèn)題，也全面帶動(dòng)并促進(jìn)了中小學(xué)教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。可以說(shuō)，教研員是國(guó)家和地方課程教學(xué)政策的轉(zhuǎn)化者，課程改革的推動(dòng)者，區(qū)域教學(xué)研究的組織者，學(xué)校教學(xué)改革的指導(dǎo)者，教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)者。

然而，一個(gè)時(shí)期以來(lái)，由于方方面面的原因，教研員隊(duì)伍陷入了數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不盡合理、整體素質(zhì)有待提升的困境。根據(jù)教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心的調(diào)研估算，全國(guó)約有3萬(wàn)余個(gè)教研員編制被占用，缺編、有編不補(bǔ)、在編不在崗等現(xiàn)象普遍存在。同時(shí)，就整體而言，對(duì)教研員的遴選缺乏專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而面向教研員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)也十分匱乏，致使教研隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷滑坡，難以適應(yīng)崗位職責(zé)的實(shí)際需要，嚴(yán)重制約了教研對(duì)于全面提高義務(wù)教育質(zhì)量關(guān)鍵作用的發(fā)揮。為此，要“明確教研員工作職責(zé)和專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，健全教研員準(zhǔn)入、退出、考核激勵(lì)和專(zhuān)業(yè)發(fā)展機(jī)制。建立專(zhuān)兼結(jié)合的教研隊(duì)伍，省、市、縣三級(jí)教研機(jī)構(gòu)應(yīng)配齊所有學(xué)科專(zhuān)職教研員”。[8]

第一，要研究制定《中小學(xué)教研員專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，從政治站位、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、研究能力、服務(wù)精神等方面設(shè)定必要的、統(tǒng)一的專(zhuān)業(yè)門(mén)檻，把好教研隊(duì)伍的入口關(guān)，努力打造一支政治過(guò)硬、專(zhuān)業(yè)精湛、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、熱愛(ài)教研、銳意改革的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，為全面深化課程改革、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)提供強(qiáng)有力的專(zhuān)業(yè)支撐。

第二，強(qiáng)化教研隊(duì)伍管理。根據(jù)本地區(qū)事業(yè)規(guī)模和國(guó)家課程設(shè)置方案及編制配齊配足各學(xué)段各學(xué)科教研員，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留教研機(jī)構(gòu)編制或有編不補(bǔ)，杜絕教研員在編不在崗的現(xiàn)象。應(yīng)積極推進(jìn)教研員準(zhǔn)入、退出、考核等制度的建立，遴選政治素質(zhì)過(guò)硬、職業(yè)道德優(yōu)良、教育理念先進(jìn)、教學(xué)與研究素養(yǎng)高、組織與管理能力強(qiáng)的中小學(xué)學(xué)科帶頭人進(jìn)入教研隊(duì)伍，逐步形成素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)兼結(jié)合、充滿(mǎn)活力的教研專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，不斷提升教研隊(duì)伍的工作水平和整體活力。

第三，建立健全教研員專(zhuān)業(yè)發(fā)展機(jī)制，實(shí)行教研員研修制度。調(diào)動(dòng)各方面力量研發(fā)適合教研員專(zhuān)業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)課程，實(shí)施教研員輪訓(xùn)，根據(jù)教研工作的核心任務(wù)并結(jié)合教研員的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。應(yīng)鼓勵(lì)教研員把教研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)案例，定期深入教學(xué)一線(xiàn)執(zhí)教公開(kāi)課、研究課、示范課。

第四，根據(jù)教研工作的基本特點(diǎn)和隊(duì)伍的實(shí)際狀況，研究制定教研員專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)定辦法，同時(shí)建立健全教研員榮譽(yù)表彰機(jī)制，激勵(lì)教研員把主要時(shí)間和精力用于教學(xué)研究工作。

六、大力推進(jìn)教研轉(zhuǎn)型發(fā)展

近70年來(lái)，教研系統(tǒng)克服重重困難，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方式，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大教師創(chuàng)造性地開(kāi)展教學(xué)研究工作，探索了諸如課題研究、示范觀摩、課例研修、教學(xué)論壇、行動(dòng)研究等一系列教學(xué)研究活動(dòng)形式，形成了區(qū)域教研、聯(lián)片教研、網(wǎng)絡(luò)教研、校本教研、主題教研、項(xiàng)目教研等行之有效的教研模式，積累了生動(dòng)豐富的教研實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，隨著基礎(chǔ)教育事業(yè)的快速發(fā)展，全面深化改革、整體提高教育教學(xué)質(zhì)量已然成為新時(shí)代的中心任務(wù)，教育系統(tǒng)各條戰(zhàn)線(xiàn)緊緊圍繞中心任務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展必將成為新常態(tài)。教研戰(zhàn)線(xiàn)必須加快與時(shí)俱進(jìn)的步伐，繼續(xù)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的基本原則，進(jìn)一步聚焦教研的核心任務(wù)，全面轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展。

教研轉(zhuǎn)型是繼承與發(fā)展的過(guò)程。既要充分尊重和繼承近70年來(lái)教研所取得的優(yōu)秀成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)，也要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，直面教研工作的困難和問(wèn)題，不斷改革創(chuàng)新，整體提升教研工作的質(zhì)量和水平。

一是更加重視研究教育教學(xué)全要素，強(qiáng)化課程意識(shí)和評(píng)價(jià)意識(shí)，統(tǒng)籌好課程、教材、教學(xué)、評(píng)價(jià)和考試等與人才培養(yǎng)密切相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)，使其協(xié)同配合，相互促進(jìn)，形成育人合力。

二是更加重視研究全面育人。教育的功能不僅僅在于知識(shí)的傳承，更重要的是要下力氣培育學(xué)生的理想信念、愛(ài)國(guó)情懷、品德修養(yǎng)、奮斗精神，全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人的根本任務(wù)。

三是更加重視研究學(xué)生的學(xué)習(xí)，注重研究學(xué)生的年齡特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律，基于學(xué)生健康發(fā)展開(kāi)展教學(xué)改革和教學(xué)研究，引導(dǎo)教師以學(xué)生的學(xué)習(xí)為中心，創(chuàng)設(shè)鼓勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和探究學(xué)習(xí)的教學(xué)環(huán)境。

四是更加重視研究基于信息化的教學(xué)變革，高度關(guān)注并主動(dòng)應(yīng)對(duì)信息化的快速發(fā)展帶給教育特別是教學(xué)的全方位影響和沖擊，研究信息技術(shù)與各學(xué)科教學(xué)的深度融合，推進(jìn)信息技術(shù)在教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)組織、作業(yè)設(shè)計(jì)與批改、考試評(píng)價(jià)乃至學(xué)校的教學(xué)管理等全過(guò)程中的科學(xué)應(yīng)用。

五是更加重視研究基于實(shí)證和數(shù)據(jù)的教研，改變過(guò)去更多依靠經(jīng)驗(yàn)的傳統(tǒng)教研方式，引導(dǎo)教學(xué)研究工作走向更加科學(xué)化和專(zhuān)業(yè)化的軌道。

六是更加重視指導(dǎo)來(lái)自學(xué)校和教師的個(gè)性問(wèn)題，在關(guān)注研究區(qū)域范圍內(nèi)教學(xué)共性問(wèn)題的同時(shí)，進(jìn)一步下移教研重心，使教研工作覆蓋每一所學(xué)校特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村學(xué)校，建立教研員鄉(xiāng)村學(xué)校聯(lián)系點(diǎn)制度，在指導(dǎo)學(xué)校辦學(xué)特色和發(fā)揮教師教學(xué)個(gè)性上下更大功夫。

（作者系教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心副主任）

責(zé)任編輯 錢(qián)麗欣

注釋?zhuān)?/p>

[1]何東昌.中華人民共和國(guó)重要教育文獻(xiàn)（1976-1990）.海口：海南出版社，1998：1832.

[2]林靜、劉月霞.中國(guó)教研的新形勢(shì)與新任務(wù)[J].中國(guó)教師.2014（1）.

[3]程介明.上海的PISA測(cè)試全球第一到底說(shuō)明了什么[J].探索與爭(zhēng)鳴.2014（8）.

[4]程介明.上海的PISA測(cè)試全球第一到底說(shuō)明了什么[J].探索與爭(zhēng)鳴.2014（8）.

[5]田慧生.從傳統(tǒng)教研向現(xiàn)代教研轉(zhuǎn)變[J].人民教育.2014（22）.

[6]崔允漷.論教研室的定位和教研員的專(zhuān)業(yè)發(fā)展[J].上海教育科研.2009（8）.

[7]林靜、劉月霞.中國(guó)教研的新形勢(shì)與新任務(wù).[J].中國(guó)教師.2014（1）.

[8]中共中央國(guó)務(wù)院.關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)[N].人民教育.2019（15-16）.