英國新首相鮑里斯一面精英，一面不羈

曲蕃夫

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月23日中午，英國保守黨正式公布了新任黨魁的選舉結(jié)果。英國前外交大臣鮑里斯·約翰遜以66.4%對33.6%的高得票率，在全體保守黨黨員的投票中擊敗英國現(xiàn)任外交大臣杰里米·亨特，當(dāng)選保守黨的新一任黨魁。

由于保守黨是目前英國的執(zhí)政黨，約翰遜也就將在前往白金漢宮拜會(huì)女王之后，獲邀作為英國首相組閣，并正式接替一個(gè)多月前已確定辭職的“看守首相”特雷莎·梅，入主唐寧街10號。

從政近20年來，鮑里斯·約翰遜一向是英國政壇最具爭議的人物之一。一頭金色亂發(fā)和民粹政治理念，在近年來為他帶來了“英版特朗普”的標(biāo)簽。然而，鮑里斯和特朗普卻有著截然不同的人生路徑和迥異的政壇經(jīng)歷。

含著金湯匙的牛津高才生

約翰遜全名為亞歷山大·鮑里斯·德普費(fèi)爾·約翰遜，出生于1964年6月19日，是父母四個(gè)孩子中的長子。他的父系先祖是一名奧斯曼帝國的記者，他還有法國、德國、英國，甚至沙俄的猶太人血統(tǒng)，最遠(yuǎn)還可以追溯到英王喬治二世。鮑里斯·約翰遜出生在美國紐約曼哈頓的上東區(qū)，當(dāng)時(shí)他的父親斯坦利·約翰遜正在哥倫比亞大學(xué)攻讀經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)位，他的母親夏洛特則是一名家境優(yōu)渥的藝術(shù)家。根據(jù)美國的屬地主義國籍法，約翰遜擁有英美雙重國籍，而直到2016年出任英國外交大臣之前，他才正式放棄了自己的美國國籍。

在伊頓公學(xué)，鮑里斯結(jié)識了很多摯友，包括戴安娜王妃的弟弟、第九代斯賓塞伯爵查爾斯·斯賓塞，以及小他兩屆、三年前因?yàn)槊摎W公投失敗而辭職的英國首相大衛(wèi)·卡梅倫。1983年，追隨著父母的牛津足跡，19歲的鮑里斯獲得了牛津大學(xué)貝利奧爾學(xué)院的獎(jiǎng)學(xué)金，入讀該院久負(fù)盛名的古典學(xué)專業(yè)，廣泛地學(xué)習(xí)拉丁語、希臘語、文學(xué)、歷史、考古等課程。

在牛津大學(xué)，鮑里斯曾經(jīng)獲選為牛津辯論社主席，并加入了牛津精英階級學(xué)生才能獲邀的布靈頓俱樂部。有趣的是，那一代牛津?qū)W生在21世紀(jì)初涌現(xiàn)了一大批知名保守黨政客，包括前黨魁和首相卡梅倫、前黨魁和外相威廉·黑格，以及在這次黨魁競選中他的直接對手邁克爾·戈夫和杰里米·亨特。

從政生涯的第一個(gè)高峰

鮑里斯的政治生涯始于2001年，因?yàn)榕＝蚩ず嗬x區(qū)議員的退休，他決定參加這個(gè)保守黨安全議席的補(bǔ)選。雖然地區(qū)黨部對他的評價(jià)趨于兩極，但最終他還是代表保守黨參選并成功當(dāng)選為國會(huì)議員。21世紀(jì)初，英國議會(huì)正處在布萊爾和工黨風(fēng)頭正勁的年代，因此，鮑里斯最初幾年的“后座議員”生涯乏善可陳。更慘的是，他初入議會(huì)就因?yàn)樵诒Ｊ攸h黨首改選中站錯(cuò)隊(duì)，與后來當(dāng)選黨魁的伊安·鄧肯·史密斯不和，既沒有在影子內(nèi)閣中獲得職位，也沒有很扣人心弦的議會(huì)發(fā)言，甚至常常缺席議會(huì)投票。

2003年，鮑里斯的從政之路迎來轉(zhuǎn)機(jī)。軍人出身、沒有大學(xué)學(xué)歷又缺乏個(gè)人魅力的史密斯被黨內(nèi)逼宮下臺，霍華德成為新黨魁，鮑里斯被新領(lǐng)導(dǎo)直接點(diǎn)名為“保守黨新生代力量”，并被任命為保守黨副主席。兩年后，卡梅倫接任保守黨黨魁，鮑里斯被任命為“影子內(nèi)閣”高等教育大臣。

進(jìn)入政壇高層的鮑里斯依然管不住自己的嘴，他將保守黨數(shù)年間頻繁的更換黨首比作“巴布亞新幾內(nèi)亞食人族部落的酋長互食”，一度引來了巴新政府的強(qiáng)烈抗議。但他的大嘴和銳筆依舊頗受英國人歡迎，即使被免去了雜志主編一職，僅靠寫專欄、出書和參加電視節(jié)目，鮑里斯在2007年的收入達(dá)到了54萬英鎊，在英國議員收入排行榜上躍居第三。

2008年的倫敦市長選舉，成為鮑里斯從政生涯的第一個(gè)高峰。作為英國最大的直接選舉職位，盡管并不在議會(huì)中擁有發(fā)言權(quán)，但倫敦市長的地位和權(quán)力在英國政壇絕不能小視。鮑里斯又一次在黨內(nèi)的一片反對聲浪后獲得參選資格，單挑已經(jīng)連任兩屆并成功帶領(lǐng)倫敦申奧的工黨市長利文斯通。鮑里斯超高的人氣以及在媒體圈浸淫多年的人脈，讓比鮑里斯年長20歲的利文斯通絲毫不敢小覷這位后生。最終，得益于倫敦最大的免費(fèi)報(bào)紙《倫敦旗幟晚報(bào)》點(diǎn)名支持當(dāng)選，鮑里斯以53.2%對46.8%的得票率挫敗了利文斯通連任市長至倫敦奧運(yùn)會(huì)的夢想。

不同于絕大多數(shù)市長非民選的英國城市，直選的倫敦市長對于倫敦的治安、交通以及城市建設(shè)都有著相當(dāng)大的權(quán)力。鮑里斯首先針對倫敦的治安環(huán)境下手，將自己任命為倫敦大都會(huì)警察管理局的主席，并支持大都會(huì)警察（即“蘇格蘭場”）擁有更大的警權(quán)。

比如，鮑里斯支持警察在倫敦街頭有攔截搜查的權(quán)力。這項(xiàng)警權(quán)長久以來極具爭議，因?yàn)榫煸趯?shí)踐中難免針對特定社區(qū)和特定少數(shù)族裔展開搜查，這惡化了倫敦作為多元種族城市的種族關(guān)系，并在2011年一定程度上助推了爆發(fā)于北倫敦托特納姆地區(qū)的嚴(yán)重騷亂。但客觀上講，鮑里斯的市長任內(nèi)，倫敦的兇殺發(fā)案率降低了五成，涉刀兇案率也下降了三成以上，而這兩項(xiàng)指標(biāo)在2016年鮑里斯卸任市長后的兩年均出現(xiàn)了大幅度的反彈。鮑里斯在市長任內(nèi)一直深受蘇格蘭場警務(wù)人員的歡迎，而倫敦在鮑里斯執(zhí)政的八年間免于遭受嚴(yán)重的恐襲，2012年倫敦奧運(yùn)也得以平安舉行。

城市建設(shè)方面，鮑里斯擴(kuò)張了倫敦“可負(fù)擔(dān)住房”的建設(shè)，八年內(nèi)新建了約10萬套屬于此類別的住房，比起利文斯通八年任內(nèi)的數(shù)字有所增長。由于供給穩(wěn)定，倫敦的房價(jià)經(jīng)過2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的打壓，在低谷徘徊幾年后并未出現(xiàn)報(bào)復(fù)性瘋漲。但鮑里斯卸任后，由于英國脫歐、英鎊貶值和外來炒家的刺激，倫敦房價(jià)在2016年后出現(xiàn)了一波狂漲。時(shí)至今日，倫敦的首次購房者也已經(jīng)越來越難以追上房價(jià)上漲的速度。由此，在2016年鮑里斯卸任市長后馬上做出的民調(diào)顯示，倫敦市民對他的市長任期的滿意度為52%，不滿意度只有29%。

入主唐寧街10號之路

2010年，保守黨重新奪回了被工黨控制13年的議會(huì)，卡梅倫正式就任首相。鮑里斯在整個(gè)聯(lián)合政府任期的五年內(nèi)蟄伏，對國家和議會(huì)事務(wù)三緘其口，也甚少就倫敦以外的政治事務(wù)發(fā)表評論。但2015年大選前他將卸任倫敦市長并重回議會(huì)舞臺中央，早就是個(gè)公開的秘密了。八年的倫敦市長生涯過后，鮑里斯已經(jīng)積累了相當(dāng)?shù)恼钨Y本，再也不是那個(gè)在黨內(nèi)根基甚淺的記者，而是時(shí)刻有能力挑戰(zhàn)黨首乃至首相大位的實(shí)力派。

2016年2月，鮑里斯正式宣布自己的脫歐派立場，表示卡梅倫首相提出脫歐的負(fù)面影響“太過于夸張”，而歐盟則被他形容為“繼拿破侖、希特勒等人悲劇的失敗之后，又一次想要重建羅馬帝國一統(tǒng)歐洲的嘗試”。鮑里斯登上脫歐派航船的當(dāng)天，國際外匯市場英鎊重挫2%，充分說明了他對于脫歐派大業(yè)的分量。

也許是深感局勢混沌，鮑里斯沒有選擇堅(jiān)持，他宣布不參加黨首選舉，目送特雷莎·梅當(dāng)選，并接受了梅在新內(nèi)閣中為他安排的外交大臣一職，正式進(jìn)入了英國內(nèi)閣核心。

鮑里斯在外交大臣任上的表現(xiàn)其實(shí)乏善可陳，其中主要的原因是梅為了削弱外交大臣在脫歐過程中的權(quán)力，新設(shè)了脫歐大臣和國際貿(mào)易大臣兩個(gè)職位，架空了外交大臣職權(quán)。鮑里斯起初對此似乎也并不十分在意，還是保持著自己一貫的風(fēng)格，英國利益優(yōu)先，親美反俄。在俄國叛逃間諜父女在英國被毒殺一案發(fā)生后，鮑里斯支持英國王室成員和全體官員抵制俄羅斯世界杯。

俄羅斯世界杯尚未結(jié)束，鮑里斯就在切克斯會(huì)議上反對特雷莎·梅的脫歐協(xié)議。他用一封無比華麗的辭職信，宣布自己無法支持首相的方案，只能辭職。鮑里斯和脫歐大臣戴維斯的雙雙掛冠而去，開啟了保守黨內(nèi)持續(xù)一年的動(dòng)蕩，也讓英國無法如期脫歐。最終，特雷莎·梅在今年6月含淚辭職。

鮑里斯則終于迎來了他等待已久的機(jī)會(huì)。他毫無遲疑地報(bào)名參選黨首，在黨內(nèi)初選中每一輪都遙遙領(lǐng)先所有對手，甚至在最后一輪初選中，鮑里斯鼓動(dòng)支持自己的議員同僚策略性投票給較弱的對手亨特，以淘汰掉曾經(jīng)背后捅刀自己的戈夫。他的隱忍和自信，在這一次黨內(nèi)選舉中爆發(fā)出了全部能量，并最終在全體保守黨員的郵寄投票中戰(zhàn)勝亨特，如愿入主唐寧街10號。

（摘自《中國新聞周刊》）