“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”新業(yè)態(tài)發(fā)展動力的新挑戰(zhàn)

王協(xié)舟 李典誥 王露露

摘要：在“互聯(lián)網(wǎng)+”思維下，“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”新業(yè)態(tài)的發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。檔案形成生態(tài)優(yōu)化帶來了生產(chǎn)主體自由化、生產(chǎn)頻率無序化、生產(chǎn)資源多維化、生產(chǎn)深度社會化的挑戰(zhàn)，檔案用戶需求改變帶來了需求互動性、需求隱私性、需求差異性、需求精準性的挑戰(zhàn)，檔案價值互聯(lián)帶來了檔案價值賦權(quán)、檔案價值重組、檔案價值共享的挑戰(zhàn)，檔案認知升華帶來了解讀檔案內(nèi)涵、剖析檔案真相、樹立檔案權(quán)威的挑戰(zhàn)，檔案工作思維變革帶來了以人為本與尊重人性、全面發(fā)展與開放生態(tài)、協(xié)調(diào)發(fā)展與跨界融合、可持續(xù)發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動的挑戰(zhàn)。面對以上新特點和新挑戰(zhàn)，尋找“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”新業(yè)態(tài)的新引擎迫在眉睫。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”價值互聯(lián)生態(tài)優(yōu)化思維變革

Abstract：Under the "Internet +" thinking， the de？ velopment of the new format of "Internet + Ar？ chives" faces enormous challenges. The ecological optimization of file formation has brought about the challenges of liberalization of production， disor？ dered production frequency， multi-dimensional pro？ duction resources， and deep socialization of produc？ tion； changes in the demand of archive users have brought about demand interaction， demand priva？ cy， demand differentiation， and demand precision. The challenge of precision； the interconnection of file value brings the challenge of file value empow？ erment， file value reorganization， and file value shar？ ing； file cognition sublimation brings the challenge of interpreting the connotation of archives， dissect？ ing the truth of archives， and establishing the au？ thority of archives； Change brings the challenge of people-oriented and respectful humanity， compre？ hensive development and open ecology， coordinat？ ed development and cross-border integration， sus？ tainable development and innovation. Faced with the above new features and new challenges， it is extremely urgent to find a new engine for the new format of "Internet + Archives".

Keywords：“Internet + Archives”；Value inter？ connection；ecological optimization；thinking change

《國務(wù)院關(guān)于積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》明確指出：“互聯(lián)網(wǎng)+”是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度融合，推動技術(shù)進步、效率提升和組織變革，提升實體經(jīng)濟創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)。[1]馮惠玲認為，這是檔案學更新的時代，也是檔案理論發(fā)展的時代。[2]在這樣的時代背景下，互聯(lián)網(wǎng)憑借其強大的資源整合、技術(shù)融合、信息發(fā)布與交互等功能，給檔案學與檔案職業(yè)發(fā)展和變革帶來了新的前所未有的挑戰(zhàn)。

一、檔案形成生態(tài)優(yōu)化的挑戰(zhàn)

在互聯(lián)網(wǎng)的沖擊和影響下，檔案部門利用微信公眾號、微博、門戶網(wǎng)站等平臺對已有的檔案資源進行升級，檔案形成生態(tài)面臨著生產(chǎn)者增多、生產(chǎn)頻率加快、生產(chǎn)資源多元和生產(chǎn)參與度加深等多層面的挑戰(zhàn)。

（一）生產(chǎn)主體自由化

傳統(tǒng)的檔案生產(chǎn)者是專業(yè)檔案工作者，是一種職業(yè)化、組織化的生產(chǎn)行為。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，理論上講，每個人就是一個數(shù)據(jù)生產(chǎn)中心，任何人都可以介入檔案生產(chǎn)領(lǐng)域，通過微信、微博等社交工具產(chǎn)生原始生活數(shù)據(jù)。檔案生產(chǎn)不再僅僅是一個專業(yè)組織的封閉生產(chǎn)形態(tài)或機制形態(tài)，而是轉(zhuǎn)變成了協(xié)調(diào)生產(chǎn)、共同參與的模式，檔案部門必須以共享合作、廣泛參與的方式進行檔案生產(chǎn)活動，檔案部門對檔案資源的整合和挖掘決定了檔案產(chǎn)品的真實性和優(yōu)質(zhì)性，也決定了檔案內(nèi)容的受眾和傳播效果。

（二）生產(chǎn)頻率無序化

在互聯(lián)網(wǎng)語境下，由于數(shù)據(jù)來源的社會化和數(shù)據(jù)流通的分散化，突破了檔案周期性收集管理的時間限制，傳統(tǒng)的檔案周期性整理亦不復存在，24小時的檔案更新逐漸成為常態(tài)。因此，檔案部門必須在組織制度上做出相應(yīng)的調(diào)整，產(chǎn)生新的收集生產(chǎn)流程和管理鑒定機制，主動打破重管輕用的思維限制，針對重要檔案數(shù)據(jù)的收集去除門檻限制和固有的時間觀念。同時，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”相對平等和開放的公眾參與性原則，“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”具有內(nèi)在的“去中心化”能力，檔案的產(chǎn)生、傳播和利用是一個不斷整合加工和傳播發(fā)散的動態(tài)過程，檔案工作者的專業(yè)技能、工作壓力和工作強度也會隨之提升。

（三）生產(chǎn)資源多維化

傳統(tǒng)的檔案生產(chǎn)過程是封閉的，很少為公眾了解，但在互聯(lián)網(wǎng)時代，檔案生產(chǎn)需要公眾了解檔案生產(chǎn)過程并積極地參與生產(chǎn)互動，豐富檔案數(shù)據(jù)庫。由于檔案的特殊性，過去的檔案生產(chǎn)更多的是依賴檔案工作者日積月累的工作經(jīng)驗挑選記載，檔案來源更多的是偏向體制內(nèi)部信息，造成專家精英人士、政府部門官員成為主要的檔案信息生產(chǎn)源?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+檔案”需要從兩個層面改變傳統(tǒng)的檔案形成結(jié)構(gòu)：一是重點解讀官方檔案，官方檔案源更具準確性和權(quán)威性，有利于推動國家和社會治理；二是敏感捕捉公眾檔案，在網(wǎng)絡(luò)時代，公眾檔案源具有更強的社會性和代表性，更容易被檔案部門吸收，產(chǎn)生與公眾生活息息相關(guān)的檔案信息資源，在短時間內(nèi)形成爆炸式的傳播效果。

（四）生產(chǎn)深度社會化

在互聯(lián)網(wǎng)時代，公眾具有檔案生產(chǎn)者、開發(fā)者和利用者的多重身份，他們?yōu)闃?gòu)建檔案數(shù)據(jù)庫提供了動力，但公眾去“專業(yè)化”的參與會給檔案工作帶來更多的挑戰(zhàn)。第一，公眾廣泛地參與到檔案生產(chǎn)實踐中，豐富了檔案數(shù)據(jù)類別，改變了傳統(tǒng)檔案源的固定結(jié)構(gòu)，但毫無疑問，這些檔案的分類、保管和鑒定等業(yè)務(wù)增添了檔案工作強度和難度。第二，公眾檔案的產(chǎn)生往往帶著自我情感色彩，可以通過公共輿論干擾檔案來源的真實性，這與檔案收集所要求的客觀性格格不入。第三，傳統(tǒng)的檔案生產(chǎn)由體制內(nèi)的專業(yè)人士主導確立，但在互聯(lián)網(wǎng)時代，公眾開始向這種固有權(quán)利發(fā)起正面挑戰(zhàn)，導致了檔案工作者的自我認同感降低。第四，在改編、復制和聚合為主的網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)模式下，傳統(tǒng)檔案工作技能被邊緣化，技術(shù)變革也使得檔案工作者面臨更多的挑戰(zhàn)。

二、檔案用戶需求改變的挑戰(zhàn)

檔案事業(yè)的發(fā)展不是孤立存在的，它受社會政治、經(jīng)濟文化等多個方面的因素制約，這些因素構(gòu)成了我國檔案事業(yè)的生存環(huán)境。由于處在表層的用戶需求本身所具有的個體多樣性、時間可變性以及文化依賴性，它所表現(xiàn)出來的那些紛繁變化往往令人容易迷失其中。倘若我們能抽絲剝繭，鞭辟入里，從更深層次上去把握內(nèi)在的人性與動機，也許會更容易觸到用戶需求的本質(zhì)。正如丁海斌認為，人的主觀能動性不僅在檔案創(chuàng)價過程中起著本源性的作用，而且在價值關(guān)系層面上，亦具有決定性作用。[3]

（一）需求互動性

信息技術(shù)進步、檔案網(wǎng)站建設(shè)、檔案云平臺搭建等提供了海量的數(shù)字化檔案信息資源，極大地滿足了檔案用戶需求。但是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的各種檔案線上服務(wù)方式雜亂無章，提供的各種檔案資源數(shù)量有限，大多數(shù)檔案用戶對新興利用方式無所適從，使得檔案用戶需求受到嚴重的影響，他們渴望在獲取檔案的同時能夠得到檔案工作人員的專業(yè)指導，從而便捷地獲取所需檔案。

（二）需求隱私性

檔案作為一種重要的信息資源，其中包含一定量的隱私信息或有關(guān)個人隱私的內(nèi)容。信息技術(shù)帶來便捷高效的同時，也伴隨著透露隱私的可能性，存在檔案信息安全隱患。檔案用戶在利用檔案時都希望自身的檔案信息是安全的，個人隱私能夠得到足夠的保障，避免檔案隱私泄露帶來工作或?qū)W習上的一系列困擾。當然，檔案隱私的泄露并非出于檔案工作者的本意，但這不能作為忽視隱私問題的借口，這不僅僅是對檔案用戶的保護，更需要引起檔案部門足夠重視，加強完善網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)共享、利用等安全管理和技術(shù)措施。[4]

（三）需求差異性

隨著檔案用戶的信息素質(zhì)逐步提高以及信息技術(shù)的飛躍發(fā)展，越來越多的檔案用戶對檔案形式的需求不僅僅是紙質(zhì)檔案，還包括圖片、音頻、電子文件等；對檔案內(nèi)容的需求也不再局限于政府文件解讀和機關(guān)工作查考，而是廣泛涉及政治、經(jīng)濟、文化、交通、天氣等生活的各個方面，學術(shù)利用需求、實際利用需求和普遍利用需求的差異化逐漸明顯。但如今我國檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)還不夠完善，檔案形式和內(nèi)容分離的檢索方式略顯復雜，因而在檔案查詢提供時存在一定的局限性。

（四）需求精準性

現(xiàn)代生活節(jié)奏日益加快，檔案需求者查找檔案信息都希望能以最短的時間、最簡便的流程得到所需資料。但從實際來看，我國的檔案機構(gòu)仍處于機構(gòu)龐大、工作效率低下的狀況。一方面，各檔案機構(gòu)分散保存檔案，難以達到集約化、規(guī)?；墓芾硪?，造成了檔案信息資源拆亂分散，影響了檔案數(shù)據(jù)的一致性和準確性；另一方面，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展，檔案信息資源呈現(xiàn)來源廣泛、數(shù)量劇增、種類和內(nèi)容多樣化的特點。而各檔案機構(gòu)各自為政的局面，使得部分檔案信息多次采集、重復輸入，無法將分散的、獨立的檔案信息整合成一個互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享的大系統(tǒng)，造成了檔案用戶獲取準確信息難的問題。

三、檔案價值互聯(lián)的挑戰(zhàn)

連接是互聯(lián)網(wǎng)最基本的功能，價值是檔案最本質(zhì)的屬性。以互聯(lián)網(wǎng)為載體，不同的檔案之間可以進行價值賦權(quán)、價值重組以及價值共享，這樣檔案價值之間能夠相互作用、相互影響，承載著越來越多的功能。

（一）檔案價值賦權(quán)

對于每一份檔案而言，每個用戶對其利用的目的都不盡相同。而每個用戶不同的利用目的、利用需求和自身知識結(jié)構(gòu)的差異，也將賦予同一份檔案不同的使用價值。例如，一個城市的文化經(jīng)濟檔案，企業(yè)可以利用它來判斷投資方式，政府可以利用它來規(guī)劃城市建設(shè)。用戶需求的多樣性會與檔案客體之間構(gòu)成多種多樣的檔案價值關(guān)系網(wǎng)，極大地提高了檔案價值和增大檔案的輻射范圍。

（二）檔案價值重組

在傳統(tǒng)的檔案管理中，檔案工作者都是按照檔案來源原則對檔案進行嚴格的分類整理，使得部分具有價值聯(lián)系的檔案被歸入不同的檔案卷宗中，降低了檔案的實際價值。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，檔案不再是實體保存，而是通過檔案平臺進行統(tǒng)一輸入，只要具有一點聯(lián)系的檔案都能通過網(wǎng)絡(luò)檢索出來，重新組合成一個檔案個體。這樣做加強了檔案之間的邏輯聯(lián)系，促使了原本無法實現(xiàn)的檔案潛在價值向現(xiàn)實價值的轉(zhuǎn)變，涌現(xiàn)出新的檔案功能及價值屬性。例如，針對地理檔案和天氣檔案等檔案之間的結(jié)合，可以推出地圖導航APP、環(huán)境監(jiān)測報告和梳理文化脈絡(luò)等一系列優(yōu)質(zhì)內(nèi)容產(chǎn)品，使檔案迸發(fā)更深層次的功能。因此，檔案部門應(yīng)使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對所有檔案信息進行科學整理，從而找到檔案價值重組的規(guī)律，抓緊檔案未來發(fā)展的趨勢。

（三）檔案價值共享

由于檔案的數(shù)據(jù)化和互聯(lián)網(wǎng)化，檔案價值呈現(xiàn)復雜性的特點，檔案工作面臨極大的挑戰(zhàn)。首先，用戶對檔案信息的需求不再是簡單化，有些特殊用戶更趨向于綜合聯(lián)系性強、加工程度高、信息密度集中的檔案。檔案工作者就需要將各種檔案信息與外部環(huán)境結(jié)合起來提供利用，進行網(wǎng)絡(luò)化、精準化、知識化的個性定制。其次，在互聯(lián)網(wǎng)的視角下，檔案不再是一個樣本而變成了一個全體，檔案工作者應(yīng)該以互聯(lián)網(wǎng)思維重塑檔案工作的制度和流程，拓展檔案的深度和廣度。同時要加強與各類人員的協(xié)調(diào)同步，保證檔案的原始性、證據(jù)性、安全性和合法性。如與信息技術(shù)人員合作解決檔案信息資源數(shù)字化技術(shù)難題，與檔案法律人員共同研究檔案數(shù)據(jù)開發(fā)的合法安全問題。最后，檔案工作者也需要提升自身的業(yè)務(wù)水平，對檔案進行科學的分類，對檔案價值進行準確的鑒定，促進檔案價值的優(yōu)化更新。因此，檔案部門應(yīng)該審時度勢，更多地從“檔案關(guān)系網(wǎng)”這個維度去研究檔案價值，更加準確地認識到“互聯(lián)網(wǎng)+”時代檔案價值的內(nèi)涵，促使檔案工作朝開放化、多元化、社會化的方向發(fā)展。

四、檔案認知升華的挑戰(zhàn)

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，廣大用戶通過網(wǎng)絡(luò)平臺生產(chǎn)了海量的檔案信息資源，但這些檔案信息資源基本上都是一些初級、淺顯的簡單信息，缺乏深度的加工合成，使得檔案用戶對檔案價值甄別和檔案真實性判斷的難度增加，也造成了對檔案內(nèi)涵認知的障礙。

（一）解讀檔案內(nèi)涵

馬克思曾說過，需要的形式是由于在人類社會中生產(chǎn)著需要的對象，因而也就產(chǎn)生著需要本身。[5]用戶對檔案的需要往往來源于自身生存、發(fā)展的需要，和用戶本身沒有太多關(guān)系的檔案信息，用戶很難產(chǎn)生興趣。但是，有些檔案與用戶的利益息息相關(guān)，但由于用戶不具備專業(yè)的檔案知識，錯過了使用該檔案的最佳時機。例如，為推進新型城鎮(zhèn)化，近年來各級政府采取諸多舉措改善農(nóng)民工待遇，涉及公共服務(wù)、社會保險等許多方面，近期已觸及戶籍制度，然而，人們忽略了這個重大社會進程中檔案參與的必要與可能。[6]類似這種檔案就需要檔案工作人員的解讀，使用戶了解到身份認同的檔案與個人生活密切相關(guān)。

（二）剖析檔案真相

在互聯(lián)網(wǎng)時代，檔案價值的蝴蝶效應(yīng)越來越明顯，檔案用戶已經(jīng)不滿足于一次檔案信息的利用，他們越來越多地需要檔案部門提供經(jīng)過深度開發(fā)的檔案信息。[7]因此，檔案工作人員有義務(wù)運用專業(yè)思維去抽絲剝繭、鞭辟入里的剖析檔案真相，提高用戶對檔案的深度認知。從時間來看，檔案剖析就是用歷史解釋現(xiàn)實，揭示檔案來源的真相，找出事物相互之間的聯(lián)系并預示未來的走向；從空間來看，檔案剖析可以闡釋國外變化對中國的影響，全國變化對地方區(qū)域的影響，解讀宏觀層面的政策給微觀層面的發(fā)展帶來的影響。

（三）樹立檔案權(quán)威

互聯(lián)網(wǎng)降低了公眾自由發(fā)表意見的門檻，檔案信息資源免不了出現(xiàn)魚目混珠、真假莫辨的情況，導致部分用戶對檔案憑證價值心存懷疑，阻礙了檔案工作的開展。因此，檔案工作流程必須遵守嚴格的核查、校對等制度，檔案信息資源的發(fā)布要設(shè)立一套專業(yè)的規(guī)范。檔案工作人員要具備深度思考、理性判斷、真實調(diào)查的專業(yè)思維，使得檔案管理工作既不受個人因素控制，也不依附于市場經(jīng)濟，而是客觀中立的服務(wù)于用戶利益。

五、檔案工作思維變革的挑戰(zhàn)

“互聯(lián)網(wǎng)+”思維具有跨界融合、創(chuàng)新驅(qū)動、重塑結(jié)構(gòu)、尊重人性、開放生態(tài)和連接一切等六大特征，與科學發(fā)展觀以人為本、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等核心內(nèi)容在理念上有著深刻的關(guān)聯(lián)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+檔案”新業(yè)態(tài)理應(yīng)在思維理念上適應(yīng)這一挑戰(zhàn)。

（一）以人為本與尊重人性

以人為本是科學發(fā)展觀的核心，與“互聯(lián)網(wǎng)+”思維強調(diào)的尊重人性一脈相承，兩者都強調(diào)深度挖掘公眾需求，循環(huán)優(yōu)化公眾體驗，創(chuàng)新提升服務(wù)質(zhì)量，這樣的服務(wù)理念脫胎于互聯(lián)網(wǎng)打造出來的信息透明時代。檔案部門作為檔案信息流的關(guān)鍵節(jié)點，單方控制大多數(shù)檔案信息資源的壟斷現(xiàn)狀被打破，普通用戶有權(quán)、有意、有路通過各種網(wǎng)絡(luò)渠道獲取可公開的檔案信息資源，他們的加入使得信息流網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)無數(shù)中小型檔案信息流通節(jié)點，通過檔案信息的交換與獲取，用戶掌握了更多主動權(quán)和話語權(quán)，消除檔案信息資源不對稱成為用戶參與檔案信息資源的主要形式與最終目的。

（二）全面發(fā)展與開放生態(tài)

“互聯(lián)網(wǎng)+”思維主張建設(shè)開放生態(tài)，可以說是新時代背景下對全面發(fā)展觀的創(chuàng)新性闡釋?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+檔案”新業(yè)態(tài)除了通過O2O（Online To Offline，在線離線/線上到線下）模式打通線上與線下的壁壘外，還在嘗試打通線上各個獨立服務(wù)平臺之間的圍墻，通過云技術(shù)實現(xiàn)服務(wù)平臺之間的虛擬聯(lián)合，面向移動用戶提供實時存取的云端檔案產(chǎn)品和檔案數(shù)據(jù)服務(wù)?；诠残畔⒎?wù)的大環(huán)境分析，檔案信息公共獲取本身就體現(xiàn)了開放生態(tài)這一發(fā)展趨勢，檔案信息公共獲取面向一般用戶提供無障礙檔案信息獲取服務(wù)，檔案部門需要積極參與到檔案信息服務(wù)生態(tài)圈的構(gòu)建中，從而提升檔案信息運行效率，推動檔案科研活動深入開展，輔助政府治安管理和滿足用戶日常生活需求。

（三）協(xié)調(diào)發(fā)展與跨界融合

隨著公民權(quán)利意識和知識能力的不斷提高、檔案部門開放治理模式的不斷發(fā)展、普通公眾創(chuàng)新成本的不斷降低，跨界融合成為“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”新業(yè)態(tài)實現(xiàn)顛覆式創(chuàng)新的重要手段之一，是科學發(fā)展觀協(xié)調(diào)發(fā)展思想的一大現(xiàn)實應(yīng)用。實現(xiàn)跨界融合，一方面，可以積極促成與檔案信息公開有直接利益關(guān)系的盈利性或者公益性社會組織開展合作，通過檔案信息資源、市場競爭機制和社會集體智慧的優(yōu)劣互補，從而提高檔案部門的公共服務(wù)能力，實現(xiàn)檔案部門治理模式的創(chuàng)新發(fā)展；另一方面，可以利用眾包和眾籌相結(jié)合的“雙眾”模式，鼓勵社會各界參與到檔案產(chǎn)品設(shè)計、檔案服務(wù)創(chuàng)新和檔案產(chǎn)品宣傳推廣等環(huán)節(jié)中，從而實現(xiàn)資金、創(chuàng)意、技術(shù)和內(nèi)容等生產(chǎn)要素的高效集成，彌補檔案部門內(nèi)部資源的不足，降低實現(xiàn)成本、問題風險和技術(shù)門檻。

（四）可持續(xù)發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動

創(chuàng)新是人類進步的動力。創(chuàng)新驅(qū)動是“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”新業(yè)態(tài)的核心與關(guān)鍵。“互聯(lián)網(wǎng)+”是一個數(shù)據(jù)、信息、知識和動態(tài)網(wǎng)絡(luò)相互交織的時代，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的開放式創(chuàng)新模式是新時代背景下實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。檔案信息資源作為社會信息網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，兼具權(quán)威性、公共性和社會性，有必要主動建立開放式創(chuàng)新系統(tǒng)，打破封閉式思想對檔案信息開放力度的約束，打破傳統(tǒng)組織邊界對檔案信息資源聚合的桎梏，從而提高檔案部門對檔案信息公共獲取進行科學決策的準確度，提高檔案信息供給與公眾獲取需求的匹配度。

*本文系國家社科基金重點項目“‘互聯(lián)網(wǎng)+檔案新業(yè)態(tài)研究”（批號：17ATQ010）研究成果之一。

注釋及參考文獻：

[1][4]國務(wù)院.國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見[EB/OL].[2015-11-26].http：//www.gov. cn/zhengce/content/2015-07/04/content_10002.htm.

[2]馮惠玲.檔案技術(shù)革命帶來的理論思考[J].檔案學研究，1997（1）：36-37.

[3]丁海斌.檔案價值論[J].檔案學研究，2015（5）：6.

[5]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集（第12卷）[M].北京：人民出版社，1966：365.

[6]馮惠玲.當代身份認同中的檔案價值[J].中國人民大學學報，2015（1）：101.

[7]畢建新，鄭建明.基于用戶需求的檔案信息資源建設(shè)機制研究[J].檔案與建設(shè)，2013（2）：9.

作者單位：1湘潭大學公共管理學院

2檔案職業(yè)與學術(shù)評價中心

3中國人民大學信息資源管理學院