哈爾巴嶺：33萬枚化學(xué)武器靜悄悄

諶彥輝 鄭立順 徐鵬霖

哈爾巴嶺村

85歲的姜華閑不住，在自家不遠處的小河邊又新翻了一小塊荒地，陽光照在他粗糲的雙手上，老人揮著鏟子一點點松土、起壟，然后把小蔥的根須埋上。

姜華的老伴擔心他受累，時不時出來勸他休息一會兒。去年姜華有一陣子說不出話，家人帶他去敦化市的醫(yī)院檢查，結(jié)果查出喉癌，醫(yī)生建議保守治療。這大半年里，姜華的家人對他的病情一直守口如瓶，只希望他在最后的日子里過得舒心安樂。

對村里人來說，姜家人保守的秘密卻已習(xí)以為常。哈爾巴嶺村村委會主任孫立豐一臉愁云，他一口氣數(shù)了一串村民的名字，說他們?nèi)慷际撬烙诎┌Y。

位于吉林省敦化市的哈爾巴嶺是一個鮮為人知的地方。放眼望去，村子四面環(huán)山，村落掩映在青山綠林中。哈爾巴嶺村現(xiàn)有110戶人家，350多口人。目前沒有任何證據(jù)解釋村民們?yōu)楹晤l繁患癌，但他們懷疑，很可能和村子不遠處深山里埋藏的日本戰(zhàn)敗遺留下來的化學(xué)武器（以下簡稱日遺化武）有關(guān)。那些化學(xué)武器有的就地掩埋在青山曠野，有的則棄之于江河湖泊。

不止哈爾巴嶺，中國目前在全國18個省（市）設(shè)有數(shù)十個日遺化武保管點，已經(jīng)安全銷毀上述已發(fā)現(xiàn)回收的化學(xué)武器37825枚（件）。日本在中國具體遺留了多少化學(xué)武器并無準確數(shù)據(jù)，美方披露的檔案推測約有350萬枚、散裝毒劑約150噸。哈爾巴嶺是迄今中國內(nèi)地發(fā)現(xiàn)的最大埋藏點，埋藏的日遺化武約33萬枚。

雖然日本已經(jīng)投降了74年，但對這些村民來說，侵華戰(zhàn)爭的陰云仍未結(jié)束。那些埋在地下的日遺化武有些很可能已經(jīng)銹蝕變形，甚至發(fā)生泄漏。

據(jù)新華社報道，5月7日上午，繼南京、石家莊、武漢后，第四個位于哈爾濱的日遺化武移動式銷毀作業(yè)點也開始作業(yè)。這標志著日遺化武銷毀工作取得重要進展，對加快日遺化武銷毀整體工作進程具有重要意義。

而目前在對日遺化武的處理過程中，哈爾巴嶺是一個繞不過去的地方。

“炮彈溝”

汽車從敦化市向東南行駛，大約50分鐘的車程便可到達哈爾巴嶺村。這里一天有兩趟火車經(jīng)過，分別通往圖們和長春。車站的規(guī)模很小，站房還是當年日軍在此駐扎時修建的，哈爾巴嶺村就坐落在火車站的正前方。

敦化位于吉林省東北部，日偽時期曾是日本關(guān)東軍的軍事重鎮(zhèn)。1945年8月，蘇軍攻占敦化，日軍運來的化學(xué)武器沒派上用場，為銷毀證據(jù)，這些化學(xué)武器被隨意丟棄在敦化各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的田間、沼澤、荒野及灌木林中。

吉林省博物院原副院長趙聆實曾深入調(diào)查敦化日遺化武的分布，并作報告稱，“北起爾站西溝河，南臨大林水庫，東毗安圖縣亮兵鄉(xiāng)大西村，西至江東鄉(xiāng)萬福村，南北縱長85公里，東西橫向最寬? 36公里、最窄12公里的廢毒彈散落地帶加上敦化偏北30多公里的額穆鎮(zhèn)及黑石鄉(xiāng)兩處遺留地，總面積達1600平方公里?！?p>

85 歲的姜華在家附近新翻的地里，種上苞米和小蔥后坐在徑邊休息。

那個年代，村民對日遺化武完全沒有概念，在田里觸碰到這些毒彈，輕者致傷，重者致殘、致死。敦化市內(nèi)陸續(xù)發(fā)生多起村民因日遺化武受害中毒的事件。1951年，敦化專門成立了廢毒彈處理委員會，負責(zé)調(diào)查日遺化武的搜集及處理。

限于技術(shù)條件，當時政府只能組織村民人扛馬拉，將各地遺棄化武集中挖坑深埋。經(jīng)過實地勘查，哈爾巴嶺南部山區(qū)一處高地，因山下四面沼澤，被選定為埋彈地址。此后匯聚于此的日遺化武越來越多，“炮彈溝”也因此得名。

“我們沒有防護服，也沒有其他隔離設(shè)施?！壁w聆實回憶，當初國內(nèi)對化學(xué)武器的防御經(jīng)驗少之又少，運輸過程也有村民受到傷害的情況發(fā)生。

就這樣持續(xù)了七八年，各地日本遺留的化學(xué)武器陸續(xù)運送過來，以致哈爾巴嶺埋藏的日遺化武逐年增多，目前探測已達33萬枚。其中大部分來自敦化市一帶，其他則來自內(nèi)蒙古、黑龍江和遼寧等省份。

這些日遺化武最后被裝進一個10米深的大坑，坑長25米，寬12米多。據(jù)趙聆實介紹，裝坑時以箱裝毒彈鋪底，上面散放規(guī)格不一的毒彈。等毒彈裝滿后封頂，坑頂覆土3米深左右?！盀榱吮鎰e這個地方，當時栽下了四棵大的楊樹，以示標記?！壁w說，后來敦化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搜集來的毒彈太多，坑的容量不夠，又在旁邊挖了二號、三號坑。

“把它們埋起來，是當時選擇的最好方法?！壁w聆實有些遺憾，當年對這些搜集來的日遺化武并沒有進行準確辨認、分類，各種毒劑彈混合埋在一起，只能用深埋的辦法進行簡單處理。

政府也曾計劃將毒氣彈運送到內(nèi)蒙古的沙漠，因無法通車作罷。而哈爾巴嶺山高林密，人跡罕至?！澳莻€地方遠離人煙，”趙聆實說，填埋選址主要考慮這些方面，但對將來環(huán)境的污染，以及日遺化武的銷毀等問題，“沒有考慮的那么深遠”。

現(xiàn)在回過頭來看，“這種集中深埋潛藏的危機太大了?！壁w聆實不無擔憂，哈爾巴嶺埋彈處后來發(fā)現(xiàn)是一處水源地，流經(jīng)哈爾巴嶺村，下游是哈爾巴嶺水庫，庫內(nèi)水源主要用于灌溉和養(yǎng)魚。水庫附近居住5萬居民，耕作2000多畝農(nóng)田。它同時又是牡丹江的一條支流，最終匯入牡丹江，流進日本海。“如果這個地方長期埋藏著化學(xué)武器，一旦發(fā)生泄漏，它便會對水源造成污染，后果不堪設(shè)想?！壁w說。

神秘的化武銷毀工廠

6月15日，記者探訪“炮彈溝”，在距“炮彈溝”約5公里的山下便被站崗執(zhí)勤的警衛(wèi)攔住。哈爾巴嶺埋彈處目前變成軍事區(qū)域，通往“炮彈溝”的道路已被封鎖，進出需要軍方核發(fā)的通行證。

“炮彈溝”已今非昔比，哈爾巴嶺埋彈處目前已修建起一座大型化武銷毀工廠，那些埋藏近70年的化學(xué)炮彈正被挖掘出來進入銷毀狀態(tài)。

中國軍網(wǎng)記者曾經(jīng)深入“炮彈溝”，根據(jù)其拍攝的照片顯示，彈坑并非在野外作業(yè)，而是位于一棟建筑物中。進入一號彈坑前，工作人員就向他們發(fā)出指令：“請您更換防毒服，進行氣密檢查”。他們需要按提示，穿上防毒衣褲和靴子、戴上防毒面具和防毒手套。之后，又經(jīng)過“氣密室”重重檢查和臨時培訓(xùn)后，推開一道沉重的鐵門，才進入挖掘現(xiàn)場。工作人員正在作業(yè)挖掘，有炮彈被挖出來腐蝕嚴重、銹跡斑斑，像一個長條形的鐵疙瘩。

據(jù)《銷毀日本遺棄化學(xué)武器環(huán)境監(jiān)測指導(dǎo)手冊》一書披露，其他地方都采用直接安裝在汽車、拖車或集裝箱上的移動式銷毀作業(yè)，只有哈爾巴嶺建立了固定的銷毀工廠。而且，經(jīng)過移動式處理作業(yè)，化武會留下一些殘渣，這些殘渣也會運到哈爾巴嶺做最后的無害化處理。因此，這個原本不起眼的小村子，也成了銷毀日遺化武最重要的地方。

“現(xiàn)在，政府意識到日遺化武的銷毀處理已經(jīng)不能再等了?！壁w聆實說，當年對于日遺化武集中深埋并非萬全之策，只有徹底銷毀才能解除其威脅。然而，“這些化學(xué)武器不像一般炸彈、炮彈那樣可以拆除或引爆，它需要專門的技術(shù)設(shè)備和專業(yè)人員操作?！?/p>

從上世紀80年代開始，中國政府曾向日本通報境內(nèi)的日遺化武問題，要求日本政府采取妥善處理措施予以銷毀。但一直以來，日方消極應(yīng)對，甚至公然否認侵華期間使用和遺棄化學(xué)彈劑。

由于使用化學(xué)武器違背國際公約，一旦被認定，日本承擔的戰(zhàn)爭責(zé)任將會更加嚴重，為了掩蓋這一事實，日軍在撤退前，燒毀了相關(guān)文件，原地填埋或投棄了化學(xué)武器。而且，埋藏點或投棄點，對中國方面嚴格保密。

1995年5月，日方派員到哈爾巴嶺現(xiàn)場挖掘和實地確認，才不得不承認遺棄化武的事實。此后中日雙方交涉多年，日本政府口頭上答應(yīng)盡快研究解決，但一直沒有開始實質(zhì)性的動作。

1997年4月《禁止化學(xué)武器公約》正式生效，公約規(guī)定，所有締約國要在10年內(nèi)銷毀現(xiàn)有的化學(xué)武器及生產(chǎn)設(shè)施。同時明確規(guī)定，對以往遺棄在其他國家的化學(xué)武器，由遺棄國負責(zé)銷毀。

這一年，中日雙方才簽署《關(guān)于銷毀中國境內(nèi)日本遺棄化學(xué)武器的備忘錄》。之后日方雖派人赴中國調(diào)查、挖掘回收化學(xué)武器，但遲遲未啟動銷毀工作。

據(jù)新華社報道，中日單是為哈爾濱移動化武銷毀作業(yè)，從2010年開始著手準備到最終達成一致，就經(jīng)歷了30輪磋商。而2006年，日本派調(diào)查團來華處理遺棄在華的化學(xué)武器，并決定在哈爾巴嶺籌建大型化武銷毀設(shè)施。歷時8年，哈爾巴嶺日遺化武試銷毀作業(yè)才正式開始。

據(jù)日本NHK電視臺報道，哈爾巴嶺化學(xué)銷毀工廠的主要銷毀設(shè)施是高溫爐，處理中心的高溫銷毀技術(shù)源自德國，通過1200度的高溫處理化學(xué)武器。目標是2022年結(jié)束這里的化武銷毀作業(yè)。

“風(fēng)險特別大”

“他們身穿隔絕式防毒衣，頭戴防毒面具，背著壓縮空氣瓶，將一枚枚遺棄的化學(xué)炮彈從彈坑中挖出來?！边@是哈爾巴嶺村村民通過電視看到的現(xiàn)場作業(yè)畫面，銹跡斑斑的彈體裸露出來，村民感到觸目驚心。

據(jù)新華社報道，哈爾巴嶺日遺化武銷毀處理項目目前由日本內(nèi)閣府遺棄化學(xué)武器處理擔當室和中國外交部處理日本遺棄在華化學(xué)武器問題辦公室負責(zé)。日方派出120名專業(yè)技術(shù)人員，中方則由中國人民解放軍防化指揮工程學(xué)院（以下簡稱防化學(xué)院）擔任協(xié)助。

作為處理日本遺棄化學(xué)武器風(fēng)險評估和風(fēng)險預(yù)報負責(zé)人，防化學(xué)院教授黃順祥20年來一直從事銷毀化武的風(fēng)險評估。

“在銷毀的過程中，風(fēng)險特別大?！秉S順祥說，日遺化武通常是化學(xué)炮彈與常規(guī)炮彈混埋，有的炮彈嚴重銹蝕、破損，有的毒劑已發(fā)生泄漏，有的炮彈引信脫落，隨時有意外爆炸的可能?！案叨尽⒏弑?、高風(fēng)險?！彼@樣形容現(xiàn)場作業(yè)的風(fēng)險。

日遺化武炮彈化學(xué)劑主要包括芥子氣、路易氏氣、青白劑（光氣、三氯砷）、二苯氰砷、二苯氯砷、搽劑（氰化氫）等。其中，芥子氣被稱為“毒氣之王”，路易氏氣被稱為“死亡之露”。光氣是窒息性劇毒毒劑，沸點只有8度左右，一旦泄漏，人吸入很快造成肺水腫，瞬間窒息而亡。

整個銷毀過程異常復(fù)雜。《銷毀日本遺棄化學(xué)武器環(huán)境監(jiān)測指導(dǎo)手冊》以南京移動式銷毀為例介紹，從準備到銷毀，整個過程有71個步驟，包括準備臨時廁所、氣象觀測，都要有專門的團隊負責(zé)。

“我們要做的就是防控風(fēng)險。”黃順祥說，在化武銷毀處理之前，他們首先要進行風(fēng)險評估?！帮L(fēng)險有多大，能不能處理，我們在處理過程中，要采取什么樣的安全措施，把風(fēng)險降到最低?！?/p>

另外就是風(fēng)險預(yù)報，“在處理過程中，萬一發(fā)生了泄漏，或者是爆炸事故，我們要對風(fēng)險進行實時預(yù)報?！秉S順祥說，“到底會有多少炮彈爆炸，爆炸后毒氣云團如何傳播、擴散、沉降，對老百姓和環(huán)境到底有多大的危害?！?/p>

黃順祥同時也是中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會特邀常務(wù)理事，他強調(diào)銷毀日遺化武的同時必須確保對環(huán)境不造成二次污染。而化學(xué)武器的無害化處理目前是一個世界性難題，對環(huán)境的影響需要多方評估。中國環(huán)保部門為此進行了大量毒理實驗，并在現(xiàn)行環(huán)境標準外專門制定了銷毀日遺化武的70多項專項環(huán)境標準。

吉林省敦化哈爾巴嶺日遺化學(xué)武器銷毀處

哈爾巴嶺發(fā)現(xiàn)了日軍隱藏的40萬發(fā)化學(xué)毒氣炮彈

污染已經(jīng)發(fā)生？

這樣的環(huán)境監(jiān)測同時也在哈爾巴嶺村進行。村委會主任孫立豐說，水利所工作人員每隔一周要來村里抽取水樣回去化驗，環(huán)保部門最近老來村里監(jiān)測空氣質(zhì)量，“還監(jiān)測風(fēng)向”。

雖然沒有任何科學(xué)證據(jù)，但哈爾巴嶺的村民們?nèi)匀徊乱杉娂姡駨椞幩懒艘豢脴?，會被認為和化武污染有關(guān);河里泛起黃泥，也被歸因到日遺化武問題上。村民們已經(jīng)不大敢吃河里的魚了。

中國地質(zhì)調(diào)查局水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查中心張福存在《日本在華遺棄化學(xué)武器埋藏地調(diào)查及其污染處置方法研究》一文中就指出，在很多日遺化武地區(qū)，已發(fā)現(xiàn)不同程度的土壤和生態(tài)環(huán)境污染。據(jù)該文介紹，1996年5月，日本派出調(diào)查團對吉林省哈爾巴嶺地區(qū)遺棄化學(xué)武器進行現(xiàn)場調(diào)查。通過土壤采樣并經(jīng)中方測試發(fā)現(xiàn)，該處土壤已被二苯氯砷、硫化甘醇等毒劑及其降解產(chǎn)物污染。該埋藏點下游20km處建有哈爾巴嶺水庫，由于發(fā)生毒劑泄漏，對水庫附近5萬居民、2000多畝耕地及大量牲畜構(gòu)成嚴重威脅。

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防化學(xué)院履約事務(wù)部辦公室在中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會2008年學(xué)術(shù)年會上發(fā)表的《東北某地日本遺棄在華化學(xué)武器污染土壤調(diào)查》報告稱，日遺化武主要埋在地下，有不少埋于農(nóng)田，含砷毒劑或其混合物占大多數(shù)。時隔半個多世紀，大多數(shù)已變形銹蝕并嚴重泄漏，泄漏的含砷毒劑及降解產(chǎn)生的砷化物污染了周圍的土壤，且污染土壤面積和數(shù)量都很大。

另一份《日本遺棄在華化學(xué)武器污染土壤處理問題》報告則披露，土壤污染中砷含量通常超過污染控制標準的幾十倍、幾百倍，更高的達一千多倍。

目前發(fā)現(xiàn)日遺化武污染土壤面積較大的地點主要有兩個，一個是吉林省敦化市蓮花泡林場，另一個則是內(nèi)蒙古某地舊日軍的一個化學(xué)武器試驗場，預(yù)計土壤污染面積達數(shù)百萬平方米。自1995年中日雙方開始挖掘、回收日遺化武以來，已經(jīng)陸續(xù)回收污染土近200噸，這只是日遺化武泄漏造成的大量污染土壤中極少的一部分。

砷及砷化合物是國際癌癥研究所確認的致癌物，作為一類污染物備受關(guān)注。由于目前還沒有有效的藥物來治療砷中毒造成的種種疾病，砷中毒不僅造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，而且影響人們勞動和生活能力。在防化學(xué)院《含砷日遺化武及其降解產(chǎn)物的危害》的報告中明確指出，砷進入體內(nèi)其毒性是一個發(fā)展行進的過程，潛伏幾年到20年會癌變。

“蓮花泡就是日遺化武污染的重災(zāi)區(qū)，民眾深受其害?！?011年，《公共安全中的化學(xué)問題研究進展（第二卷）》刊登了來自沈陽軍區(qū)處理遺棄化學(xué)武器事務(wù)辦公室的宮慶的文章，據(jù)其介紹，蓮花泡林場位于吉林省敦化市東北60多千米的長白山腹地，2005年至2006年，中日雙方調(diào)查顯示，日遺化武污染面積達3.3公頃，總砷含量超過相關(guān)環(huán)境標準20多倍。隨著探測挖掘的不斷深入，發(fā)現(xiàn)污染范圍也在繼續(xù)擴大，周邊林木、動物、莊稼、地表水等都受到不同程度的侵害。一些日遺化武埋在村民的房基下、庭院中。更可怕的是，村民還在這里生活勞作，身心健康受到威脅。林場常駐人口80余戶，200多人，累計近90人死于腫瘤等惡性疾病。

2009年9月，林場30多人集結(jié)圍堵赴現(xiàn)場作業(yè)的日本專家車隊，以激烈的方式表達訴求?！盎湮廴咎幚聿缓每赡苷T發(fā)社會問題?！睂m慶在該文中寫道，如何清除化武污染，已成為無法回避或推脫、必須抓緊解決的重要課題。而目前日遺化武處理還只是停留在探測、挖掘與處置的單一程式中，與當?shù)丨h(huán)境綜合治理、乃至區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展銜接不緊密、不配套，化武污染難以在短期內(nèi)消弭。

目前對各個零星地點回收的污染土壤采用等離子焚燒，對焚燒產(chǎn)物進行水泥固化后永久填埋。但對于蓮花泡林場這樣大面積的污染土壤，日方卻以《禁止化學(xué)武器公約》中沒有涉及為由，拒絕承擔責(zé)任。因此，中日雙方仍在就由誰處理的問題進行磋商，目前達成一致的是先就處理技術(shù)進行研究。

中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所環(huán)境修復(fù)中心主任陳同斌參與化武污染土壤的修復(fù)，他提出了植物修復(fù)的解決方案，選擇對砷具有超富集作用的蜈蚣草、大葉井口邊草、含羞草等近10種植物。他說，一旦中日雙方明確了污染土壤處理的責(zé)任方，該項工作將進入實質(zhì)性的實施階段。

然而除了污染土壤問題，還有很多的水域也發(fā)現(xiàn)了大量日本遺棄化學(xué)武器，其處理也迫在眉睫。（姜華為化名）

??日遺化武銷毀為何一再延期？

日方估算，在中國建造一座大型銷毀工廠，包括道路、供電、安全設(shè)施在內(nèi)，加上現(xiàn)場挖掘回收、辨認清理和開工后維持銷毀工廠的正常運轉(zhuǎn)，總花費至少需要5000億日元（317.21億元）。

一張泛黃的“戰(zhàn)斗詳報”上清晰記錄著，“1939年，日本陸軍毒氣部隊在中國北部地區(qū)使用讓人皮膚和粘膜潰爛的‘糜爛劑，強烈刺激呼吸器官的‘噴嚏劑毒氣彈。”這是日軍毒氣部隊記錄毒氣戰(zhàn)詳情的報告首次被發(fā)現(xiàn)，也是日本軍方文件首次證實曾在中國使用化學(xué)武器。

7月7日，據(jù)日本共同社報道，日本歷史研究學(xué)者松野誠也最近找到了這份日軍部隊的正式報告——“戰(zhàn)斗詳報”。這份報告是侵略中國北方地區(qū)的日本毒氣部隊“迫擊第5大隊”的文件，詳細記錄了侵華戰(zhàn)爭爆發(fā)兩年后，日軍1939年7月在山西省山岳地區(qū)的戰(zhàn)斗情況。

“戰(zhàn)斗詳報”約100頁，記錄著日軍作戰(zhàn)記錄、炮彈使用情況、毒氣彈使用命令副本等。報告還記錄了目前尚未研究清楚的早期“糜爛劑”使用情況。

一直以來，研究人員很難獲知日本使用化學(xué)武器的全部情況?！霸紨?shù)據(jù)都在日本軍方那里，但為了逃避責(zé)任，日本軍部二戰(zhàn)結(jié)束前將很多數(shù)據(jù)銷毀了。”國際關(guān)系學(xué)者、日本法政大學(xué)教授趙宏偉說，比如731部隊的一些檔案也在二戰(zhàn)結(jié)束前全部銷毀，導(dǎo)致這支部隊沒有受到東京審判。

日軍早在1945年投降之前，燒掉了所有相關(guān)文件，并將尚未使用的化學(xué)武器埋入地下或丟棄江河中，有的化學(xué)武器甚至混入普通武器一同繳械。迄今為止，日方并未向中國明確提供有關(guān)化學(xué)武器的情況。

從上世紀80 年代開始，中方專家開始在全國范圍內(nèi)對日遺化武的情況進行調(diào)查。根據(jù)不完全調(diào)查和資料記載，他們認為尚未處理的日本遺棄化學(xué)彈近200萬枚，各類毒劑有100多噸，遭受直接傷害的人員已有2000多人，還有許多地區(qū)的人員和環(huán)境處于這些化學(xué)武器的嚴重威脅之中。

而最新美國國家檔案館解密的部分資料顯示，日本在華遺棄的化武數(shù)量推測約350萬枚、散裝毒劑約150噸。

日本學(xué)者吉見義明根據(jù)檔案資料統(tǒng)計，日本從1931年到1945年共生產(chǎn)毒氣7376噸，裝填毒氣彈（筒）751萬多件。戰(zhàn)敗時，留在日本本土的毒劑有3875噸，其他3500多噸都在中國戰(zhàn)場。

日本政府曾對其國內(nèi)遺留的化學(xué)武器展開全面調(diào)查，2002年，日本通過詢問當時的士兵和開辟熱線的方式，建立了日本國內(nèi)遺留化學(xué)武器地區(qū)分布圖，并及時處理了國內(nèi)發(fā)現(xiàn)的化學(xué)武器。而在中國，日本至今沒有對遺留在中國境內(nèi)的化學(xué)武器的數(shù)量、分布地域開展全面調(diào)查。

拖了將近20年

5月7日，哈爾濱日遺化武移動式銷毀作業(yè)正式啟動，第一枚化學(xué)炮彈順利銷毀。繼南京、石家莊、武漢之后，哈爾濱成為第四個移動式銷毀作業(yè)場，主要銷毀黑龍江省內(nèi)的日遺化武。

整個日遺化武處理項目原計劃修建兩座大型銷毀工廠，后來因資金問題變成現(xiàn)在“一大一移動”的方式。目前在吉林省敦化市哈爾巴嶺建造的銷毀工廠已開始運行。

就如何處理日遺化武問題，中日雙方從1991年起已交涉了近30年，僅政府層面的磋商和專家組談判就達數(shù)百次。

“他們不是今天在拖延，而是一直在拖延?！奔质〔┪镌涸痹洪L趙聆實說，日本對中國承諾的化武銷毀日期再三拖延。

早在20世紀80年代末，中方就曾向日本發(fā)出照會，通報中國境內(nèi)的日遺化武問題，要求日本政府承擔責(zé)任，妥善處理。日方消極應(yīng)對，甚至公然否認侵華期間使用和遺棄化學(xué)彈劑。直到1995年5月在哈爾巴嶺現(xiàn)場挖掘和實地確認，才不得不承認事實。

此后，中方同日方多次交涉，日方口頭上表示盡快解決，但一直沒有開始實質(zhì)性的動作。至1997年4月，《禁止化學(xué)武器公約》開始生效，公約規(guī)定：所有締約國要在10年內(nèi)銷毀現(xiàn)有的化學(xué)武器及生產(chǎn)設(shè)施。同時公約明確規(guī)定，對以往遺棄在其他國家的化學(xué)武器由遺棄國負責(zé)銷毀。

在此背景下，中日雙方才開始舉行會談，并于1999年7月簽署《關(guān)于銷毀中國境內(nèi)日本遺棄化學(xué)武器的備忘錄》。銷毀工作自備忘錄簽署之日起實施。

國際關(guān)系學(xué)院教授魯義稱，這一階段，日方工作主要是探索和研發(fā)無害化處理技術(shù)，對已知日遺化武埋藏點進行清理、挖掘和回收，提前應(yīng)對不能如期履約的可能性。

依據(jù)公約對銷毀時限及數(shù)量的規(guī)定，日方應(yīng)在1999年建成必要的銷毀設(shè)施并完成相關(guān)試驗，10年內(nèi)即2007年4月全部銷毀。日方雖派人赴中國調(diào)查、挖掘、回收化學(xué)武器，但遲遲未啟動銷毀工作。按照公約，銷毀任務(wù)不能完成，經(jīng)當事國雙方協(xié)商同意可延期，最長不超過5年。

2006年7月，日本申請將其銷毀時限延長至2012年?！暗?012年，他們又沒有處理完，時間還是不夠?！壁w聆實說，日本都已經(jīng)拖了將近20年。

一直以來，日方作業(yè)嚴重滯后。2011年9月，中日雙方就處理日遺化武逾期問題舉行多輪磋商。日方承諾繼續(xù)履行義務(wù)，雙方制定了銷毀計劃。在此基礎(chǔ)上，日方又提出將銷毀時限再延長10年，也就是2022年4月29日前完成。

日方再三拖延，國際裁軍協(xié)會滕建群教授分析其主要原因在于：第一是技術(shù)上的限制，處理這些武器要有特殊場地、特殊裝備，這些裝備日本近幾年才運到中國;第二，銷毀化學(xué)武器需要大量資金，從目前中日達成的協(xié)議來看，日方資金還沒有到位;第三，這批化學(xué)武器數(shù)量大，銷毀需要一定時間。

銷毀資金是一筆天文數(shù)字

化武的銷毀，從來不是一件容易的事。當前銷毀化學(xué)武器不僅技術(shù)復(fù)雜，耗資也相當驚人。

上世紀70年代，日本國內(nèi)北海道發(fā)現(xiàn)26枚化學(xué)彈劑，最終的處理費用據(jù)稱高達8億日元（目前約合人民幣5100萬元，下同），平均每枚彈劑花費了3000萬元日元（190萬元）。而日遺化武數(shù)量巨大，銷毀資金無疑是一筆天文數(shù)字。

據(jù)日方羅列的“清單”顯示，2000年9月，在黑龍江省北安市銷毀893枚毒氣彈，共花費13億日元（8200萬元）;2010年在南京銷毀毒氣彈3.7萬枚，耗資35億日元（2.22億元）;2003年9月，在石家莊清理52枚毒彈，三周時間的經(jīng)費預(yù)算達到2.8億日元（1800萬元）。

1997年，日方估算，在中國建造一座大型銷毀工廠，包括道路、供電、安全設(shè)施在內(nèi)，加上現(xiàn)場挖掘回收、辨認清理和開工后維持銷毀工廠的正常運轉(zhuǎn)，總花費至少需要5000億日元（317.21億元）。

哈爾濱日遺化武銷毀設(shè)施

為減少財政支出，日方還試圖讓中國承擔更多工作以節(jié)省開支。日本曾力促中國同意在敦化市周邊建設(shè)銷毀工廠，利用城區(qū)已有的道路、供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，減少支出。

日本關(guān)東學(xué)院大學(xué)教授殷燕軍2010年曾估算，銷毀全部日遺化武總預(yù)算將超過千億日元，他對日本政府是否有決心和能力解決全部遺留化學(xué)武器的問題表示質(zhì)疑。

距離2022年的最后時限不到三年，從目前日方的作業(yè)進度分析，魯義對日方能否如期完成日遺化武銷毀依然表示擔憂。

而現(xiàn)在，日遺化武埋藏時間越久，誘發(fā)不穩(wěn)定的因素也就越大，銷毀任務(wù)越緊迫。

日本法政大學(xué)教授趙宏偉說，日遺化武其實也是中國手里的一張牌，但……在日遺化武這個問題上，（目前）中國一直被動。

（田野薦自《看天下》）