關于加強新時代人大新聞宣傳工作的若干意見

為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，進一步發(fā)揮人大新聞宣傳的重要作用，現(xiàn)就加強新時代人大新聞宣傳工作提出如下意見。

一、把握總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央和市委對新時代人大工作的要求，堅持圍繞中心、服務大局，堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向，堅持“導向為魂、移動為先、內(nèi)容為王、創(chuàng)新為要”，堅持守正創(chuàng)新，講好人大故事，提升人大新聞宣傳的傳播力、引導力、影響力、公信力，為堅持和完善人民代表大會制度、堅定不移走中國特色社會主義民主法治道路營造良好輿論氛圍。

二、突出宣傳重點

1、深入宣傳習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想。深入宣傳習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想的深刻內(nèi)涵、時代意義、理論意義、實踐意義，深入宣傳習近平總書記關于做好新時代人大工作的重大原則、思路舉措、重點任務，深入宣傳我市各級人大及其常委會學習研究、貫徹落實重要思想的工作成果，進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

2、深入宣傳人大制度理論和實踐創(chuàng)新。以新中國成立70周年、建黨100周年、地方人大設立常委會40周年等重大時間節(jié)點為契機，開展系列主題宣傳，重點宣傳十八大以來人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新成就，增進人民群眾對人民代表大會制度的政治認同、思想認同、情感認同，讓國家根本政治制度深入人心。

3、深入宣傳人大及其常委會依法履職。加強對全國人大會議和市人大會議的報道策劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動媒體更全面深入報道實況，增加大會直播頻次。深入宣傳報道市人大常委會在加強法規(guī)制度供給、增進監(jiān)督工作實效、服務保障代表履職、擴大公民有序政治參與等方面的履職成果，推動媒體深入?yún)⑴c年度立法監(jiān)督重要項目全過程，推出更多有思想、有溫度、有品質(zhì)的新聞作品。牢牢把握新聞輿論工作的主動權和主導權，做好人大年度重要工作的新聞發(fā)布和新聞通氣，做好熱點敏感問題的輿論引導，及時回應群眾關切。

4、深入宣傳人大代表為人民履職。講好人大代表深入基層、聯(lián)系群眾，聽民聲、匯民意、聚民智、解民憂的生動故事，講好人大代表提交議案建議、參加審議、視察監(jiān)督、專題調(diào)研、學習交流等履職故事，把鏡頭對準代表、把版面留給代表、把時段留給代表，把“端口”留給代表，注重向基層代表傾斜，讓代表成為“自帶流量”的宣傳員。

5、深入宣傳基層人大實踐經(jīng)驗。將區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大新聞宣傳工作納入全市人大新聞宣傳工作整體布局，實現(xiàn)策劃同步、資源共享、隊伍共建，提高人大新聞宣傳整體實效。加強市級媒體對基層人大工作的報道力度，充分發(fā)揮區(qū)級融媒體中心的作用，加強基層人大工作宣傳報道。

三、加強全媒體傳播

6、繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢。加強與中央新聞單位駐滬機構(gòu)的溝通聯(lián)絡，在中央媒體平臺播發(fā)更多人大新聞報道。在解放日報、文匯報、新民晚報等推出高質(zhì)量深度報道、評論、訪談、理論文章。在上海廣播電視臺新聞節(jié)目和“新聞透視” “夜線約見” “今晚60分” “七分之一” “市民與社會” “直通990”等欄目，新聞晨報等都市類媒體，推出更多人大選題的報道。加強解放日報、上海法治報、法治天地頻道等人大專版專欄的整體策劃，做好深度報道。

7、著力用足用好新興媒體。加強人大重要新聞的全網(wǎng)推送，加強與上海各主要新媒體的宣傳策劃，在上觀新聞、澎湃新聞、看看新聞、阿基米德上開辟人大專題或頻道，做好人大重要新聞的新媒體報道和直播。鼓勵和組織媒體制作開發(fā)H5、數(shù)據(jù)新聞、短視頻、小程序游戲等“移動化、社交化、可視化”新媒體產(chǎn)品，更加生動活潑地宣傳人大工作。

8、開設一批人大新聞專欄。在解放日報、文匯報的理論版面開設人大制度理論研究專欄。在上海電臺開設“人大熱線”，邀請人大常委會組成人員、各級人大代表走進直播間傾聽民情民意。在上海日報等外宣媒體開設“走進人大”專欄，對外宣傳好人民代表大會制度在上海的生動實踐。在勞動報、青年報開辟“代表對你說”專欄，邀請工人、青年中的人大代表述說履職故事。

9、探索建設人大融媒體中心。加強力量整合，推動《上海人大月刊》、上海人大網(wǎng)、“上海人大”微信公眾號、上海人大“一網(wǎng)通”政務微信等平臺融合發(fā)展，加快形成一體策劃、一次采集、多種生成、多元傳播的流程機制，探索人大融媒體中心建設。升級“上海人大網(wǎng)上博物館”，辦好“走進人大”活動、“市民開放日”活動，合力講好上海人大故事。

四、強化組織保障

10、加強組織協(xié)調(diào)，強化整體實效。要積極爭取全國人大宣傳部門的支持指導。把人大宣傳納入黨委宣傳工作全局和人大工作重要議事日程統(tǒng)一研究部署。市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市委外宣辦與市人大常委會辦公廳、研究室建立日常溝通協(xié)調(diào)機制。各新聞單位要有效組織協(xié)調(diào)內(nèi)部各部門、條線的采編報道力量，共同做好人大新聞報道。

11、.加強服務保障，且履職且宣傳。市人大各專門委員會和工作委員會要明確專人負責聯(lián)系宣傳工作，推動把人大履職和宣傳工作一同研究、一同部署、一同落實，主動為媒體采訪報道創(chuàng)造便利條件，提供素材和思路。市人大宣傳部門要制定年度新聞宣傳工作計劃，完善采訪管理、新聞審稿、輿情管理等相關制度，建立重大宣傳報道策劃機制，與機關相關部門、新聞單位共同做好全方位對接、全過程策劃、全媒體傳播。

12、加強隊伍建設，強化“四力”提升。上海主要媒體、新媒體要設置固定的人大條線記者，選優(yōu)配強“全媒型、專家型”媒體團隊參與人大新聞宣傳。市人大宣傳部門要組建制度宣講團隊，健全完善人大新聞通訊員網(wǎng)絡，組織好人大新聞獎評選，完善評選規(guī)程，激勵新聞工作者創(chuàng)作出更多優(yōu)秀新聞作品。市人大常委會辦公廳、市委宣傳部要定期組織集中培訓，提升新聞工作者的“腳力、眼力、腦力、筆力”。