沈陽(yáng)市電動(dòng)汽車發(fā)展的研究與思考

(遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院 遼寧 沈陽(yáng) 110061)

為緩解能源供應(yīng)緊張狀況，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，新能源汽車應(yīng)運(yùn)而生。我國(guó)的新能源汽車的發(fā)展雖然起步比較晚，但是發(fā)展迅速[1]。電動(dòng)汽車作為新能源汽車的一種，因其節(jié)能環(huán)保的優(yōu)勢(shì)，成為未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)[2]。新能源汽車行業(yè)作為汽車行業(yè)未來(lái)發(fā)展的主要方向，帶動(dòng)了新能源汽車相關(guān)行業(yè)的長(zhǎng)足進(jìn)步，但基于技術(shù)、地域等原因，我國(guó)新能源企業(yè)大多集中在發(fā)達(dá)城市和地區(qū)。沈陽(yáng)市作為擁有堅(jiān)實(shí)裝備制造業(yè)基礎(chǔ)的重工業(yè)基地，在汽車產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。近年來(lái)，隨著電動(dòng)汽車行業(yè)如火如荼的發(fā)展，沈陽(yáng)市也在積極參與電動(dòng)汽車的推廣與研發(fā)。

一、沈陽(yáng)市電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)政策研究室主任倪全發(fā)布了2019年二季度第二季度中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)表明第二季度雖然較第一季度有所增長(zhǎng)，但汽車產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)仍處于“過(guò)冷”區(qū)間。雖然目前新能源汽車的產(chǎn)量在整車市場(chǎng)所占比重很小，但作為新興產(chǎn)業(yè)，新能源汽車在汽車產(chǎn)業(yè)如此低迷之際仍能保持高速增長(zhǎng)。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2013年至2018年中國(guó)新能源汽車銷量快速穩(wěn)步上漲，預(yù)計(jì)2019年電動(dòng)車銷量可達(dá)160萬(wàn)量，具體數(shù)據(jù)參見表1。2019年1-8月，新能源汽車的銷量為79.3萬(wàn)輛，其中純電動(dòng)汽車的銷量為62.9萬(wàn)輛，占新能源汽車總銷量的79.3%。由此可見，電動(dòng)汽車是目前新能源汽車的主要發(fā)展方向。

表1 中國(guó)新能源汽車銷量統(tǒng)計(jì)及預(yù)測(cè)

新能源汽車在東北地區(qū)的普及率遠(yuǎn)低于南方發(fā)達(dá)地區(qū)，在新能源汽車現(xiàn)有用戶中，東北地區(qū)用戶僅占2.6%。近年來(lái)，隨著新能源汽車行業(yè)的發(fā)展、推廣和普及，東北地區(qū)的新能源汽車銷量呈現(xiàn)出增長(zhǎng)趨勢(shì)，并且新能源汽車的發(fā)展能拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的形成。汽車行業(yè)作為沈陽(yáng)市的支柱產(chǎn)業(yè)之一，2018年沈陽(yáng)汽車產(chǎn)量達(dá)到918301輛，其中新能源汽車產(chǎn)量為21647輛，同比增長(zhǎng)927.4%。目前，沈陽(yáng)市公交車保有量6000余臺(tái)，純電動(dòng)公交車占20%，而且隨著公交車的更新?lián)Q代，純電動(dòng)公交車的數(shù)量會(huì)不斷上升。

二、沈陽(yáng)市電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)、劣勢(shì)

(一)沈陽(yáng)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

作為沈陽(yáng)市支柱產(chǎn)業(yè)之一，汽車行業(yè)一直是沈陽(yáng)市政府重視發(fā)展的對(duì)象。為促進(jìn)沈陽(yáng)市汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府不斷推出新舉措，做出新嘗試。如今，新能源汽車已經(jīng)成為汽車行業(yè)發(fā)展的新方向，沈陽(yáng)市政府抓住機(jī)遇，向省外企業(yè)拋出橄欖枝，以老工業(yè)基地具備的堅(jiān)實(shí)裝備制造業(yè)基礎(chǔ)，吸引外來(lái)資金和技術(shù)謀求合作共贏。沈陽(yáng)市已經(jīng)與恒大集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立新能源汽車基地，從整車研發(fā)、輪轂電機(jī)和動(dòng)力電池組三方面入手，打造世界一流新能源汽車品牌。

除了政府支持，沈陽(yáng)本地企業(yè)也面臨著新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，不斷開拓新領(lǐng)域、謀求自身發(fā)展。華晨汽車作為遼寧汽車工業(yè)的龍頭企業(yè)、中國(guó)汽車工業(yè)自主品牌的主力軍，是最具代表性的本地汽車企業(yè)。其主張“自主創(chuàng)新、自有技術(shù)、自主品牌”的同時(shí)，也積極與國(guó)外汽車企業(yè)合作，建立了華晨寶馬品牌，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理模式。在國(guó)內(nèi)外汽車行業(yè)都在積極探索新能源汽車的大趨勢(shì)下，華晨汽車也在深入研發(fā)混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車，致力打造自主電動(dòng)汽車品牌。此外，華晨寶馬品牌也將于2020年推出首款純電動(dòng)汽車。與此同時(shí)，華晨汽車還將與北汽集團(tuán)、雷諾、蘇寧等公司相繼進(jìn)行合作，開拓全國(guó)市場(chǎng)。

作為電動(dòng)汽車的基礎(chǔ)配套設(shè)施，基礎(chǔ)充電設(shè)施的建設(shè)與研發(fā)也是影響電動(dòng)汽車發(fā)展的主要一環(huán)。沈陽(yáng)市提出發(fā)展綠色交通，加快充電樁建設(shè)，提高電動(dòng)汽車比例，計(jì)劃分別于2019年、2020年新建充電樁5000個(gè)和10000個(gè)。[3]

(二)沈陽(yáng)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢(shì)

雖然沈陽(yáng)市目前與多個(gè)企業(yè)進(jìn)行深度合作，致力發(fā)展電動(dòng)車行業(yè)，但面對(duì)發(fā)展早、技術(shù)強(qiáng)的跨國(guó)汽車企業(yè)，我國(guó)電動(dòng)汽車企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯不足。一方面是關(guān)鍵核心技術(shù)有待突破。影響電動(dòng)汽車發(fā)展的主要技術(shù)因素就是電池技術(shù)，國(guó)內(nèi)目前生產(chǎn)和銷售的電動(dòng)汽車?yán)m(xù)航里程都比較短，充電時(shí)間相對(duì)比較長(zhǎng)。我國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展始終存在著“技術(shù)水平偏低”的瓶頸，以及高端產(chǎn)品產(chǎn)能不足、低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩的突出問(wèn)題。[4]

另一方面，低溫環(huán)境對(duì)鋰電池的充放電過(guò)程影響十分明顯[5]。因此，電動(dòng)汽車在東北地區(qū)認(rèn)可度不高。在新能源汽車現(xiàn)有用戶中，東北地區(qū)僅占2.6%。另外，電動(dòng)汽車由于動(dòng)力電池價(jià)格過(guò)高等原因，其購(gòu)車價(jià)格遠(yuǎn)高于同等級(jí)燃油車，消費(fèi)者在沒(méi)有政府補(bǔ)貼的情況下很難接受電動(dòng)車。其次，沈陽(yáng)市基礎(chǔ)充電設(shè)施建設(shè)的不完善和充電樁數(shù)量的嚴(yán)重不足，也成為阻礙電動(dòng)車在沈陽(yáng)市普及的一個(gè)主要因素。

三、沈陽(yáng)市電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

首先，政府除招商引資之外還可以在政策上給予電動(dòng)汽車行業(yè)支持，從標(biāo)準(zhǔn)制定、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、研發(fā)補(bǔ)貼等多方面鼓勵(lì)電動(dòng)車企業(yè)的發(fā)展。目前沈陽(yáng)市的電動(dòng)汽車行業(yè)還屬于發(fā)展初級(jí)階段，在補(bǔ)貼方面，政府可以實(shí)行差異化補(bǔ)貼，對(duì)核心技術(shù)研發(fā)成果規(guī)定補(bǔ)貼等級(jí)，重點(diǎn)支持技術(shù)創(chuàng)新。此外，對(duì)于鼓勵(lì)電池運(yùn)營(yíng)商、充電樁運(yùn)營(yíng)商等企業(yè)，可以采取聯(lián)合銀行簡(jiǎn)化貸款手續(xù)、降低貸款利息等方式鼓勵(lì)其加大研發(fā)力度。對(duì)于普通消費(fèi)者，可以推出購(gòu)車補(bǔ)貼、家用電錯(cuò)峰充電電費(fèi)降價(jià)等政策刺激民眾的購(gòu)買力，并通過(guò)廣告投屏、科普動(dòng)畫等方式鼓勵(lì)電動(dòng)車出行方式。為了加速電動(dòng)汽車的普及，政府應(yīng)出臺(tái)統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境，加快以充電樁為代表的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度，推出新建小區(qū)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施安裝條件等政策，解決消費(fèi)者對(duì)充電問(wèn)題的后顧之憂。

其次，電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)還需繼續(xù)在加大研發(fā)力度、突破技術(shù)壁壘方面做出努力，同時(shí)面對(duì)沈陽(yáng)市這樣一個(gè)相對(duì)來(lái)說(shuō)近乎空白的市場(chǎng)，應(yīng)抓住機(jī)遇，搶占先機(jī)，采用多種方式對(duì)電動(dòng)汽車進(jìn)行推廣和宣傳。例如華晨寶馬之前推出的“共享汽車”計(jì)劃，消費(fèi)者在享受便利出行的同時(shí)，還可以完成該款車型的試駕體驗(yàn)，并對(duì)感受車輛的續(xù)航里程和性價(jià)比有更直觀和深刻的感受。另外，低溫環(huán)境降低電池充放電效率的問(wèn)題已經(jīng)通過(guò)技術(shù)手段得到解決，但大多數(shù)消費(fèi)者對(duì)此并不知情，這大大降低了其對(duì)電動(dòng)車消費(fèi)的信心。對(duì)此，電動(dòng)汽車生產(chǎn)企業(yè)可以聯(lián)合電池運(yùn)營(yíng)商共同進(jìn)行推廣宣傳，達(dá)到互利互惠、合作共贏的結(jié)果。目前沈陽(yáng)市公共充電樁數(shù)目超過(guò)1000個(gè)，計(jì)劃2020年，建設(shè)充(換)電站200座、充電樁2.1萬(wàn)個(gè)。面對(duì)如此巨大的市場(chǎng)需求，充電樁運(yùn)營(yíng)商應(yīng)在縮短充電時(shí)間、提高安全系數(shù)方面深入研究，并進(jìn)行信息互通，為用戶提供更智能、更便捷的服務(wù)，提高行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

最后，政府應(yīng)聯(lián)合企業(yè)建立完善的電動(dòng)車安全監(jiān)管保障體系，為電動(dòng)車行業(yè)的發(fā)展提供良好的保障，形成良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。電動(dòng)汽車本身具有較高電壓，因此在充電、維護(hù)和使用過(guò)程中存在一定安全隱患。政府應(yīng)通過(guò)完善法律法規(guī)，明確各方的主體責(zé)任，提高充電設(shè)施的安全檢查、維護(hù)管理、充電管理等方面的安全系數(shù)，加強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)汽車的信心。并在確保質(zhì)量和安全前提下，加快電動(dòng)汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及相關(guān)政策優(yōu)惠的落實(shí)。

四、結(jié)語(yǔ)

電動(dòng)車的廣泛使用能夠有效降低溫室氣體的排放，改善環(huán)境質(zhì)量，同時(shí)可以減少燃油進(jìn)口，優(yōu)化能源配比。企業(yè)在政府支持下，加大在電動(dòng)汽車領(lǐng)域的投資力度，進(jìn)一步改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，全面發(fā)展充電、服務(wù)、電池回收等多個(gè)領(lǐng)域，確保新能源汽車的順利推廣應(yīng)用，在東北地區(qū)率先走出一條快速、健康、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑。[6]