揚(yáng)帆奮進(jìn)新時(shí)代 勠力再創(chuàng)新業(yè)績

中共邵陽市委 邵陽市人民政府

70年櫛風(fēng)沐雨，70載砥礪前行。回望披荊斬棘的70年，邵陽和祖國母親一起，在風(fēng)云際會的偉大變革中發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)總量大幅提升，城鄉(xiāng)面貌從百廢待興變?yōu)槿f象更新，人民生活從貧窮落后邁入全面小康。特別是黨的十八大以來，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指引下，邵陽砥礪奮進(jìn)，開拓前行，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得巨大成就，生動印證了偉大祖國從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史跨越，生動彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的政治優(yōu)勢。

堅(jiān)持強(qiáng)基筑夢，從積貧積弱走向發(fā)展繁榮。新中國成立之初，邵陽經(jīng)濟(jì)底子非常薄弱，70年來，全市上下以“敢教日月?lián)Q新天”的氣概，攻堅(jiān)克難、接續(xù)奮斗，推進(jìn)社會主義建設(shè)，深化改革開放，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展從短缺走向富裕、從貧困走向小康，徹底結(jié)束了“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的歷史。特別是黨的十八大以來，邵陽市委、市政府全面貫徹黨中央“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念，深入落實(shí)創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，以新理念新思想新戰(zhàn)略引領(lǐng)新發(fā)展，實(shí)施建設(shè)湖南省域副中心、湘中湘西南經(jīng)濟(jì)文化中心、全國區(qū)域性綜合交通樞紐“二中心一樞紐”戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)830萬邵陽人民，負(fù)重爬坡、攻堅(jiān)克難，邵陽大地發(fā)生翻天覆地的變化，全市地區(qū)生產(chǎn)總值從1949年的1.7億元躍升到2018年的1783億元，年均增長8.3%;人均GDP由1949年的52.75元增加到2.4萬元，增加了457.4倍。城鄉(xiāng)面貌日新月異，新中國成立初期，全市只有7個(gè)建制鎮(zhèn)，城市化水平為3.3%，2018年，全市小城鎮(zhèn)發(fā)展到166個(gè)，城鎮(zhèn)人口達(dá)到350萬、城鎮(zhèn)化率為47.5%。新中國成立前夕，邵陽市建城區(qū)面積只有3.2平方公里，城區(qū)人口6.47萬人，62條石板、卵石街巷，現(xiàn)在百平方公里、百萬人口的“雙百城市”呼之欲出。當(dāng)前，邵陽人民正滿懷信心朝著全面建成小康社會、開啟實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的新征程這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)。

突出趕超進(jìn)位，從百業(yè)蕭條走向協(xié)調(diào)共進(jìn)。舊中國邵陽百業(yè)蕭條。70年來，一二三產(chǎn)業(yè)分別增長了29.2倍、2235倍和1010倍。工業(yè)實(shí)現(xiàn)了從手工作坊到現(xiàn)代工業(yè)的蛻變，在一窮二白的基礎(chǔ)上建立起門類齊全、實(shí)力較強(qiáng)的現(xiàn)代工業(yè)體系。2018年全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)1410家，實(shí)現(xiàn)增加值519.13億元，其中年產(chǎn)值過億元企業(yè)556家，形成了裝備制造、食品、建材、紡織、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，湘中湘西南規(guī)模最大、覆蓋人口最多的滬昆高速百公里工業(yè)走廊基本建成。農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)從弱到強(qiáng)、從手工勞作到機(jī)械化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。始終堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，大力興修水利，加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)，推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高，稻谷、生豬、水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)居全省前列，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值從1952年的4.12億元增加到2018年的466.55億元。第三產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展。2018年全市第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值860億元，在三次產(chǎn)業(yè)占比中，從1949年的7.7%增加到2018年的48.2%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率上升到56.2%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)從無到有、從有到優(yōu)，2018年全市接待國內(nèi)外旅游者5157萬人次、實(shí)現(xiàn)收入437億元。

釋放發(fā)展動力，從封閉落后走向創(chuàng)新開放。70年來，邵陽從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)，從“關(guān)起門來搞建設(shè)”到高水平引進(jìn)來、走出去，創(chuàng)新開放不斷邁向新臺階、取得新進(jìn)展。交通發(fā)展發(fā)生巨變。這些年來，高鐵、公路、機(jī)場等一系列交通設(shè)施日益完善，立體交通大格局已現(xiàn)雛形。1小時(shí)到長沙、2小時(shí)達(dá)武漢、3小時(shí)抵廣州成為現(xiàn)實(shí)。全國區(qū)域性綜合交通樞紐基本建成，從封閉內(nèi)陸走向了開放前沿。扎實(shí)推進(jìn)招商引資尤其是“邵商回歸”工作，全市利用外資從2005年的0.55億美元增長到2018年的3.1億美元;內(nèi)聯(lián)引資從2005年的73億元增長到2018年的1655.8億元，全市已入駐世界500強(qiáng)企業(yè)42家、中國500強(qiáng)企業(yè)53家、中國民營500強(qiáng)企業(yè)15家，全市進(jìn)出口總量從2005年的9874萬美元增長到2018年底的22.86億美元，年均增長27.34%。2000年邵陽在國外組建首家合資企業(yè)，現(xiàn)在發(fā)展到300家，投資總額15億美元，年?duì)I銷額25億美元。特別是近年來，市委市政府緊抓湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、保稅改革試點(diǎn)等政策機(jī)遇，承辦了推進(jìn)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)對接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展高峰論壇，立足省域“過渡帶”和“結(jié)合部”，利用日益改善的交通區(qū)位條件和邵商眾多的人文優(yōu)勢，主動對接粵港澳、長三角，積極融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，加快打通邵陽至東盟貿(mào)易通道，創(chuàng)新開放的邵陽正加速融入世界。

積極改善民生，從溫飽不足走向幸福小康。城鄉(xiāng)居民生活持續(xù)改善，1949年，全市人均收入不足100元;2018年全市城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到了2.7萬元和1.18萬元。教育、醫(yī)療、文化、社保等公共服務(wù)的體系更加健全，人民群眾的獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全民醫(yī)保體系基本建成，財(cái)政中醫(yī)療衛(wèi)生支出由1952年的每人平均0.09元增加到2018年的873.17元。九年義務(wù)教育全面普及，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率和畢業(yè)生升學(xué)率均達(dá)到100%。人均預(yù)期壽命由1949年的35歲提高到74.7歲，人民生活越來越好。脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展，2014年至2018年，全市累計(jì)脫貧出列892個(gè)村，減少貧困人口98.31萬人，全市貧困發(fā)生率由16.58%下降到2.44%，新邵、綏寧、武岡3個(gè)縣市摘帽。今年剩余182個(gè)貧困村將全部出列、5個(gè)貧困縣將全部摘帽。

崛起征程催人急，接續(xù)前行自奮蹄。過去的70年，邵陽上下團(tuán)結(jié)一心、不斷拼搏，取得了輝煌成就。放眼未來，百舸爭流，奮楫者先。站在新的起點(diǎn)，邵陽市建設(shè)“二中心一樞紐”美好藍(lán)圖正由全市830萬人民共同奮斗、共同描繪。邵陽的改革發(fā)展之路如大道前行、波瀾壯闊，如登高望遠(yuǎn)、風(fēng)光旖旎。