皇帝的心機(jī)與決心

嘉慶二十四年春闈揭榜，貝子德麟充任導(dǎo)引官，由他帶領(lǐng)新科進(jìn)士赴太和殿覲見(jiàn)天子，可一直等到日上三竿，這位貝子爺遲遲沒(méi)有到場(chǎng)。嘉慶帝命人去查問(wèn)，結(jié)果德麟還躺在家中吞云吐霧、飄飄欲仙，竟把導(dǎo)引官的光榮職責(zé)給忘到九霄云外去了，嘉慶帝大怒，命人將他重笞四十大板并革去爵位?？傻瞒雽幙筛锶ゾ粑?，也不愿戒除煙癮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，道光十五年，全國(guó)抽鴉片的人數(shù)達(dá)200萬(wàn)以上，地區(qū)遍及十幾省。鴉片鬼除了抽大煙，對(duì)國(guó)事家事天下事皆麻木不仁、漠不關(guān)心。這種極不正常的局面，促使中國(guó)有識(shí)之士深思，對(duì)于萬(wàn)惡的鴉片走私究竟應(yīng)該怎么辦？在這個(gè)問(wèn)題上，道光帝的臣僚們爆發(fā)了一場(chǎng)持久的論戰(zhàn)。而無(wú)論是弛禁還是嚴(yán)禁，最終還要看道光帝攤開(kāi)的那張底牌。

鴉片煙毒洶洶然已成泛濫之勢(shì)

在馬戛爾尼使團(tuán)出使中國(guó)后，西方的“中國(guó)熱”在文化上逐漸降溫，但物質(zhì)上卻熱情不減，反而更熱了。由于大清帝國(guó)幾乎不從英國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品，致使中英雙方貿(mào)易出現(xiàn)嚴(yán)重的不平衡，貿(mào)易利潤(rùn)幾乎向中國(guó)一邊倒，使英國(guó)大量的白銀源源不斷地流入中國(guó)。直到19世紀(jì)二三十年代，中國(guó)對(duì)英貿(mào)易每年仍保持著兩三百萬(wàn)兩白銀的順差。

為了改變這種貿(mào)易逆差，撬開(kāi)中國(guó)的大門(mén)，英國(guó)勢(shì)必要謀求一種特殊的商品作為獲取暴利的手段，那就是鴉片。于是他們“采取了卑劣的手段，靠‘毀滅人種的方法、向中國(guó)大量走私特殊商品——鴉片，以滿足他們追逐利潤(rùn)的無(wú)限欲望”。

追溯鴉片傳入中國(guó)的源頭，英國(guó)人并非始作俑者。據(jù)記載，早在漢武帝年間，張騫出使西域時(shí)鴉片就已傳入中國(guó)。但當(dāng)時(shí)的鴉片只是作為一種治病的良藥，后來(lái)又作為鎮(zhèn)痛和外科手術(shù)的麻醉劑，三國(guó)時(shí)期的名醫(yī)華佗就是這方面的杰出實(shí)踐者。

唐代也有從阿拉伯進(jìn)口鴉片的記載，當(dāng)時(shí)，鴉片被稱(chēng)為“阿芙蓉”。到了宋代，蘇東坡的《歸宜興，留題竹西寺三首》中有這樣兩句：“道人勸飲雞蘇水，童子能煎鶯栗湯?！彪u蘇、鶯粟皆為藥用植物，鶯粟即罌粟，那時(shí)頗為流行以罌粟煮茶煎湯。

從鴉片傳入中國(guó)的悠久歷史看，此物從未成為災(zāi)難性的毒品，有人分析，這與食用方式有關(guān)。在清代以前，人們吃食鴉片一般都是摻上其他藥物或用茶葉煎湯喝掉，或摻入丹藥服用。

17世紀(jì)的英國(guó)臨床醫(yī)學(xué)奠基人、被譽(yù)為“鴉片哲人”的托馬斯·悉登漢姆曾贊譽(yù)道：“無(wú)論是從它（鴉片）能控制的疾病數(shù)量，還是從它能消除疾病的效率來(lái)看，沒(méi)有一種藥物有鴉片那樣的價(jià)值！”他站在醫(yī)學(xué)的立場(chǎng)下了這樣一個(gè)結(jié)論：“沒(méi)有鴉片，醫(yī)學(xué)將不過(guò)是個(gè)跛子?！钡珡闹尾×妓幍街旅亩酒?，兩者之間并無(wú)鴻溝，幾乎是自然而然的轉(zhuǎn)化。

據(jù)《大明會(huì)典》載，當(dāng)時(shí)明朝的藩屬?lài)?guó)向皇帝朝貢“烏香”，“烏香”即是鴉片的又一個(gè)別名?！耙粌蔀跸阋粌山稹?，不是升斗小民有福消受的。萬(wàn)歷皇帝還給此物取名為“福壽膏”，他因用“福壽膏”而縱欲過(guò)度、身體虛弱，在其執(zhí)政的中后期幾乎不上朝理政，致使“國(guó)家運(yùn)轉(zhuǎn)幾乎停擺，使明朝逐漸走向衰亡”。

萬(wàn)歷皇帝原本是一個(gè)“有勤勉明君之風(fēng)范”的皇帝，在張居正等大臣輔佐之下，他推行“萬(wàn)歷新政”，開(kāi)創(chuàng)了“萬(wàn)歷中興”的局面，使一度中衰的明朝再次由衰轉(zhuǎn)盛，據(jù)稱(chēng)其國(guó)庫(kù)存銀存糧即使鬧災(zāi)十年也足夠支用，“中外乂安，海內(nèi)殷阜”，是漢“文景之治”、唐“開(kāi)元盛世”都未曾有過(guò)的盛況，也是后來(lái)的“康乾盛世”無(wú)法比擬的。據(jù)歷史學(xué)家黃仁宇評(píng)估，萬(wàn)歷時(shí)代，明朝的經(jīng)濟(jì)一度處于當(dāng)時(shí)世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，華夏科技文明再次站在世界高峰，這個(gè)東方帝國(guó)成為世界上最強(qiáng)大的存在。

然而，這一局面最終被鴉片葬送了。但終明一朝，鴉片并未泛濫成災(zāi)，一是它十分珍稀和金貴，難以流入民間，二是此物無(wú)論是煮茶煎湯，還是摻入丹藥中服用，一般不至于讓人產(chǎn)生難以抗拒的毒癮。

從明代亡國(guó)之君崇禎皇帝到滿清入關(guān)后的幾位“圣主明君”，皆嚴(yán)令禁煙，但其所禁之煙并非大煙（鴉片），而是一般的黃煙或煙草。鴉片真正成為一種難以抵御的毒品，源于其吸食方式的“革命”。

據(jù)史家考證，吸食鴉片最早是從爪哇（爪哇國(guó)，今印度尼西亞爪哇島一帶）、蘇門(mén)答臘一帶開(kāi)始，有人發(fā)明了用槍管灼火吸食鴉片，在清代初年，此法被荷蘭人傳入中國(guó)，由臺(tái)灣而至大陸。在傳播過(guò)程中，吸食工具也不斷得到改進(jìn)，打造得越來(lái)越完善，如煙鍋、煙簽、煙燈和煙槍等，幾如精美的工藝品。正是這種吸食方式的改變，加快了鴉片煙毒在中國(guó)的傳播速度。

清朝皇帝中，第一個(gè)對(duì)鴉片高度警覺(jué)的是雍正帝。他在位十三年，那時(shí)中國(guó)吸食鴉片的人還不多，但他察覺(jué)到這種大煙遠(yuǎn)比黃煙更具危害性，于雍正七年（1729年）頒布了中國(guó)乃至世界史上第一個(gè)針對(duì)鴉片的禁煙令，并制定了《興販鴉片及開(kāi)設(shè)煙館之條例》，其主要懲戒措施為：“興販鴉片煙照收買(mǎi)違禁物例，枷號(hào)一個(gè)月，發(fā)邊衛(wèi)充軍。若私開(kāi)鴉片煙館，引誘良家子弟者，照邪教感眾律擬監(jiān)候，為從杖一百，流三千里。船戶，地保，鄰右人等俱杖一百，徒二年。如兵役人等藉端需索，計(jì)贓照枉法律治罪。失察之訊口地方文武各官，及不行監(jiān)察之海關(guān)監(jiān)督，均交部嚴(yán)加議處。”

透過(guò)這一條例，可見(jiàn)清廷禁煙之嚴(yán)、懲罰之厲。但這條嚴(yán)令百密一疏，留下了一個(gè)法律的空子，該條例只對(duì)國(guó)內(nèi)種植和生產(chǎn)鴉片嚴(yán)處，卻沒(méi)有限制鴉片進(jìn)口的任何規(guī)定，鴉片可以以藥物的名義進(jìn)口，這就為鴉片輸入中國(guó)打開(kāi)了方便之門(mén)。對(duì)于雍正禁煙令留下的這個(gè)空子，有猜測(cè)認(rèn)為是進(jìn)口鴉片可為清廷撈到大筆稅收，這或許是清廷不愿堵死鴉片進(jìn)口之門(mén)的原因之一。

盡管英國(guó)并非鴉片傳入中國(guó)的始作俑者，但絕對(duì)是讓鴉片流毒中國(guó)的元兇。從海外輸入中國(guó)的鴉片，主要來(lái)自英國(guó)控制的印度，由英國(guó)政府授予壟斷經(jīng)營(yíng)權(quán)的英國(guó)東印度公司一手操縱。

據(jù)史料記載，就在雍正帝發(fā)布鴉片禁令當(dāng)年，中國(guó)合法進(jìn)口鴉片為兩百余箱。誠(chéng)然，兩百余箱鴉片對(duì)這樣一個(gè)泱泱大國(guó)并不算多，但此后的瘋漲之勢(shì)讓人觸目驚心。

乾隆初年，英國(guó)東印度公司把一船鴉片從印度運(yùn)到粵海關(guān)，每箱鴉片比在印度的購(gòu)價(jià)翻了六倍多。在暴利的驅(qū)使下，英國(guó)東印度公司的高級(jí)職員華生正式提出了一個(gè)臭名昭著的計(jì)劃：在印度大面積種植罌粟，生產(chǎn)鴉片，然后賣(mài)給中國(guó)人，用來(lái)購(gòu)買(mǎi)中國(guó)茶葉。

這一計(jì)劃于1773年得到批準(zhǔn)實(shí)施。那年為乾隆三十八年，63歲的乾隆帝干了一件最重要的事，立皇十五子颙琰（后來(lái)的嘉慶帝）為太子。對(duì)英國(guó)東印度公司這一足以毀滅中國(guó)的計(jì)劃，從乾隆帝到清廷文武百官幾乎都沒(méi)有察覺(jué)。但隨著鴉片輸入量的迅猛增加，乾隆帝和清廷都不可能沒(méi)有察覺(jué)了。乾隆十三年（1748年），鴉片出口僅占英國(guó)貨物的八分之一，到乾隆后期，鴉片輸入量已占輸入貨物的一半了。

在馬戛爾尼使團(tuán)成員約翰·巴羅的《我看乾隆盛世》中，有這樣一段關(guān)于鴉片的記載：“上流社會(huì)的人在家里沉溺于抽鴉片。盡管當(dāng)局采取了一切措施禁止進(jìn)口，還是有相當(dāng)數(shù)量的毒品被走私進(jìn)入這個(gè)國(guó)家……大多數(shù)孟加拉去中國(guó)的船都運(yùn)載鴉片，但是土耳其出產(chǎn)、由倫敦出發(fā)的中國(guó)船只所載的更受歡迎，價(jià)錢(qián)也賣(mài)得比其他的高。廣州道臺(tái)在他最近頒布的一份公告中指出了吸食鴉片的種種害處……可是，這位廣州道臺(tái)每天都從容不迫地吸食鴉片……”

愈禁愈多的鴉片

時(shí)間來(lái)到道光十八年（1838年），這是一個(gè)戊戌年，按照中國(guó)古代歷法以60年為一甲子，此時(shí)到戊戌變法正好是一個(gè)甲子。這一年，發(fā)生了許多載入史冊(cè)的大事，幾乎都和鴉片有關(guān)。

論及禁止鴉片煙毒，道光帝可以說(shuō)是歷代皇帝中態(tài)度最堅(jiān)決的。但在虎門(mén)銷(xiāo)煙之前，一切如同歷史的重演，越是禁煙喊得最嚴(yán)厲的時(shí)候，越是鴉片走私最猖獗的時(shí)候。從雍正帝頒發(fā)第一道針對(duì)鴉片的禁煙令，歷經(jīng)乾隆、嘉慶和道光三朝，100余年來(lái)清政府一直無(wú)法禁絕鴉片。這里有一組數(shù)據(jù)可以說(shuō)明：乾隆晚年，清朝每年進(jìn)口約4000箱鴉片;到嘉慶初年，輸入中國(guó)的鴉片已逼近每年4500箱;到了道光時(shí)期，從道光帝繼位到道光十四年，清廷先后頒布8次禁令，嚴(yán)令之下，輸入中國(guó)的鴉片卻陷入全面失控的狀態(tài)，到道光十八年，輸入中國(guó)的鴉片竟突破4萬(wàn)箱。19世紀(jì)30年代，中國(guó)鴉片的進(jìn)口量達(dá)到19世紀(jì)初的8倍以上。

不得不說(shuō)，在西方列強(qiáng)中，英國(guó)打開(kāi)大清帝國(guó)之門(mén)的手段既是最陰毒的，也是最成功的，他們利用鴉片走私非常成功地扭轉(zhuǎn)了中英貿(mào)易逆差。到嘉慶十二年（1807年），英國(guó)的百年大夢(mèng)就已變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)，中國(guó)由兩百多年來(lái)的對(duì)外貿(mào)易出超國(guó)變成入超國(guó)。而逆差之下，勢(shì)必造成大清帝國(guó)國(guó)內(nèi)白銀急遽外流。隨著大清國(guó)庫(kù)銀兩銳減，黑色的鴉片直接造成了嚴(yán)重的白銀危機(jī)，一年更甚于一年。

為了填補(bǔ)白銀外流的巨大空洞，只能依靠鑄幣廠瘋狂加鑄銅錢(qián)。清政府又把危機(jī)轉(zhuǎn)嫁到老百姓頭上，當(dāng)時(shí)老百姓的日常開(kāi)支和勞動(dòng)所得都是用銅錢(qián)支付，朝廷卻規(guī)定交納的各種賦稅必須把銅錢(qián)折成白銀。由于銀貴銅賤，換算之間，老百姓的實(shí)際負(fù)擔(dān)隨著銀價(jià)的瘋長(zhǎng)、銅錢(qián)的狂跌而愈加沉重。在虎門(mén)銷(xiāo)煙的前幾年，一邊是每年有上萬(wàn)箱的走私鴉片輸入中國(guó)，一邊是中國(guó)每年高達(dá)1000萬(wàn)兩的白銀流向國(guó)外。1000萬(wàn)兩，將近當(dāng)時(shí)清政府每年財(cái)政總收入的1/4，如此之多的銀子全被鴉片煙槍給燒掉了！

1833年底，英國(guó)國(guó)會(huì)和樞密院通過(guò)《東印度公司改革法案》，從此終結(jié)了英國(guó)東印度公司長(zhǎng)達(dá)200多年的對(duì)華貿(mào)易的壟斷權(quán)。但這對(duì)于中國(guó)絕非什么好事，英國(guó)政府這招其實(shí)比壟斷經(jīng)營(yíng)更厲害，他們假以自由貿(mào)易之名，英國(guó)對(duì)華貿(mào)易由此進(jìn)入“散商”時(shí)代。這大大刺激了那些充滿冒險(xiǎn)精神的商人，為他們進(jìn)一步開(kāi)拓海外市場(chǎng)帶來(lái)了更大的激情與活力，誰(shuí)都可以參與鴉片販運(yùn)。又加之粵海關(guān)處于一口通商、別無(wú)分店的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，早已陷入了絕對(duì)權(quán)力、絕對(duì)腐敗的怪圈，貪污腐敗的海關(guān)官員與那些享有壟斷經(jīng)營(yíng)權(quán)的廣州十三行行商互相勾結(jié)，讓一座海關(guān)形同虛設(shè)，致使走私鴉片長(zhǎng)驅(qū)直入。作為禁令執(zhí)行者的清朝官吏，本身就是鴉片走私的包庇者、縱容者和得益者，違章犯法的鴉片販子憑著賄賂使非法成為事實(shí)上的合法，走私成為公開(kāi)販賣(mài)。人世間的一切最污穢、最卑鄙的勾當(dāng)，也就肆無(wú)忌憚地橫行起來(lái)了。

當(dāng)時(shí)，年輕的馬克思正在遠(yuǎn)隔重洋的德國(guó)關(guān)注著鴉片走私中國(guó)的動(dòng)向，他在日后冷峻而清醒地指出：“浸透了天朝的整個(gè)官僚體系和破壞了宗法制度支柱的營(yíng)私舞弊行為，同鴉片煙箱一起從停泊在黃埔的英國(guó)躉船上偷偷運(yùn)進(jìn)了天朝?！?/p>

當(dāng)腐敗與鴉片走私陷入了惡性循環(huán)，事情竟出現(xiàn)了這樣一種奇怪的局面：清廷每一次重申禁煙令，對(duì)鴉片走私非但不能遏制，反而助長(zhǎng)和刺激了鴉片價(jià)格瘋長(zhǎng)，鴉片走私愈加猖獗，白銀外流愈益嚴(yán)重，貪賄現(xiàn)象愈益頻繁。

弛禁與嚴(yán)禁之爭(zhēng)

鴉片貿(mào)易給英國(guó)資本家、英印政府以及東印度公司和中外鴉片販子帶來(lái)了驚人的暴利，對(duì)中華民族卻是有百害而無(wú)一利，誠(chéng)如清代著名思想家魏源所說(shuō)，“鴉煙流毒，為中國(guó)三千年未有之禍”，若不采取最堅(jiān)決的手段制止，這將是一個(gè)使中華民族萬(wàn)劫不復(fù)的災(zāi)難。

隨著鴉片大量輸入中國(guó)，首先就在精神上、肉體上直接摧殘了中國(guó)人。最初，吸食者都是貴族、地主、官僚和大商賈等有錢(qián)人，紫禁城內(nèi)的親王、郡王、貝勒、貝子很多都染上了大煙癮。嘉慶二十四年春闈揭榜，貝子德麟充任導(dǎo)引官，由他帶領(lǐng)新科進(jìn)士赴太和殿覲見(jiàn)天子，可一直等到日上三竿，這位貝子爺遲遲沒(méi)有到場(chǎng)。那些新科進(jìn)士在大殿外邊兒曬太陽(yáng)倒也無(wú)所謂，但嘉慶帝端坐在龍椅上，等得煩不勝煩了。他命人去查問(wèn)德麟是怎么回事，結(jié)果德麟還躺在家中吞云吐霧、飄飄欲仙，竟把導(dǎo)引官的光榮職責(zé)給忘到九霄云外去了。嘉慶帝大怒，命人將他重笞四十大板并革去爵位?？傻瞒雽幙筛锶ゾ粑唬膊辉附涑裏煱a。

后來(lái)，依附于統(tǒng)治階級(jí)的各種人物如太監(jiān)、衙門(mén)書(shū)吏、差役、軍官、士兵漸次卷入。最后，連僧尼道士、妓女乞丐、平民百姓也都抽吸，全國(guó)上下形成了一個(gè)廣泛的吸煙群體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，道光十五年全國(guó)抽鴉片的人數(shù)達(dá)200萬(wàn)以上，地區(qū)遍及十幾省。清人俞蛟在《夢(mèng)廠雜著》中對(duì)癮君子有記載：“癮至，其人涕淚交橫，手足委頓不能舉，即白刃加于前，豹虎逼于后，亦唯俯首受死，不能稍為運(yùn)動(dòng)也。故久食鴉片者，肩聳項(xiàng)縮。顏色枯羸，奄奄若病夫初起?！币坏┪f片成癮，鴉片鬼除了抽大煙，對(duì)國(guó)事家事天下事皆麻木不仁、漠不關(guān)心。而為了抽上一口煙，其人格也降到了最低的程度。一旦煙癮發(fā)作，什么下作的事情都干得出來(lái)。

這種極不正常的局面，促使中國(guó)有識(shí)之士深思，對(duì)于萬(wàn)惡的鴉片走私究竟應(yīng)該怎么辦？在這個(gè)問(wèn)題上，道光帝的臣僚們爆發(fā)了一場(chǎng)持久的論戰(zhàn)。

早在道光十四年（1834年），廣州方面就有一批官紳士夫?qū)Τ⒔麩煶尚П硎緫岩桑终勏镒h，日盛一日。當(dāng)時(shí)擔(dān)任廣東觀察使的許乃濟(jì)，對(duì)鴉片愈禁愈多，白銀嚴(yán)重外流，深為憂慮，經(jīng)常與友人商討解決煙毒的辦法。后來(lái)，許乃濟(jì)奉調(diào)入京擔(dān)任太常寺少卿。太常寺是一個(gè)專(zhuān)門(mén)掌管祭祀和典守天壇、太廟、社稷壇等事務(wù)的機(jī)關(guān)。少卿是太常寺首長(zhǎng)、管理寺事大臣的副手，正四品。因?yàn)槭侵醒霗C(jī)構(gòu)之一，有上折奏事的權(quán)利。本來(lái)，這是一個(gè)清閑的差事，除了保證壇、廟、社得到有效保護(hù)，每年按例祭祀如儀外，幾與朝政沒(méi)有任何牽涉，大可以看看閑書(shū)，喝喝熱茶。但許乃濟(jì)卻本著憂國(guó)憂民的儒家入世精神，心思不在做一個(gè)閑官而忘不了舉國(guó)為之憂慮的鴉片問(wèn)題。于是，在道光十六年（1836年），許乃濟(jì)向道光帝上了一道《鴉片例禁愈嚴(yán)流弊愈大亟請(qǐng)變通辦理折》。

在奏折中，許乃濟(jì)提出：鴉片愈禁愈多，禁令不僅成為具文，而且也成了胥吏棍徒借以受賄的利藪，不如準(zhǔn)令英商將鴉片照藥材納稅，任其入口，但只準(zhǔn)以貨易貨，不得用銀購(gòu)買(mǎi)，這樣便可省每年千余萬(wàn)金之偷漏。吸煙者雖眾，但多為游惰無(wú)賴(lài)、不足輕重之輩，以中國(guó)人口之多，區(qū)區(qū)吸食斷無(wú)減耗戶口之虞。要禁的話，只須禁文武兵弁士子等，民間興販吸食可一概勿論。同時(shí)，他建議寬內(nèi)地種植罌粟之禁，以土煙抵制洋煙，這樣便可收到不禁自禁的效果。

由此，對(duì)于禁煙問(wèn)題，朝廷官員開(kāi)始分為弛禁與嚴(yán)禁兩大派別。無(wú)論弛禁還是嚴(yán)禁，不能一概簡(jiǎn)單地以忠奸而論，歷史從來(lái)沒(méi)有那樣涇渭分明，也有交叉和轉(zhuǎn)化的夾縫地帶，即便許乃濟(jì)的主張從今天看來(lái)無(wú)異于飲鴆止渴，但他并非從一己私利，而是從國(guó)家利益角度出發(fā)，思慮良久才提出這樣一個(gè)對(duì)策的。

當(dāng)時(shí)，在中國(guó)本土種植罌粟、提取鴉片的建議，在士大夫中影響深遠(yuǎn)，連林則徐在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)失敗之后，也一度認(rèn)可這個(gè)主張。這是歷史事實(shí)，有林則徐留下的白紙黑字為證，這也成了后來(lái)不少人攻擊林則徐的一個(gè)話柄。然而，歷史要辯證地看，這里邊有一個(gè)不可忽略的前提——這是林則徐在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)失敗、禁煙也已徹底大敗的絕境中，最終所做出的無(wú)奈而絕望的選擇。

對(duì)于許乃濟(jì)弛禁的主張，道光帝又是如何看的呢？他在御覽之后未立馬御批，思忖兩日后，將許乃濟(jì)的奏折特批給兩廣總督鄧廷楨、廣東巡撫祁貢、粵海關(guān)監(jiān)督文祥等議復(fù)。這三位大臣地處粵海的前沿、鴉片走私的重災(zāi)區(qū)，道光帝的言下之意是，你們看著辦吧。這可讓鄧廷楨等人犯了難。

鄧廷楨，字維周，南京人。他比林則徐年長(zhǎng)近10歲，為嘉慶六年進(jìn)士，屢經(jīng)宦途歷練。道光十五年（1835年）底，62歲的鄧廷楨從安徽巡撫擢升兩廣總督，一到廣州就碰到棘手的鴉片走私問(wèn)題。而在他入粵的第二年，又遇到了這樣一道難題，他也不知道如何議復(fù)才是。但圣命難違，又不能議而不復(fù)。他和祁貢、文祥在反復(fù)琢磨之后，認(rèn)為道光帝對(duì)嚴(yán)禁鴉片有所松動(dòng)，最終聯(lián)合奏復(fù)一道《兩廣總督鄧廷楨等奏復(fù)應(yīng)準(zhǔn)許乃濟(jì)所奏弛鴉片之禁并擬章程九條折》，一致贊同許乃濟(jì)之論，還把許乃濟(jì)的弛禁論加以發(fā)展和具體化，擬訂了《弛禁章程九條》，奏稱(chēng)：“如蒙諭允，弛禁通行，實(shí)于國(guó)計(jì)民生，均有裨益。”

這可能是鄧廷楨一生最后悔的一件事，他一世英名差點(diǎn)毀于一旦。

據(jù)梁廷楠《夷氛聞?dòng)洝酚涊d，鄧廷楨的門(mén)人、越華書(shū)院主講陳鴻墀在他們“議復(fù)”之前就提醒過(guò)他：“事系天下風(fēng)化，累在吾師聲聞，百世后，青史特書(shū)某實(shí)首請(qǐng)弛禁，若之何？”所謂百世后，也就是一個(gè)關(guān)乎身后名的問(wèn)題。一個(gè)士大夫，對(duì)自己的身后名是不能不在乎的，甚至還抱有敬畏之心。而且，像鄧廷楨這樣的封疆大吏，以其權(quán)力之大，牽一發(fā)而動(dòng)全身，一步走錯(cuò)，朝野矚目，這也給當(dāng)世及后世留下了一個(gè)議論的話柄。設(shè)若其《弛禁章程九條》付諸實(shí)施，從鴉片進(jìn)口、運(yùn)輸、種植、生產(chǎn)、銷(xiāo)售將完全合法化，他必將成為民族的罪人，打入歷史的另冊(cè)，幸虧他很快就懸崖勒馬，痛改前非了。

道光帝將許乃濟(jì)的奏折特批給鄧廷楨等人議復(fù)，到底是何心機(jī)，實(shí)在難以猜透，很可能是對(duì)大臣們?cè)诮c弛的態(tài)度上進(jìn)行一次測(cè)試罷了。而許乃濟(jì)這個(gè)奏折一經(jīng)公開(kāi)，隨即遭到了朝野上下一片壓倒性的反對(duì)和抨擊，如內(nèi)閣學(xué)士兼禮部侍郎朱樽、兵科給事中許球、江南道御史袁玉麟等人皆紛紛舉出實(shí)例批判許乃濟(jì)的弛禁論，指出弛禁并不能使白銀外流減少，鴉片有百害而無(wú)一利，必須痛下決心斷絕“根株”。在清廷密奏中，也有人對(duì)鄧廷楨同意弛禁的行為大加抨擊：“臣聞鄧廷楨等總以暗弛鴉片之禁為主，而故言禁銀，以聳皇上之聽(tīng)，以杜天下之口。若果如此，欺罔實(shí)甚！”

據(jù)當(dāng)時(shí)人記載，那段時(shí)間關(guān)于弛禁還是嚴(yán)禁的爭(zhēng)論十分激烈。京師士大夫中有一批力主嚴(yán)禁鴉片的人物，其中既有朝廷重臣、負(fù)監(jiān)察之責(zé)的言官和清議所在的翰林，又有赴京應(yīng)試的公車(chē)。他們常在陶然亭聚會(huì)，針對(duì)鴉片問(wèn)題發(fā)議論、賦詩(shī)詞、寫(xiě)文章，倡導(dǎo)禁煙?！耙粫r(shí)文章議論，掉鞅京洛，宰執(zhí)亦畏其鋒”，形成了一股倡禁熱，支配了京師的輿論。朱樽、許球、袁玉麟的奏折，既是時(shí)論推動(dòng)下的產(chǎn)物，又進(jìn)一步引導(dǎo)了禁煙思潮。

而無(wú)論是弛禁還是嚴(yán)禁，最終還要看道光帝攤開(kāi)的那張底牌，他在收到朱樽等人的奏折后，沒(méi)有再玩心機(jī)，隨即嚴(yán)令鄧廷楨等人將“販賣(mài)之奸民，說(shuō)合之行商，包買(mǎi)之窯口，護(hù)送之蟹艇，賄縱之兵丁，嚴(yán)密查拿，悉心受議，力塞弊源”。在道光帝表明了他繼續(xù)厲行禁煙的立場(chǎng)后，鄧廷楨等人也旋即從弛禁轉(zhuǎn)向嚴(yán)禁。在歷史的轉(zhuǎn)折關(guān)頭，鄧廷楨完成了一次極其關(guān)鍵的轉(zhuǎn)身，隨著他在虎門(mén)銷(xiāo)煙中與林則徐“共矢血誠(chéng)，俾祛大患”，最終成了一位彪炳千秋的民族英雄。

道光帝的決心

一場(chǎng)激烈的爭(zhēng)論雖以禁煙派取得勝利而告終，但畢竟仍停留在紙面上，禁令雖然不斷頒布，措施仍沒(méi)有跟上;弛禁派以退為守，正在悄悄地積蓄力量;外國(guó)煙販猖獗如故，鴉片走私發(fā)展到前所未有的程度，“河道上下，東起虎門(mén)，西至黃埔，都成了交易場(chǎng)所”。

在這種情勢(shì)下，鴻臚寺卿黃爵滋于道光十八年閏四月初十（1838年6月2日），向道光帝上了著名的《嚴(yán)塞漏卮以培國(guó)本疏》，這份上奏是對(duì)嘉慶、道光以來(lái)朝廷禁煙方針的一次檢討，他在折中分析了目前禁煙方法的弊病，認(rèn)為問(wèn)題的癥結(jié)是究竟抓住哪一個(gè)環(huán)節(jié)。黃爵滋疾呼，“耗銀之多，由于販煙之盛;販煙之盛，由于食煙之眾”，再加上官吏的貪贓枉法，致使禁煙難成，若要禁絕鴉片，“必先重治吸食”。他提出，對(duì)吸食者無(wú)論官民，皆以一年為戒，凡在一年內(nèi)戒煙不成者，平民處以死罪。這也是后來(lái)備受爭(zhēng)議的“論死之說(shuō)”。對(duì)于官吏吸食鴉片，他則力主罪加一等。史學(xué)家來(lái)新夏對(duì)黃爵滋這篇《嚴(yán)塞漏卮以培國(guó)本疏》給予了極高的評(píng)價(jià)：“這是嚴(yán)禁論的主要代表文獻(xiàn)，是禁煙運(yùn)動(dòng)的輿論先聲?！蹦敲?，這與之前的“嚴(yán)禁論”又有何區(qū)別呢？只要仔細(xì)一看，就有明顯的區(qū)別，此前禁煙，皆是主要矛頭對(duì)準(zhǔn)鴉片販賣(mài)者，即斷其源，而黃爵滋首先把矛頭對(duì)準(zhǔn)了鴉片吸食者，即截其流。另外，黃爵滋把對(duì)平民吸食者的懲罰推到了極刑，也可謂是把嚴(yán)禁鴉片推到了前所未有的極限。在他看來(lái)，只要斷了吸食者的煙癮，那么“無(wú)吸食者自無(wú)興販，則外夷之煙自不來(lái)矣”，于是“漏卮可塞，銀價(jià)不致再昂”。黃爵滋請(qǐng)道光帝不必顧慮嚴(yán)刑峻法，乾綱獨(dú)斷，下決心嚴(yán)禁。

對(duì)于黃爵滋的嚴(yán)禁辦法，道光帝一時(shí)拿不定主意。他知道吸煙的癮君子們不僅有庶民百姓，而且有王公貴胄。雖說(shuō)期以一年戒煙，但若一年戒不了再抽吸，按此主張就得處以極刑，這樣一來(lái)豈非殺人過(guò)多，有損自己寬仁的名聲？所以，當(dāng)天道光帝就將這份上奏交內(nèi)閣發(fā)寄各地進(jìn)行討論。為了不影響各地官員的情緒，不給他們有絲毫得以揣摩自己意圖的痕跡，上諭寫(xiě)得極為簡(jiǎn)單：“黃爵滋奏請(qǐng)嚴(yán)塞漏卮以培國(guó)本一折，著盛京、吉林、黑龍江將軍，直省各督撫，各抒所見(jiàn)，妥議章程，迅速具奏。折并發(fā)。欽此?！?/p>

在之后的4個(gè)月里，將軍、督撫們先后遞上了29份奏復(fù)。基本上贊成以死論處吸食的僅8人，他們是湖廣總督林則徐、河南巡撫桂良、兩江總督陶澍、署四川總督蘇廷玉、安徽巡撫色卜星額、湖南巡撫陳寶琛，江蘇巡撫陳鑾、河?xùn)|河道總督栗毓美;不同意黃折嚴(yán)處吸食的共21人，包括大學(xué)士署直隸總督琦善、兩廣總督鄧廷楨、云貴總督伊里布、浙江巡撫烏爾恭額、福建巡撫魏元烺、廣東巡撫怡良、閩浙總督鐘祥等。

值得注意的是，這29份奏復(fù)中，無(wú)論是否同意黃爵滋的意見(jiàn)，沒(méi)有一份是反對(duì)禁煙、倡論弛禁的。這說(shuō)明自從圍繞許乃濟(jì)弛禁折的討論后，由于道光帝禁煙態(tài)度明確，已經(jīng)沒(méi)有人敢公然主張弛禁，以冒天下之大不韙了。誠(chéng)然，表面上主張禁煙、骨子里仍有畏難情緒、希望弛禁者總是有的，但誰(shuí)也不愿意做“出頭椽子”，拿自己的官位與性命開(kāi)玩笑。

所有的奏復(fù)，道光帝都親自認(rèn)真地細(xì)讀過(guò)。他被將軍、督撫們?nèi)w一致的禁煙要求所感染，為煙毒害人之深、白銀偷漏之重所震動(dòng)。無(wú)論從作為一個(gè)圣君的期望，從繼承祖宗未竟的宏愿，還是從大清江山的前途、從體察民生的要求考慮，都必須痛下決心、嚴(yán)厲禁煙。

自這一年的六月起，道光帝采取了一系列措施表明自己對(duì)禁煙的態(tài)度。他首先處分了吸食鴉片的王公貴胄，接著又對(duì)步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門(mén)所拿獲的吸食鴉片的官員處以革職，并將販賣(mài)之人交刑部審訊，命令步軍統(tǒng)領(lǐng)、順天府五城一體認(rèn)真訪拿，有犯必懲，毋稍疏縱;各省將軍、督撫等飭屬?lài)?yán)密訪查，一經(jīng)報(bào)官，立即懲辦。道光十八年七月二十七（1838年9月15日），道光帝接到江西道監(jiān)察御史狄聽(tīng)一份奏折，報(bào)告來(lái)天津的洋船夾帶煙土、鋪戶代為囤銷(xiāo)一事。道光帝第二天立頒上諭，命大學(xué)士署直隸總督琦善嚴(yán)密查拿。并根究黨伙，杜絕來(lái)源，“毋得視為具文，致有不實(shí)不盡”。

道光帝對(duì)禁煙的信心重新振作起來(lái)，督撫、將軍們經(jīng)過(guò)討論也表示要嚴(yán)禁鴉片，這預(yù)示著朝廷的禁煙將進(jìn)入一個(gè)新的階段。那么，誰(shuí)將在這個(gè)新階段中以萬(wàn)歲爺?shù)臎Q心為決心，充當(dāng)禁煙的先鋒呢？

（參考資料：《道光十九年——從禁煙到戰(zhàn)爭(zhēng)》華東師范大學(xué)出版社2014年8月第1版、《海祭——從虎門(mén)銷(xiāo)煙到鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)》花城出版社2019年5月第1版;作者：沈渭賓、肖延兵）