“指尖上的網(wǎng)上政府”：人在家中坐，事情全辦妥

從新中國成立之初的一張張布告、通報到如今政務(wù)新媒體號，政務(wù)服務(wù)形態(tài)發(fā)生了巨大變化。如今，利企便民、亮點(diǎn)紛呈、人民滿意的“指尖上的網(wǎng)上政府”正在悄然成型，群眾動動手指就可享受到“人在家中坐，事情全辦妥”的政務(wù)服務(wù)。

2009年11月2日，全國首個政務(wù)微博“@桃源網(wǎng)”開通。此后，政務(wù)新媒體如雨后春筍般涌現(xiàn)。

數(shù)據(jù)顯示，中國在線政務(wù)服務(wù)用戶規(guī)模達(dá)5.09億，占全體網(wǎng)民的近六成，使用政務(wù)新媒體辦事已經(jīng)成為中國老百姓的日常操作。

回應(yīng)速度從48小時到3小時

2016年12月，國務(wù)院新聞辦公室（下稱國新辦）手機(jī)應(yīng)用程序（APP）“國新發(fā)布”上線，解讀國家的最新政策、發(fā)布各部委的最新消息。

小麗是“國新發(fā)布”的忠實(shí)讀者。說到最喜歡這個APP的哪一點(diǎn)兒，她如數(shù)家珍：“‘一分鐘視頻很接地氣;‘十句話看懂發(fā)布會清晰明了;‘發(fā)布日記和‘發(fā)布月歷重點(diǎn)突出;逢年過節(jié)的海報很暖心……”

今年正值新中國成立70周年，國新辦推出了系列主題新聞發(fā)布會，“國新發(fā)布”同步進(jìn)行直播，展示31個省（區(qū)、市）的發(fā)展成就?！皼]想到家鄉(xiāng)發(fā)展如此之快，我既開心又自豪?！毙←愓f。

2016年11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見〉實(shí)施細(xì)則》提出：對涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情最遲要在5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會，持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息，有關(guān)地方和部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭主動發(fā)聲。在此之前，針對重大突發(fā)事件回應(yīng)的規(guī)定則是：最遲應(yīng)在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會，對其他政務(wù)輿情應(yīng)在48小時內(nèi)予以回應(yīng)。

去年報告顯示，超過七成政務(wù)微博對重大事件的回應(yīng)時間在3小時以內(nèi)。從48小時，到24小時，再到3小時內(nèi)，政務(wù)新媒體的騰飛帶來了政務(wù)輿情回應(yīng)水平的提升。

從“面對面”到“鍵對鍵”

自2010年2月第一個公安微博在廣東誕生，公安部就將公安機(jī)關(guān)的群眾工作由“面對面”延伸到了“鍵對鍵”。

翻開北京市公安局的微博“@平安北京”，網(wǎng)友的留言五花八門，從舉報狗咬孩子到道路設(shè)計有缺陷，再到孩子同名查詢，大部分都能得到積極回復(fù)。

據(jù)悉，“@平安北京”自2010年8月開通以來，已經(jīng)發(fā)布15萬余條相關(guān)信息，處置的網(wǎng)民反映和突出網(wǎng)絡(luò)輿情3000多起。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和社交媒體的發(fā)展，網(wǎng)上群眾路線已然成為常態(tài)，網(wǎng)絡(luò)問政的形式也越來越豐富。

2016年11月17日，青島市環(huán)保局在微博上開設(shè)“環(huán)保網(wǎng)絡(luò)問政”話題。從此以后，群眾的各個“小問題”成了青島市各級環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)干部的“必答題”。

今年3月18日8時15分，網(wǎng)友“@民生調(diào)查記者”向青島市環(huán)保局反映：“位于青島李滄區(qū)大村河下游的太原路和永平路交匯處附近，有一處排污口，這里的水散發(fā)著刺鼻的氣味，希望有關(guān)部門及時處理?！?/p>

3月18日9時和11時，青島市環(huán)保局和李滄區(qū)城市管理局相繼回應(yīng)，已經(jīng)實(shí)施清理整治。短短3個小時，一起棘手的排污問題順利得到解決，新時代的“網(wǎng)絡(luò)問政”生動地詮釋了何為“中國速度”。

“人在家中坐，事情全辦妥”

如今，在中國的多個地方，利企便民、亮點(diǎn)紛呈、人民滿意的“指尖上的網(wǎng)上政府”正在悄然成型，群眾動動手指就可享受到“人在家中坐，事情全辦妥”的政務(wù)服務(wù)。

70歲的東航老機(jī)長謝遠(yuǎn)征家住上海，最近有一件事讓他十分感慨?！拔覀円郧稗k駕照、違章繳罰款，都要去排隊，要花很長時間。自從去年上海推出了‘一網(wǎng)通辦客戶端，辦駕照和交罰款一點(diǎn)手機(jī)就辦好了。聽說今年9月1日開始，連駕照本都不用帶，有電子駕照就行……變化真的太大了，這在幾十年前根本想象不到！”

與此同時，在祖國的南端，65歲的李先生也有同樣的感慨。李先生家住廣東省東部偏遠(yuǎn)地區(qū)，長年偏癱在床。他早就想申請政府提供的重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和困難生活補(bǔ)貼，但因手續(xù)繁瑣、身體不便，加上需要往返幾十里路，一直未能如愿。

2018年5月，廣東推出了全國首個集約化移動政務(wù)服務(wù)微信小程序——“粵省事”移動政務(wù)服務(wù)平臺。李先生抱著試一試的心態(tài)，用手機(jī)申請了殘疾人證和各種補(bǔ)貼，如今他端坐家中就能領(lǐng)到錢?！罢娴氖翘奖懔?！”李先生感慨地說。

近年來，多地相繼出臺相關(guān)舉措：從浙江的“最多跑一次”到江蘇的“不見面審批”，再到湖北的“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”……都在指向同一個目標(biāo)——在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門，辦所有事”。

進(jìn)入新的時代，5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等新技術(shù)的發(fā)展，給政府執(zhí)政提出了新的挑戰(zhàn)，也賦予了政務(wù)服務(wù)更多新的可能。中國傳媒大學(xué)媒介與公共事務(wù)研究院政務(wù)新媒體實(shí)驗(yàn)室主任侯鍔表示，5G高速網(wǎng)絡(luò)條件下的移動短視頻、移動直播，已經(jīng)現(xiàn)實(shí)性地為黨政機(jī)關(guān)如何做好移動即時新聞發(fā)布和回應(yīng)社會關(guān)切提出了“搶占第一空間”的場景化命題。

從新中國成立之初的一張張布告、通報到如今新時代百花齊放的政務(wù)新媒體號，中國的政務(wù)新媒體建設(shè)正闊步前行，為世界提供一種全新的“中國經(jīng)驗(yàn)”。（人民網(wǎng)2019.10.9）