9月26日,安倍晉三專門錄制視頻,向中國民眾表達祝福。10月4日,安倍晉三發(fā)表施政演說,強調(diào)要將日中關(guān)系推向新階段。10月9日,在日本參議院全體會議上,他再次強調(diào)開創(chuàng)日中關(guān)系新時代。他為何如此積極地向中國示好?
不到半個月時間,日本首相安倍晉三先后3次積極向中國示好。
先是9月26日,安倍晉三專門錄制視頻,代表日本政府和人民祝賀中華人民共和國成立70周年。通過視頻向中國民眾直接表達祝福,這是比較罕見的。
10月4日,在秋季臨時國會上,安倍晉三發(fā)表施政演說,強調(diào)要開辟日中新時代,將日中關(guān)系推向新階段,并擴大兩國經(jīng)濟、青少年等所有層面的交流。首相在國會上圍繞中日關(guān)系的表態(tài),其實也反映出了今后日本對華政策的走向。
在10月9日舉行的日本參議院全體會議上,安倍再次強調(diào),“決心擴大所有層面的交流,把日中關(guān)系推上新階段,開創(chuàng)日中新時代”。這反映出他對中日關(guān)系的重視程度,以及開創(chuàng)中日關(guān)系新時代的強烈意愿。
中日關(guān)系不斷改善
自2018年以來,中日關(guān)系不斷改善,特別是2019年下半年以來,兩國關(guān)系改善開始朝著更深層次推進。
今年6月,習(xí)近平主席在大阪會見了安倍晉三,雙方達成十點共識,為中日關(guān)系發(fā)展指明了方向。在此之后,日本政府官員陸續(xù)訪問中國,地方政府之間交流不斷,兩國企業(yè)的商業(yè)往來也都進展順利。
比如,8月10日,中日戰(zhàn)略對話會時隔7年重啟,這不僅有助于增進兩國之間的政治互信,而且也能夠減少不必要的戰(zhàn)略消耗。8月21日,第九次中日韓外長會議在北京舉行,會上通過了《“中日韓+X”合作概念文件》,新的合作模式將減少中日兩國在基建方面的不必要競爭,強化兩國的優(yōu)勢互補。10月10日,中國海軍“太原”號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦抵達日本橫須賀港,這是中國海軍艦艇時隔10年再次訪日,也是首次赴日參加海上閱艦式。如果說經(jīng)濟和文化交流在推進中日關(guān)系改善過程中扮演重要角色,那么軍事交流、第三方市場共建則成了兩國關(guān)系深化的新推力。
如今,中日關(guān)系雖然得到改善,但全球化迅猛發(fā)展帶來一些新問題。日本自民黨眾議員、國會對策委員會副委員長松本洋平表示,包括日中在內(nèi)的國際社會必須攜手并肩,推動相關(guān)問題解決,保護自由、公正的國際經(jīng)濟秩序和自由貿(mào)易體系。松本洋平說:“作為一個資源有限的島國,日本能夠取得今天的發(fā)展成就,正是得益于全球化和自由貿(mào)易。包括日中在內(nèi)的國際社會必須攜手并肩,應(yīng)對單邊主義和保護主義抬頭的趨勢,保護自由、公正的國際經(jīng)濟秩序?!?/p>
美國不可靠,安倍晉三需向中國示好
專家表示,安倍晉三如此積極地向中國示好,既有日本各界友華力量的主觀推動,也是日本當(dāng)前外交形勢下的客觀結(jié)果。
在世界各國領(lǐng)導(dǎo)人中,安倍晉三與美國總統(tǒng)特朗普通電話以及一起打高爾夫的次數(shù)最多。不過,雖然安倍晉三一再嘗試向反復(fù)無常的后者示好,但日本卻是唯一沒有自動獲得美國對其鋼鐵和鋁關(guān)稅豁免的主要盟國。安倍晉三為培養(yǎng)與美國總統(tǒng)的私人關(guān)系投入大量政治資本,卻幾乎沒有獲得回報。
隨著特朗普謀求2020年競選連任,預(yù)計他將在對日貿(mào)易上采取強硬策略,以取得有利協(xié)議。這是特朗普渴望實現(xiàn)的一石二鳥目標:既借此對中國施壓,又能在美國國內(nèi)撈取政治資本。此外,如果美國進一步對日本產(chǎn)品加征關(guān)稅,勢必將重創(chuàng)日本經(jīng)濟。
因此,安倍晉三必須意識到,他目前在與特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的美國打交道的策略效力極其有限。日本對本地區(qū)不斷變化的權(quán)力格局反應(yīng)不夠迅速。中國已經(jīng)變得非常自信,并展現(xiàn)出實力。在此背景下,安倍政府需要與中國保持穩(wěn)定關(guān)系,擴大與中國的經(jīng)貿(mào)往來,來緩解自身經(jīng)濟壓力。
日韓關(guān)系依然冷淡,安倍政府尋求外交突破口
與此同時,時下的日韓關(guān)系依然冷淡。安倍晉三在10月4日的施政演說上,針對日韓關(guān)系也僅僅是提了一句,“要求韓國以國際法為基礎(chǔ),遵守國與國的約定”。
由于“反韓”“反日”情緒在兩國社會中仍舊高漲,日韓關(guān)系短期內(nèi)難以改善。此外,日本與朝鮮的關(guān)系仍舊原地踏步;在日俄關(guān)系上,兩國間的領(lǐng)土問題與和平友好條約問題沒有明顯進展。可以說,在這樣的背景下,安倍政府積極推進中日關(guān)系改善,是避免在區(qū)域內(nèi)陷入外交困局的重要突破口。
中日關(guān)系改善來之不易,需要雙方倍加珍惜。安倍晉三在不到半個月的時間里3次對華示好,值得肯定,但同時也不應(yīng)忽視那些威脅中日關(guān)系的潛在因素。作為世界第二大、第三大經(jīng)濟體的中國和日本,唯有讓兩國關(guān)系沿著正確軌道持續(xù)穩(wěn)步向前發(fā)展,才能為地區(qū)和世界和平與繁榮注入更多動力。
(《人民日報》(海外版)2019.10.10)