國家秘密、機密、絕密有何區(qū)別

薛離

近期，安徽省委保密局曝光了“泄露不同級別國家秘密”案例。國家秘密分為不同級別：秘密級、機密級、絕密級。那么，這些不同級別的國家秘密有什么區(qū)別？是如何確定的呢？

9月23日，有媒體轉(zhuǎn)載安徽省紀(jì)委監(jiān)委一篇題為《提高保密意識，做好紀(jì)檢監(jiān)察保密工作》的署名文章，其中披露了某省直單位相關(guān)人員保存涉密資料受到處理等典型的“泄密”案例，引起廣大網(wǎng)民關(guān)注。

私自保存、發(fā)布機密材料被處理

上述文章的作者系安徽省委保密局工作人員。該作者在文章中披露，在對某省直單位的保密檢查中，發(fā)現(xiàn)該單位門戶網(wǎng)站發(fā)布了多份疑似涉密文件和工作秘密信息。經(jīng)鑒定，其中包含多份機密級、秘密級國家秘密，多人為此受到組織處理。

該單位的李某私自保存涉密資料。經(jīng)鑒定，該資料屬于機密級國家秘密，該事件定性為在互聯(lián)網(wǎng)上存儲處理國家秘密泄密事件。而該單位的吳某在互聯(lián)網(wǎng)上搜索到本單位需要的資料，未經(jīng)保密審查，即在單位門戶網(wǎng)站上發(fā)布。經(jīng)鑒定，該資料為機密級國家秘密。他們均受到組織處理。

除了文章中提到的案例，公開報道的焦點案件中同樣有不少落馬高官涉嫌泄露國家秘密。例如，2017年曝出的中國福彩發(fā)行管理中心系統(tǒng)性腐敗案中，原副主任王云戈除了涉嫌受賄外，還被指涉嫌泄露國家秘密罪。

此外，根據(jù)公開通報，2015年被判無期的周永康被控犯故意泄露國家秘密罪;2015年被查的河北省委原書記周本順被指私存涉密資料，泄露黨和國家秘密;2016年被判無期的令計劃被控犯非法獲取國家秘密罪。

秘密、機密、絕密有何區(qū)別

查閱《保密法》發(fā)現(xiàn)，下列涉及國家安全和利益的事項，泄露后可能損害國家在政治、經(jīng)濟、國防、外交等領(lǐng)域的安全和利益的，應(yīng)當(dāng)確定為國家秘密（政黨的秘密事項中符合下列規(guī)定的，屬于國家秘密）：

1. 國家事務(wù)重大決策中的秘密事項;2. 國防建設(shè)和武裝力量活動中的秘密事項;3. 外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔(dān)保密義務(wù)的秘密事項;4. 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的秘密事項;5. 科學(xué)技術(shù)中的秘密事項;6. 維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項;7. 經(jīng)國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項。

國家秘密又分不同級別：秘密級、機密級、絕密級。那么，這些不同級別的國家秘密有什么區(qū)別？

秘密級國家秘密是一般的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受損害;機密級國家秘密是重要的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受嚴(yán)重?fù)p害;絕密級國家秘密是最重要的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害。

省部級高官因泄密被降級

值得注意的是，曾有擔(dān)任中央巡視組副組長的省部級官員因泄密被處分。2016年的消息顯示，湖北省原省委常委、組織部部長賀家鐵因嚴(yán)重違紀(jì)被立案審查。

處分通報顯示，賀家鐵身為黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)任中央巡視組副組長期間，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，泄露巡視工作秘密;嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神，違規(guī)出入私人會所，用公款支付個人費用。賀家鐵被撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職，降為正廳級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

作為湖南人，1961年出生的賀家鐵曾在湖南有長達26年的工作經(jīng)歷，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部拾級而上。先后任職湖南省紀(jì)委常委、秘書長，省紀(jì)委副書記、監(jiān)察廳廳長等職。不難看出，賀家鐵是一個“老紀(jì)檢”。也因此，賀家鐵被媒體歸結(jié)為紀(jì)檢系統(tǒng)整治“燈下黑”“內(nèi)鬼”的典型。

十八大后中紀(jì)委在清理“內(nèi)鬼”方面尤為重視。2015年，時任中紀(jì)委書記的王岐山曾在一次講話中，用20多分鐘來談查辦李春城案（四川省委原副書記）時遇到的“內(nèi)鬼”。

中紀(jì)委對李春城的調(diào)查長達一年多，其間，曾“跑風(fēng)漏氣”。中紀(jì)委一名官員，曾在四川住了近一周，全程由李春城和其秘書接待。這一事件東窗事發(fā)后，中紀(jì)委對該名干部作出了嚴(yán)肅處理。這個人后來被證實是中紀(jì)委四室原主任魏健。

有媒體報道稱，魏健不僅涉嫌向李春城“跑風(fēng)漏氣”，查辦四川貪腐案期間，還向跟四川官場牽連頗深的周永康通風(fēng)報信。落馬后，魏健如實供述自己罪行，因檢舉揭發(fā)他人涉嫌重大違法犯罪的線索，最終被判處有期徒刑15年。