○文 顧平
10月1日,首都北京舉行了盛大的閱兵式和群眾游行。群眾游行以一個個方陣的形式展現(xiàn)了從1949年到2019年70年間新中國滄桑巨變的過程。蘇州工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)可以說是新中國發(fā)展奮進(jìn)的一個典型和縮影。
讓我們把時光追溯到1994年10月的金雞湖邊,25年前,金雞湖是一個美麗恬靜的天然湖泊,湖岸邊阡陌縱橫、稻花飛香。晚風(fēng)吹來,岸邊金黃的稻穗此起彼伏,猶如置身金色的海洋;湖中水面閃閃發(fā)光,“一道殘陽鋪水中、半江瑟瑟半江紅”,湖水像魚鱗、像碎金,令人心曠神怡。
適逢金秋時節(jié),金雞湖的支流小河浜里,已被那一片片一層層的小綠葉鋪滿了水面,綠葉水下的根部長滿了鮮嫩的紅菱!稻田邊的小水溝里,猶如綠色絲帶般的長條狀葉子隨風(fēng)搖曳,葉子根部泥土中長的是茭白;遠(yuǎn)方一塊水田,像長長的綠蔥般的莖葉一撮一撮整齊地豎立著,它們下面的泥土中正在生長著荸薺……所有的這一切,權(quán)且讓我們謂之金雞湖“美麗的初心”。
我是土生土長的園區(qū)人,是金雞湖邊長大的。還記得當(dāng)時金雞湖邊的村民,以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,日出而作、日落而息,默默無聞、與世無爭,家里的主要男性勞動力往往尋求在附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)打工或做些零工。如果家中的主要勞動力病殘,那么這個家庭就很容易陷入貧困。當(dāng)時的社會保障體系正處于摸索之中,社會保障能力微乎其微,廣大農(nóng)村居民甚至在鎮(zhèn)辦、村辦這些企業(yè)上班的工人都沒有養(yǎng)老、醫(yī)療待遇,年老后都得回家守著一畝三分薄田過活,因病致貧致困的家庭比較多。
當(dāng)時的交通狀況也很艱苦,1995年我從金雞湖東的家中到蘇州市區(qū)人民路三元坊念高中,每趟要騎自行車1個半小時才能到校。對于園區(qū)現(xiàn)在這一切的改變,我只想說:“忽如一夜春風(fēng)來,千樹萬樹梨花開?!蔽易類鄣募亦l(xiāng)已經(jīng)從原來的低洼地水稻田建設(shè)成一座魅力四射的現(xiàn)代化新城,現(xiàn)在的金雞湖邊擁有全省最高的國際金融中心,大陸唯一的誠品書店,全國最大的天幕,全省聞名的蘇州中心……
25年來,園區(qū)的社會保障體系也從無到有、從摸索到完善、從粗放到精細(xì),讓人民群眾擁有了深深的獲得感和幸福感。目前蘇州工業(yè)園區(qū)已經(jīng)建成覆蓋全民、區(qū)域一體的現(xiàn)代化新型社會保障體系,企業(yè)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大保險覆蓋率始終保持在100%,參保人員達(dá)到87萬人。園區(qū)社會保障體系根植于園區(qū)發(fā)展特色,與產(chǎn)業(yè)形態(tài)、居民結(jié)構(gòu)、社會治理深度融合、相互促進(jìn)、共生發(fā)展。企業(yè)職工之外的居民醫(yī)療保險參保人員也已達(dá)到了25萬人。原先從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村居民再也不被排除在保障體系之外,被征地農(nóng)民基本生活和社會保障制度得到全面實(shí)施,覆蓋了全區(qū)15萬原住居民。
原先生活在金雞湖邊的農(nóng)村居民早就住進(jìn)了寬敞整潔的安置房,只要是本地戶籍居民,在不挑不揀的情況下,都能夠由政府出面幫助解決就業(yè)問題,“安居樂業(yè)”已經(jīng)成為父老鄉(xiāng)親們的標(biāo)配?!耙恢σ蝗~總關(guān)情”,園區(qū)一方面通過提升技能、拓寬就業(yè)渠道解決被征地農(nóng)民的生計(jì)問題,另一方面,通過完善社會保障體系夯實(shí)政府兜底的保障線、幸福線?,F(xiàn)在被征地農(nóng)民征地保養(yǎng)金到手實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)每月1115元,處于全市最高水平;被征地農(nóng)民選擇參加社保人員目前領(lǐng)取養(yǎng)老金最高已達(dá)每月2000元。通過構(gòu)筑“基本醫(yī)保+補(bǔ)充醫(yī)保+慈善救濟(jì)”三位一體的醫(yī)療保險制度體系,實(shí)現(xiàn)了報銷金額上不封頂、保障對象向下傾斜、待遇結(jié)算分段結(jié)付,有效解決和防止園區(qū)居民因病致貧、因病返貧。
25年過去了,我這個昔日金雞湖邊的少年已經(jīng)成長為中年,昔日的金雞湖也已經(jīng)歷了滄桑巨變。園區(qū)開發(fā)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)很好地詮釋了新中國成立70年來取得的偉大成就。我堅(jiān)信,未來的園區(qū)一定會更加美好!